根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年3月9日至4月28日,省委第十巡視組對西盟縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日,省委巡視組向西盟縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高思想認識抓整改。縣委始終把抓巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體舉措,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來,以堅決的態(tài)度、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng)推動整改,做到第一時間認領(lǐng)問題、第一時間安排整改,確保巡視反饋意見整改任務(wù)全力推進。
(二)扛牢主體責(zé)任抓整改。縣委扛牢巡視反饋意見整改工作主體責(zé)任,組織召開縣委常委會會議、巡視整改專題調(diào)度工作會議等10余次,研究推進整改工作。成立由縣委主要負責(zé)人擔(dān)任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)由縣委副書記兼任主任的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時統(tǒng)籌推進巡視整改,形成縣委抓總、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、辦公室協(xié)調(diào)、牽頭部門具體抓落實的巡視整改工作責(zé)任體系。加強對巡視整改落實情況監(jiān)督檢查,嚴格落實周報、半月報、月報制度,縣委常委會會議專題聽取整改落實推進情況2次,切實把巡視反饋問題整改與推動工作、促進發(fā)展緊密結(jié)合起來。
(三)履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任抓整改。縣委主要負責(zé)人堅決落實巡視反饋意見整改第一責(zé)任人責(zé)任,對巡視整改工作親自研究、親自部署、親自調(diào)度,帶頭領(lǐng)辦重點難點問題,及時掌握巡視整改真實情況,切實做到抓具體、督進度、見成效。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,落實好職責(zé)范圍內(nèi)的整改責(zé)任,以一抓到底的韌勁,逐條逐項抓落實。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。強化理論武裝,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9期。組建“雙語”宣講團,持續(xù)發(fā)揮“幸福勐梭”“快樂蘆笙”等宣講品牌效應(yīng),開展“解答互動式”宣講250余場次。開設(shè)《民族之聲讀黨的二十大報告》雙語專欄,全文宣傳黨的二十大報告33期,播放330次。全力推動全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建省級民族團結(jié)進步示范單位5個、市級模范集體3個。持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護工作,將集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目納入縣級重點項目儲備庫并完成可研報告,完成2個縣級集中式飲用水水源地前三季度水質(zhì)監(jiān)測,水質(zhì)達標率100%。大黑山、岳宋通道恢復(fù)人員通關(guān)功能。
2.充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。嚴格執(zhí)行《縣委議事規(guī)則》《縣委常委會議事規(guī)則》等制度文件,認真落實“三重一大”事項決策制度,規(guī)范并加強決策前調(diào)查研究、征求意見等“把脈問診”工作,確保縣委常委會決策更科學(xué)、更可行、更持續(xù)。把肉牛產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”大力發(fā)展,深入實施肉牛產(chǎn)業(yè)“百千萬”工程和“131”行動,10個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)均投入使用。分類制定資產(chǎn)管理制度和盤活利用措施10條,提高國有資產(chǎn)的使用效益。提升辦學(xué)質(zhì)量,完成村級幼兒園新建3所,學(xué)前三年毛入園率達90%以上;認真落實“省管校用”對口幫扶機制,加快縣一中創(chuàng)建云南省一級三等完全中學(xué)步伐,積極推動“浸潤計劃”政策落實,與云南藝術(shù)學(xué)院、曲靖師范學(xué)院簽訂幫扶合作協(xié)議。持續(xù)發(fā)揮“佤山歌舞者”勞務(wù)品牌、“西盟工匠”技能的品牌效應(yīng),提升脫貧勞動力職業(yè)技能水平和就業(yè)率。
3.認真貫徹“三新一高”戰(zhàn)略部署。推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦“牛林果”3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展“茶葉提質(zhì)增效”“橡膠良種良法”“甘蔗良種良法技術(shù)推廣”等8個專項行動,優(yōu)化糧食、冬農(nóng)、橡膠、甘蔗、茶葉等傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。運用民族文化和自然資源優(yōu)勢發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),利用“木鼓節(jié)”“新米節(jié)”等民族節(jié)慶活動引流;豐富主題旅游路線,推出1—3日游5條特色旅游路線,接待游客88.74萬人次。高等級公路建設(shè)取得突破,加快推進瑞孟高速公路西盟段建設(shè),2023年底西盟縣城至孟連縣建成通車。嚴格把關(guān)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭準確性,制定完善《西盟縣統(tǒng)計局關(guān)于各統(tǒng)計專業(yè)崗位數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任規(guī)定》等制度,規(guī)范統(tǒng)計工作。制定《工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)合分析工作制度》等7個專業(yè)聯(lián)合分析制度,完成對7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))40個村(社區(qū))統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作,提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力。
