根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至4月27日，省委第九巡視組對盈江縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日，省委巡視組向盈江縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，增強巡視整改的責(zé)任感和緊迫感。縣委扛牢巡視整改政治責(zé)任，多次召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組會議等，集中傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，研究部署巡視整改。及時召開縣委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，對照巡視反饋問題深挖思想根源，嚴肅認真開展批評和自我批評。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以上率下抓整改。縣委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)解決重點難點問題，定期做好督促整改，推動問題整改落實。制定整改方案，細化分解整改措施154條，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐條明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位和整改時限，形成分工協(xié)作、合力共抓的工作格局。縣處級領(lǐng)導(dǎo)堅持以上率下、帶頭整改、靠前指揮，建立起“一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋”的整改工作體系，為推進整改落實提供了強有力的組織保障。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.強化學(xué)思用貫通。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主題主線，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，以上促下學(xué)。堅持“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”，持續(xù)推進主題教育走深走實。深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，持續(xù)深入開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建，在沿邊村寨建設(shè)鑄牢中華民族共同體主題廣場23個，新增創(chuàng)建省級民族團結(jié)進步示范單位8個、州級18個，州級教育基地1個。扛牢河湖長制工作責(zé)任，香柏河、勐劈河等河流被評為州級美麗河湖，團結(jié)大溝“截污、清淤”工作取得階段性成效；深入挖掘觀鳥旅游、犀鳥論壇等生態(tài)文明建設(shè)典型經(jīng)驗，盈江縣成功創(chuàng)建成為第七批國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。積極推動口岸開通，邊民互市場所和一般貿(mào)易場所“兩場合一”順利通過驗收并恢復(fù)正常貿(mào)易。
2.發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。縣委主要負責(zé)人對縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直部門等“一把手”開展教育提醒談話，教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立和踐行正確政績觀。嚴控新建政府投資項目審批，分類處理存量在建項目，高質(zhì)量做好項目謀劃儲備，推動學(xué)校停工項目全部復(fù)工建設(shè)。深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)“應(yīng)駐盡駐”，有效提升“一窗式受理，一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)、群眾只跑一次”服務(wù)效能和網(wǎng)辦水平。健全基層社會治理體系，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行。深入開展“四下基層”活動，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，為群眾解難題、辦實事，縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展接訪下訪156批，解決困難問題53個。
3.深入貫徹落實新發(fā)展理念。進一步深化縣情認識，就如何推動盈江發(fā)展提出10項工作措施。制定《盈江縣打造“綠色食品牌”工作方案》，聚焦10個重點產(chǎn)業(yè)，抓好本地特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，盈江獲得綠色、有機和地理商標認證共21個。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，水電、硅、水泥、木材、蔗糖等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，光伏、服裝輕紡、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極舉辦民族節(jié)慶活動，年內(nèi)舉辦翡翠公盤11屆，有效推動服務(wù)業(yè)復(fù)蘇。深入貫徹落實省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，制定14個三年行動計劃；扎實開展園區(qū)招商工作，新引進入駐園區(qū)企業(yè)2家；加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善口岸通行條件。
4.扎實推進鄉(xiāng)村振興。嚴格落實“四個不摘”和五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，抓實防返貧監(jiān)測和幫扶措施落實，組織開展農(nóng)村勞動力及脫貧勞動力技能培訓(xùn)摸底2次，形成全縣技能培訓(xùn)工種清單，涉及37個技能培訓(xùn)工種，積極組織開展技能培訓(xùn)。聚力特色興農(nóng)抓實產(chǎn)業(yè)振興，定期召開“三農(nóng)”工作暨促農(nóng)增收工作調(diào)度會。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖向加工環(huán)節(jié)延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值同比提高。組織召開全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟鞏固提升行動動員部署會暨工作務(wù)虛會，開展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟能力提升培訓(xùn)。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進展情況
1.扎實推進全面從嚴治黨。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，年內(nèi)縣委常委會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作5次。深入推進清廉云南建設(shè)，同步開展“六個集中整治”，形成清廉云南建設(shè)全域推進、全面共進的良好態(tài)勢。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”監(jiān)管，印發(fā)《黨委（黨組）“一把手”向縣委常委會述責(zé)述廉工作辦法（試行）》《盈江縣村（社區(qū)）“一肩挑”人員向縣委常委會述職述廉工作辦法（試行）》，召開縣委常委會會議，聽取4個縣直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個村（社區(qū)）“一肩挑”人員述責(zé)（職）述廉。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，以開展“查漏洞、補短板、強弱項”專項行動為契機，采取觀看警示教育片、廉政知識測試等方式，指導(dǎo)各基層黨組織利用“三會一課”、主題黨日等開展3輪全覆蓋廉政教育。加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實“三個匯報”機制；縣委主要負責(zé)人充分聽取巡察工作匯報，對重點人、重點事、重點問題提出工作要求。
