中共景東縣委關于巡視整改進展情況的通報

發布時間:2024-03-22 15:33:33   來源:省委巡視辦

根據省委統一部署,2023年3月10日至4月28日,省委第四巡視組對景東縣開展了常規巡視。2023年6月29日,省委巡視組向景東縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、縣委履行巡視整改主體責任情況

(一)堅持統籌推動抓整改。縣委進一步強化“整改不落實就是對黨不忠誠”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以徹底的自我革命精神,立行立改、真改實改。縣委主要負責人自覺履行整改第一責任人責任,帶頭整改自身問題,領辦重點難點問題,成立由縣委主要負責人擔任組長的巡視整改工作領導小組,強化對巡視整改工作組織領導。

(二)堅持問題導向抓整改。緊緊圍繞巡視反饋問題,堅持問題導向、目標導向、結果導向相結合,堅持整改任務項目化、項目清單化、清單具體化,扎實推進整改工作。針對巡視反饋的48個問題,實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的整改工作機制,細化實化整改措施157條。

(三)堅持標本兼治抓整改。深入開展“抓整改、強作風、促發展”專項行動,以問題整改深入推動工作落實。對照分析省委巡視組反饋意見指出的突出問題和共性問題,舉一反三,觸類旁通,開展問題查擺,深入查找類似問題,追根溯源,深挖病灶,做到標本兼治。

二、巡視反饋重點問題整改落實情況

(一)關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況

1.強化理論武裝,全力推動工作落實。制發《景東縣學習貫徹“黨的二十大精神”黨員干部教育培訓工作方案》,采取“線上+線下”的形式,舉辦各類學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班45期15349人,實現黨員干部培訓全覆蓋。圍繞景東“一地一區一節點”戰略目標、“四大區域性高地”建設發展定位和農村人居環境整治提升等中心任務,明確9個宣講專題,根據不同受眾類型特點和需求,差異化擬定黨的二十大精神宣講提綱。抓實“第一議題”學習常態化長效化,先后組織召開縣委常委會28次、縣委理論學習中心組學習會議7次,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神75次,印發《近期“第一議題”學習內容的通知》19期,提出貫徹落實措施108條。貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,抓實全鏈發展,以“鏈主”企業引領產業發展,著力推動現代蔬菜產業園、“兩山”普洱茶產業園區建設,建成肉牛交易市場、肉牛屠宰場、果蔬交易中心并投入運營;抓實“四上”企業培引工作,制定并出臺“四上”企業培育扶持獎勵辦法,2023年全縣工業企業、批零住餐企業、中小企業分別凈增36戶、179戶、536戶。

2.強化組織領導,著力突破重點難點。切實發揮縣委把方向、管大局、作決策、保落實的領導作用,制定2023年全面深化改革工作要點,明確123項改革任務,成立9個改革專項小組,建立改革工作臺賬,按季度督促推動工作落實。聚焦“小切口”,破題推進民生領域突出問題,對被征地農戶基本信息進行全面核實,被認定征地農民身份的1153人,均已實現“應納盡納”“應補盡補”。成立專項工作組,制定了“一戶一方案”,清理違法私搭亂建。

3.強化規劃引領,系統提升發展質效。明確發展重點,制定《景東縣產業強縣三年行動(2022—2024年)實施方案》等13個行動計劃,圍繞高原特色農產品加工業、綠色能源產業和其他制造業,打造重點工業集群,2023年實現工業企業凈增28戶。大力開展精準招商和產業鏈招商,建立完善招商引資項目庫,新簽約500萬元以上產業項目18個。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念,建立生態文明建設常態化培訓機制,把習近平生態文明思想納入黨校培訓。2023年縣委黨校舉辦主體班次7期,培訓班均設置生態文明建設相關課程。

4.強化責任擔當,扎實推進鄉村振興。按照“大產業+新主體+新平臺”的發展模式,著力推動形成“南牛、北菜、中茶、全域旅游”的產業布局,促進農業轉型升級和農民增收致富。強力補齊交通基礎設施短板,持續深化農村供水保障體系建設,加快推進大臨高速公路南澗至云縣(景東段)征拆工作,完成25件農村供水保障項目。強化惠民惠農政策宣傳,加強對各類惠農惠民措施的管理,充分發揮村集體經濟項目聯農帶農作用,加強集體資金使用管理,引入主體規劃農特產品展銷,增加農戶收入。

(二)關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況

1.扛牢主體責任,強化系統施治。制定《落實黨風廉政建設主體責任清單》,切實加強干部教育管理監督,做實政治體檢,壓實“一崗雙責”。突出重點整治,扎實開展景東縣醫療衛生領域腐敗和作風問題調研,認真督促醫療衛生領域查找監督薄弱環節、廉政風險因素,修訂完善各類規章制度282項。強化政治監督,組建由縣委常委帶隊的13個考核組進行一線檢查考核。科學制定巡察規劃計劃,修訂《十四屆景東彝族自治縣委巡察工作規劃》,以每年“2+N”輪次,靈活運用各種巡察方式,“一托N”開展巡察工作。

