根據省委統一部署，2023年3月7日至4月27日，省委第九巡視組對芒市開展了常規巡視。2023年6月26日，省委巡視組向芒市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責任情況
（一）扛牢巡視整改主體責任。市委切實擔負起巡視整改主體責任，召開市委常委會會議等集中學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神及黨規黨紀有關規定。組織召開巡視整改工作專題會議，部署整改任務，壓實整改責任，將整改任務細化分解至市級責任領導、責任單位。召開巡視整改專題民主生活會，市委領導班子成員認真開展對照檢查，深入剖析問題根源，進一步堅定做實巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）強化整改工作組織領導。成立由市委主要負責人擔任組長的巡視整改工作領導小組，領導和推進巡視整改；下設“4組8專班”，統籌抓好督促指導、協調落實和服務保障工作。制定巡視整改方案，實行“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，定時間、定人員、定數量，形成問題清單、任務清單、責任清單，系統推進整改工作。
（三）認真履行巡視整改第一責任人責任。市委主要負責人充分發揮示范帶動作用，帶著干、領著干、教著干，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，帶頭領辦17項重點難點問題，先后主持召開市委常委會會議研究整改事項11次，調度整改工作18次，下沉一線辦公38次，真正做到具體抓、抓到底，帶動全市黨員干部轉作風、抓落實、辦實事、解難題。
（四）注重跟蹤問效，推動巡視整改提質增效。市委將整改落實情況納入巡察監督、黨建工作等專項檢查，作為年度民主生活會、基層黨建工作述職評議考核重要內容，建立“建賬、交賬、督賬、銷賬”閉環管理機制，以“四不兩直”方式常態化開展督查問效23次。同時，將“當下改”與“長久立”結合起來，新建或完善制度20項，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1．深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。嚴格執行“第一議題”制度，巡視集中整改期，召開市委常委會會議、市委理論學習中心組集中學習20余次。通過開設專欄、開展宣講等多種方式宣傳黨的二十大精神。認真落實“三個定位”重要要求，制定《芒市建設沿邊民族團結進步示范市實施方案》，落實“枝繁干壯”工程，開展各類教育實踐活動50場次、少數民族優秀傳統文化展示展演和宣傳普及5期，新增省級非物質文化遺產代表性項目3項、州級傳承人5人。完成《芒市城區污水排水專項規劃》編制，完成城區污水管網建設及改造18.09千米、雨污分流改造雨水管建設10.05千米。芒市機場臨時國際貨運海關查驗監管場所項目開通國際貨運業務，累計貨運量107.529噸；恢復芒市—仰光、芒市—曼德勒2條國際航線，累計出入境航班426架次、出入境人員2.94萬人次。
2．強化市委抓大事保落實韌勁。加大招商引資力度，新簽約項目74個。建立重大項目要素保障機制，4個停工項目復工，93個項目動工建設。深化平安芒市建設，強力推進“夏季治安打擊整治行動”等專項行動。落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，深入開展9個重點領域隱患排查整治。
3．全方位貫徹新發展理念。嚴格執行《云南芒市產業園區總體規劃（2021—2035年）》，制定《芒市產業園區管理辦法》，園區1家“僵尸”企業實現“騰籠換鳥”，1家低效企業轉型升級。大力推進產業鏈招商，成立綠色能源及硅產業等7個產業鏈招商組，全市重大項目產業類投資占比由16.2%上升至32.74%。加大外貿企業幫扶力度，組織動員15個市直部門、24家企業參加“進博會”“南博會”等展會活動，簽訂進出口貿易協議6000萬美元。
4．鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進鄉村振興有效銜接。抓好“一縣一業”發展，建成高標準農田39.35萬畝。鞏固好優勢特色產業，持續推動蔬菜、咖啡、茶葉、藍莓等優勢產業提質增效。培引農業產業化龍頭企業，65家農業龍頭企業實現銷售收入33.21億元。進一步盤活資源，探索集體經濟多種發展模式，全市85個行政村集體經濟經營性收入全部達到10萬元以上，收入構成進一步優化。扛起耕地保護政治責任和主體責任，建立芒市耕地流出問題圖斑排查整改領導掛包工作機制，實行市鄉村組四級包保，全鏈條壓實耕地保護責任，累計整改13168.09畝。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1．扛實全面從嚴治黨主體責任。常態化開展廉潔教育和警示教育，組建“清廉講師團”開展廉政宣講56場次。將市屬國有企業納入巡察監督范圍，實現巡察全覆蓋。