4.持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。圍繞“1+3+3+1+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過鄉(xiāng)村振興項目庫,實施一二三產(chǎn)項目16個。優(yōu)化8個幫扶車間,兌現(xiàn)幫扶車間獎補資金19.9萬元。完成全縣高齡補貼、殘疾人補貼等發(fā)放,全縣殘疾人“兩項補貼”保障率達95%。建立健全村集體資產(chǎn)管理機制,組織村集體經(jīng)濟組織會計業(yè)務(wù)核算等財務(wù)綜合業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強化資產(chǎn)管理和效能發(fā)揮。
5.提高防范化解重大風(fēng)險能力。加強基層治理,制定《西盟縣村規(guī)民約(居民公約)集中修訂規(guī)范工作方案》,修訂完善村規(guī)民約563條;印發(fā)《關(guān)于規(guī)范使用行政村有關(guān)標準地名的通知》,逐步規(guī)范行政村標準地名使用。全面推行“1530”學(xué)校安全教育模式,深化“平安校園”建設(shè)。
(二)關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.扛牢壓實全面從嚴治黨主體責(zé)任。組織開展法官業(yè)務(wù)知識專項培訓(xùn)和檢察業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)2期,不斷提升業(yè)務(wù)水平。加強和完善對5個縣屬國有企業(yè)監(jiān)管,有序推進開展巡察和審計,完成行政人員兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清理。制定《西盟縣國有企業(yè)改革發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》,組織推動縣屬國有企業(yè)制定董事會議事規(guī)則等內(nèi)控制度16項。扛牢巡察工作主體責(zé)任,制定年度工作要點,及時修訂完善《十三屆縣委巡察工作規(guī)劃》,結(jié)合實際科學(xué)安排巡察任務(wù)。
2.發(fā)揮紀檢監(jiān)察鐵軍作用。增強履職能力,組織開展周一學(xué)習(xí)例會、周三業(yè)務(wù)講堂等各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),選派4名紀檢監(jiān)察干部到省、市紀委監(jiān)委參與“實戰(zhàn)輔導(dǎo)”。充分發(fā)揮派駐機構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。整合監(jiān)督力量,對水務(wù)、交通、住建等工程項目集中的部門開展專項監(jiān)督。
3.持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入拓展作風(fēng)革命效能革命,認真踐行“三法三化”,印發(fā)“躺平式”干部專項整治工作方案,常態(tài)化開展“躺平式干部”專項整治。激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性,為受到不實舉報的2名干部進行澄清正名。加強青年干部教育管理,在“清廉西盟”微信公眾號發(fā)布“青”廉說微視頻3期3人,助推清廉西盟建設(shè)。
(三)關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《縣委常委會議事規(guī)則》,扎實做好縣委常委會會議籌備工作,確保議題醞釀充分,認真執(zhí)行年度議題計劃和定期征詢制度。指導(dǎo)部門規(guī)范黨組會議召開流程和記錄,嚴格執(zhí)行民主集中制,提高民主科學(xué)決策水平。
2.強化干部隊伍建設(shè)。制定職級晉升方案,有序開展職級晉升工作,完成2輪170人職級晉升,逐步實現(xiàn)公務(wù)員職級晉升常態(tài)化。全面推行公務(wù)員分級分類考核,修改完善《西盟縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》。優(yōu)化黨組設(shè)置,舉辦西盟縣2023年度黨委(黨組)書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,著力提升黨組書記履職能力。
3.夯實基層組織基礎(chǔ)。按照“一圈三線兩點”的創(chuàng)建布局,打造窩籠村等基層黨建示范點10個。以深化“國門黨建一體化”建設(shè)為抓手,讓紅旗在抵邊村組、農(nóng)戶家中、活動場所、公路沿線高高飄揚,督促基層黨組織開展“唱國歌、升國旗、走邊關(guān)”等活動,教育引導(dǎo)各級黨員干部增強保衛(wèi)邊疆、建設(shè)邊疆、奉獻邊疆的責(zé)任感。
(四)關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.扛牢主體責(zé)任。將整改落實情況納入日常監(jiān)督檢查及巡察重要內(nèi)容,完成上輪巡視、中央環(huán)保督察和審計反饋19個問題的整改。
2.壓實監(jiān)督責(zé)任。制定《省委第十巡視組巡視西盟縣反饋意見整改監(jiān)督工作方案》《關(guān)于對省委第十巡視組巡視期間反饋立行立改問題整改監(jiān)督方案》,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,組成4個監(jiān)督檢查組,對整改落實情況進行監(jiān)督檢查。
3.健全長效機制。持續(xù)在“抓長”和“抓常”上下功夫,緊盯一些重點問題和具體問題舉一反三抓整改,常態(tài)化進行調(diào)度和跟蹤問效,制定整改工作推進情況跟蹤督查清單、確保存在問題“掛號”、采取措施“對號”、整改完成“銷號”。
三、下步工作打算
(一)常態(tài)長效抓整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識和責(zé)任意識,切實抓好巡視整改各項工作任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(二)深化成果運用。堅持舉一反三,建立長效機制,有針對性地消除制度盲區(qū)、堵住管理漏洞,建立健全標本兼治長效機制,真正做到“工作推進到哪里,制度建設(shè)就延伸到哪里;問題出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督管理就覆蓋到哪里”,著力破解制約因素和發(fā)展瓶頸,切實讓巡視整改轉(zhuǎn)化為認識成果、實踐成果、制度成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0879——8344111;聯(lián)系地點:西盟縣勐卡路001號;電子郵箱。xmxwbmsk@163.com。
中共西盟縣委
2024年3月22日