根據省委統一部署，2023年3月9日至4月28日，省委第十巡視組對孟連縣開展了常規巡視。2023年6月27日，省委巡視組向孟連縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）突出思想政治引領，提高站位抓整改。縣委先后召開常委會會議、理論學習中心組學習、專題調度會等28次，持續深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，增強抓整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）突出上下聯動，全面加強組織領導。普洱市委擔當巡視整改領導責任，市委領導3次到孟連督導巡視整改工作。縣委及時召開縣委常委會會議研究部署整改工作，召開全縣動員部署大會，帶領全縣從嚴從實抓整改。成立由縣委主要負責人擔任組長的整改工作領導小組，下設7個專項整改組，實行專項推進、專班落實。縣委主要負責人自覺履行巡視整改第一責任人責任，組織研究整改方案，統籌謀劃推動整改，深入一線督導檢查，專題聽取整改進展，切實解決重點難點問題。
（三）突出標本兼治，全力推動工作落實。對照巡視反饋意見，研究細化整改措施256條，明確整改時間表、路線圖、任務書。各專項整改組多次召開專題會議，研究整改措施，完善思路辦法，協調推動整改落實。以整改專題會、現場督導等形式調度梳理工作進展，制發提醒通知，倒逼整改責任落實、措施落地。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。創新宣講宣傳形式，結合邊疆少數民族地區的實際，對黨的二十大精神等宣傳內容進行雙語宣講，將宣傳內容制作成傣語、拉祜語、佤語和哈尼語的視頻音頻資料進行播放，讓少數民族群眾更聽得懂，更接地氣，群眾更有親切感。共制作少數民族語言宣傳視頻音頻9個。持續做優“南壘雙語”特色宣講品牌，選拔25名干部充實“南壘雙語”宣講團，開展政策理論宣講。制作“雙語”宣講音頻并通過村組廣播循環播放。認真貫徹口岸通關政策，深化對外開放，夯實口岸基礎設施，強化邊合區、海關、邊檢等部門聯動，提升口岸服務能力，目前孟連口岸貨物、車輛和邊民均可正常通關、運行良好。
2.審慎決策部署，努力推動改革發展。科學規劃牛油果產業，認真踐行省委王寧書記調研孟連要求和普洱市“十四五”期間種植20萬畝牛油果的決定，實施牛油果三年行動，牛油果種植規模達10.81萬畝；積極發展牛油果文化旅游，成功舉辦“首屆孟連牛油果節”。啟動硅酸鋁鋰礦物理水解生產，推進花崗巖石材開采加工和技改升級。推進國有企業和教育改革，出臺10個“1+N”改革配套政策，加強4家國企領導班子建設，配備正副職領導9人。狠抓控輟保學和教育教學質量提升，實施教育高質量發展三年行動，兌現教育人才安家費62萬元，足額保障教研活動經費。
3.推動縣域經濟高質量發展。推動傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大，出臺加快茶葉、咖啡等產業發展三年行動方案，抓牢基地建設、品種改良、綠色有機、產業鏈延伸和品牌培育，全縣蔗糖、茶葉、咖啡、橡膠產業蓬勃發展，綜合產值均突破10億元。加快牛油果一二三產融合發展，培育經營主體35個，通過省級龍頭企業認定1家，建成省級現代農業（牛油果）產業園1個。加快邊合區開發建設，完成邊合區產業策劃書、總規環評報告、發展總體規劃編制及報審，邊合區“一園四片區”框架初步建立，口岸基礎設施建設不斷加快，亞華貨運堆場1號倉庫和勐阿保稅倉庫初步建成。報批邊民互市規劃用地，完成商貿中心項目供地。
4.盤活農村資源資產，助力鄉村振興。完善肉牛產業發展實施意見。“一牛場一方案”抓整改，組建專班理清牛場權責關系，采取強化管理鞏固一批、規范運營提升一批、招商引資盤活一批、整改另起爐灶一批的方式，解決牛場閑置問題。規范經營性收入核算，統一村集體經濟收入核算辦法，明確村集體經濟收入納入具體細項，規范財務管理。組織開展10批次村級財務管理業務現場指導，提高各鄉（鎮）業務人員農村集體財務管理的業務操作能力。撬動村級集體資金作用，組織開展村級集體經濟專題調研活動，廣泛聽取意見建議，修訂完善村集體經濟創收獎勵辦法，明確獎勵范圍和原則。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扛牢全面從嚴治黨主體責任。將清廉云南建設行動作為“一把手”工程統籌推動，召開清廉孟連建設暨全縣正風肅紀警示大會、清廉孟連建設牽頭單位聯席會、清廉孟連建設行動季度工作調度會，提出具體工作要求，推動清廉云南建設“普洱實踐”“孟連行動”走深走實。加強酒駕警示教育和通報查處，從嚴整治酒風問題。扛實巡察工作主體責任，縣委將巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，列入年度工作要點，認真研究部署，加強統籌領導；嚴格按照“三個匯報”時間要求，聽取巡察工作情況匯報；成立巡察信息中心，選調1名優秀干部到崗履職。