2．壓緊壓實全面從嚴治黨監督責任。舉辦業務專題培訓、強化實戰練兵，督促“三轉”整改到位，發揮考核“指揮棒”作用，切實提升紀檢監察隊伍監督執紀執法能力。貫通監督力量，開展市鄉村協同聯動監督，形成監督合力。
3．強化重點領域廉政風險防控。完成芒市公共資源交易中心標準化建設，消除招投標隱性壁壘，聯合州級開展“5+N”專項監督檢查，降低工程建設、招投標領域廉政風險。
4．深化“兩個革命”。聚焦群眾“急難愁盼”問題，加快推進火車站搬遷點公共基礎設施建設，目瑙縱歌路延長線（廣臘亮街—芒市五小段）已建成試通車。牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，持續深化干部作風建設，制定《芒市干部作風“提升年”工作方案》，以“實”的作風，推進工作提質增效。
5．嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。開展違規發放津補貼等專項整治，對10名責任人進行談話提醒，并督促有關單位召開警示教育大會。在全市開展“四風”隱蔽問題專項整治，緊盯節假日期間等關鍵節點，加強隨機抽查、明察暗訪等日常監督檢查，嚴防“四風”反彈回潮。聚焦“四風”問題加大通報曝光力度，在市級媒體平臺公開曝光違反中央八項規定精神、酒駕醉駕、鄉村振興領域不正之風和腐敗問題等典型案件24期。全面開展節約型機關創建工作，芒市創建節約型機關率達100%。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1．加強領導班子建設。嚴格落實市委常委會會議議事規則。建立健全基層黨建提醒機制和定期公示制度，督促領導干部帶頭落實“三會一課”等組織生活制度。
2．嚴把選人用人關口，強化干部隊伍建設。修訂完善《干部考察工作手冊》《芒市干部監督聯席會議制度（試行）》，細化考察工作程序步驟和監督流程。分級分類建立干部政治素質檔案，作為選拔任用、職級晉升的重要參考依據。嚴格落實回避制度。建立《干部動議“前置十審”》內控機制，進一步加強干部選拔任用全過程把關，加大干部調整交流力度。
3．抓實基層黨的組織建設工作。開展黨支部“擴先提中治軟”行動，“先進支部”與“后進支部”全覆蓋結對共建，深入開展“專題大學習”“基層大宣講”“萬名黨員進黨校”培訓，黨員素質水平有效提升。建立黨員違法違紀聯動排查機制，及時對違法違紀黨員開展教育整頓。壓實市委主要負責人抓基層黨建工作第一責任人職責和領導班子成員“一崗雙責”，市委領導班子成員深入黨支部工作聯系點開展工作33次，走訪慰問老黨員、困難黨員76人，到基層走訪調研292次，幫助基層解決問題103個。按照“人崗相適”原則，排查全市各級各部門黨委（黨組）成員空缺情況，及時做好補充。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1．堅決扛牢整改主體責任。對中央環保督察、省委巡視、省級審計反饋問題整改情況進行全面排查，針對未完成整改問題建立問題清單，逐一督促整改落實。
2．加強整改情況跟蹤監督。由市紀委監委牽頭，點對點加強督辦，芒市智能終端產業園項目已復工，實現產值9800萬元。
3．舉一反三加強整改持續性。強化紀檢監察機關、組織部門、宣傳部門巡視整改監督監管責任，開展日常監督17次，發現并推動整改問題48個。
三、下步工作打算
（一）堅持學深悟透，強化理論運用。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，將學習成果轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，切實推動芒市高質量跨越式發展。
（二）堅持嚴督實改，壓實整改責任。對已完成整改的問題，繼續緊盯不放，適時開展“回頭看”，確保問題改深改實，嚴防反彈回潮。對需要持續整改的問題，按照既定的整改方案，逐項對標，逐個落實，加大督促檢查力度，做到力度不減，確保整改成果經得起檢驗。
（三）堅持完善機制，補齊短板漏洞。堅持“當下改”和“長久立”相結合，按照“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度”的原則，舉一反三，進一步健全體制機制，著力在建章立制上下功夫，推動巡視整改工作常態化、長效化，切實形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0692-2121581；聯系地址：芒市斑色路16號；電子郵箱：mswdcs@163.com。
中共芒市委
2024年3月22日