2.強化監(jiān)督執(zhí)紀效能。建立“縣鄉(xiāng)村協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督”工作機制，建立責(zé)任清單、年度監(jiān)督計劃清單等六項清單，整合四方力量，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)同的監(jiān)督格局。建立協(xié)同聯(lián)動監(jiān)督人才庫、村（社區(qū)）“一肩挑”人員廉政檔案，持續(xù)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。提高監(jiān)督執(zhí)紀水平，精選12名專業(yè)水平較高、工作經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干與青年干部一一結(jié)對“傳幫帶”，通過跟班學(xué)習(xí)、參與專項工作，加強實戰(zhàn)鍛煉、以干代訓(xùn)。發(fā)揮好監(jiān)督檢查和審查調(diào)查“綜合體”團體作戰(zhàn)優(yōu)勢，在發(fā)現(xiàn)問題和問題線索上下功夫，變被動為主動出擊，發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)大幅增長。
3.深入開展作風(fēng)革命效能革命。印發(fā)推進作風(fēng)革命效能革命年度工作要點，把推進落實好39個重大項目、23個重點產(chǎn)業(yè)、20個重要工作作為抓實作風(fēng)革命效能革命的主抓手，采取月通報、季調(diào)度方式，壓實屬地責(zé)任和牽頭單位責(zé)任，加強調(diào)研督導(dǎo)，盈泰華庭等一批民生項目堵點難點問題得到有效解決。
4.嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。嚴格財經(jīng)紀律，開展財經(jīng)紀律警示教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平以及遵守財經(jīng)紀律的意識。全縣開展內(nèi)控制度排查工作，修改完善內(nèi)控制度16份。堅定不移糾治“四風(fēng)”，查處違反中央八項規(guī)定精神問題24個，通報違反中央八項規(guī)定精神問題6期。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范全縣性會議活動和縣級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)會議活動、公文辦理工作的通知》，嚴格落實縣委發(fā)文計劃、黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查制度，從嚴控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格、文件篇幅和發(fā)文范圍。
5.強化領(lǐng)域突出問題整治。制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強政府投資項目管理與實施的通知》，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序和有關(guān)法律法規(guī)，嚴防項目“帶病建設(shè)”。組建工作專班，嚴肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。深入開展調(diào)查研究，制定《中共盈江縣委關(guān)于在全縣大興調(diào)查研究的實施方案》，縣委主要負責(zé)人帶頭深入一線調(diào)查研究30余次。嚴格縣委常委會議題審查把關(guān)，科學(xué)安排議題和開會時間；會前充分征求意見，確保縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對上會內(nèi)容充分研究，切實提高決策質(zhì)量。強化制度建設(shè)與落實，及時排查梳理相關(guān)工作制度，修訂《盈江縣人民政府工作規(guī)則》《盈江縣人民政府常務(wù)會議事規(guī)則》。
2.加強干部隊伍建設(shè)。注重通盤考慮，分類建立職級職數(shù)內(nèi)控表、在編情況統(tǒng)計表，實時更新，有計劃、有步驟、有梯次地推進職級晉升工作。制定印發(fā)《盈江縣推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則》，進一步細化“負面”清單，豐富“下”的情形和舉措。結(jié)合“躺平式”干部專項整治“回頭看”，對教育轉(zhuǎn)化不明顯的干部果斷“退”、堅決“下”。鮮明樹立重一線、重實干、重實績、重公認的“四重”用人導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
3.抓實黨建工作責(zé)任。壓實縣委常委抓黨建工作責(zé)任，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦11個調(diào)研課題，發(fā)現(xiàn)解決一批基層黨建難點堵點問題。嚴格黨員發(fā)展把關(guān)，做好黨建工作經(jīng)費保障工作。系統(tǒng)化推進各領(lǐng)域黨建示范創(chuàng)建，確定20個基層黨建示范點，儲備了一批基層黨建示范點講解員隊伍，“一帶四區(qū)”黨建新版圖盈江拼圖加速構(gòu)成。
（四）關(guān)于落實巡視、審計等監(jiān)督方面的整改進展情況
1.嚴格落實整改主體責(zé)任。扛牢巡視整改工作政治責(zé)任，攻堅克難、持續(xù)用力抓好巡視、審計、中央環(huán)保督察反饋問題未完成整改部分，目前已取得階段性成效。
2.認真履行整改監(jiān)督責(zé)任。制定巡視整改監(jiān)督工作方案，組建5個監(jiān)督檢查組，對整改落實情況監(jiān)督檢查4次，發(fā)出通報2期，下發(fā)整改通知11份。
3.健全整改長效機制。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，堅持以巡視整改推動深化改革、完善制度機制，新建完善制度114項，進一步夯實制度基礎(chǔ)，不斷推動整改成果轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動能。
三、下步工作打算
（一）堅持思想政治引領(lǐng)，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署、省委州委有要求、盈江見行動”。
（二）堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好整改落實。對已完成的整改事項適時開展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成果；對尚未全部完成或需要逐步解決的整改事項，持續(xù)抓好整改的具體舉措，加強監(jiān)督問效，確保徹底改、改徹底。
（三）堅持鞏固成效，著力推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展。堅持以巡視整改推動深化改革、完善制度機制，補齊工作短板、明晰發(fā)展方向，推進正風(fēng)肅紀、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量的整改成效助推盈江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0692—8929028；聯(lián)系地址：盈江縣平原鎮(zhèn)行政中心盈江縣委巡察辦；電子郵箱：416844010@qq.com。
中共盈江縣委
2024年3月22日