2.嚴格履行監督責任。深化政治理論學習，提高紀檢監察干部政治敏銳性。成立核查組，對有關部門落實監察建議和通報問責情況進行跟進監督3次。建立“監督清單”監督模式，引導各派駐紀檢監察組聚焦主責主業、強化日常監督，擦亮派駐監督“探頭”。認真糾治“三轉”不到位，鄉（鎮）黨委及時調整班子分工，舉一反三自查整改“三轉”不到位問題63個。
3.嚴防重點領域、關鍵崗位廉潔風險隱患。加強對國企監督管理，縣屬國企已修訂完善董事會議事規則、財務管理、“三重一大”決策等內部管理制度，規范企業管理。督促產投集團建立內控管理機制，加強對子公司管理，有效控制經營風險。強化干部日常監督管理，加強談心談話，精準把握干部思想狀況，對發現的苗頭性傾向性問題及時提醒教育、溝通疏導。
4.強化政治擔當，積極主動作為。加快娜允古鎮保護與開發項目總體規劃設計，完成娜允古鎮游客集散中心、宣撫大道改擴建工程等項目，娜允大橋建成通車。加快實施棚戶區改造項目，完成改造40套，正在施工20套。擴容證件受理窗口，增加6個邊境出入證辦理窗口，設置綠色通道，辦證效率顯著提高。
5.從嚴落實中央八項規定精神。修訂公務接待和公車管理等規定，規范和強化日常管理，常態開展經費使用審計督查。組織各單位各部門財務人員參加專題培訓，提高財務人員審批、審核能力。規范伙食費收繳措施，開發運用伙食費二維碼收款小程序。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強縣委領導班子自身建設。修訂縣委常委會議事規則，細化重大事項內容及研究頻次，將經濟發展大事、重大項目等事項納入定期研究范疇。建立每月聽取重大項目建設匯報機制，分管重大項目的縣領導定期向縣委匯報工作進展情況，重大問題按程序提請縣委常委會研究。嚴肅紀律要求，責令當年受到誡勉談話但未在年度民主生活會進行說明和未參加分管單位民主生活會的縣委常委，在縣委常委會會議和巡視整改專題民主生活會上進行說明。
2.嚴格落實干部選任政策，嚴肅執行年度考核規定。強化一線用人導向，開展鄉村振興、招商引資等一線干部情況調研，建立優秀干部名冊，提拔重用優秀干部38人，公務員晉升職級146名，事業人員晉升等級26名。重新確定2名干部年度考核等次，并對12名相關責任人進行誡勉和批評教育處理。完善年度考核辦法，制定《孟連縣縣管領導班子和領導干部年度考核辦法》。
3.從嚴從實抓牢基層黨建工作。組建工作組，對基層黨組織書記述職評議未達到“好”但年度公務員考核評為“優秀”的情況進行調查核實，并對相關責任人進行批評教育。強化對黨務的學習與培訓，開展專題輔導、黨務工作者培訓等，加強對基層黨組織工作業務指導。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.縣委全面落實整改主體責任。出臺審計查出問題整改責任追究辦法，對宣撫大道改擴建、2021年城鎮棚戶區改造等重點項目進行審計督查。印發重大項目審批“陽光行動”工作方案，聚焦決策程序、行政審批、招投標、合同履行等關鍵環節，對近3年38個中央和省預算內、地方政府專項債券等項目進行全面梳理，按照《政府投資條例》開展審批。
2.認真落實整改監督責任。縣紀委監委制定監督檢查方案，開展監督檢查3輪次，對涉及娜允古鎮旅游綜合開發項目基礎設施工程項目和2021年棚戶區改造項目推進緩慢問題的8名責任人進行約談。縣委組織部將巡視巡察整改作為日常監督重要任務，將整改落實情況納入領導班子和領導干部考核的重要內容，強化各級黨組織抓整改的責任心。
3.著力健全完善長效機制。開展財務人員培訓，組織學習新出臺的公務接待管理規定。修訂完善《孟連縣農村集體經濟組織財務管理制度（試行）》，規范農村集體經濟組織財務管理。
三、下步工作打算
（一）堅持久久為功，嚴格徹底整改。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，狠抓整改落實。對已整改事項持續鞏固提升整改成果，對取得階段性成果的事項跟進固化，對需長期堅持整改的事項分階段推進，建立長效機制一抓到底。
（二）堅持統籌兼顧，推進高質量發展。堅持將巡視整改與推動孟連高質量發展相結合，錨定打造“四大板塊”，發展五大產業集群，統籌推進解難題、惠民生、促發展各項工作，推動孟連實現經濟社會高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0879—8720019；聯系地址：孟連縣大街4號中共孟連縣委辦公室；電子郵箱：mlxwbmsk@163.com。
中共孟連縣委
2024年3月22日