2.壓實監督責任,提升監督質效。深入糾治問題,全面推動“三轉”,及時調整景東縣“8+1”工作專班、景東縣環境污染防治工作領導小組等5個領導小組,查找并完成“三轉”不到位問題整改6個。加強教育培訓,舉辦全縣紀檢監察業務培訓班3期96人次,提升干部能力素質。強化監督檢查,圍繞紀檢監察干部隊伍教育整頓,結合自身短板“找差距、抓落實”,結合“躺平式”干部專項整治工作,對工作開展不力的6個派駐紀檢監察組進行提醒談話。健全監督貫通協同機制,成立貫徹落實“五類監督”貫通協同機制工作領導小組,定期會商研判,推動各類監督銜接順暢、協同高效。

3.緊盯重點領域,強化治理效能。結合普法強基補短板專項行動,深入開展《反有組織犯罪法》普法宣傳活動,利用微信公眾號推送普法解讀33次,制作發放普法宣傳材料10余萬件,在全社會形成知法、學法、守法的良好氛圍。健全完善公共資源交易聯席會議制度,嚴格規范招標投標程序,通過云南省項目綜合管理一體化平臺開展項目實施全過程監管,累計對30個重點項目調度300余次。組織縣發改局、縣公共資源交易中心、縣住建局等部門,加強對重點工程領域的聯合巡查檢查。

4.強化作風建設,提升工作效能。強化效率意識,深入開展“抓整改、強作風、促發展”專項行動,大力倡導和樹立“十種鮮明導向”,推動形成“馬上就辦、真抓實干”的效率意識,縣委“五人小組”督導專班、“十種鮮明導向”督導專班已開展2輪全覆蓋的督導。建立全縣重點工作推進協調機制,修改完善縣處級領導掛鉤聯系鄉(鎮)工作方案,建立每15天收集處級領導下沉鄉(鎮)督導工作制度,及時打通堵點、突破難點。嚴格執行領導干部包案和接訪下訪制度,依法依規高效解決巡視組移交信訪件,縣處級領導共接訪下訪37次,接待47人次,化解矛盾問題24件次。

5.嚴格制度執行,建設清廉景東。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,修訂《景東縣國家機關和事業單位公務差旅費管理辦法》《景東縣黨政機關國內公務接待管理實施細則》《中共景東縣委辦公室工作制度(工作流程)》等制度機制,將公務接待、差旅費報銷、精文減會等內容納入辦公室系統培訓課程。持續推進以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”,嚴格落實專項債資金管理使用,開展公款吃喝、違規接待專項監督檢查,通過實地走訪檢查、查閱往來憑證等監督手段,助推監督提質增效,通報曝光違反中央八項規定精神問題16起30人。

(三)關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況

1.嚴肅紀律規矩,加強班子建設。深入貫徹落實民主集中制,嚴格落實“三重一大”決策制度,修訂完善《縣委常委會議事規則》《景東彝族自治縣人民政府工作規則》,提高縣委領導班子謀全局、抓大事、議大事的能力和水平。嚴格落實黨內組織生活制度,壓實黨(工)委抓黨內組織生活制度執行的責任,組成3個督導組,深入17個黨(工)委開展黨內組織生活執行情況督促檢查2次。建立縣處級領導到黨校講課工作機制,9名縣委常委到黨校講課作專題輔導。著力提升黨員干部斗爭精神,扎實開展“躺平式”干部專項整治,處理“躺平式”干部17人,有效形成鼓勵擔當實干、懲處“躺平”“推諉”的氛圍。

2.精準選人用人,建強干部隊伍。分類建立優秀年輕干部庫、專業干部庫和干部儲備庫,對57家單位及13個鄉(鎮)開展了1輪全覆蓋干部適配度綜合調研,匯總建立277名優秀后備干部庫,為提高崗位匹配精準度打下堅實基礎。充分發揮公檢法、教育、衛健等各部門工作合力,結合崗位空缺情況制定科學的招錄計劃,提高干部選拔任用工作的前瞻性、計劃性、科學性和規范性,逐步形成合理的干部隊伍梯次結構。

3.壓實黨建責任,夯實基層基礎。將黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核作為推進全面從嚴治黨向基層延伸重要抓手,實行季度調度機制。抓實發展黨員工作監督管理,緊盯農村發展黨員違規違紀問題,由17個黨(工)委牽頭,聚焦4類違規違紀問題進行復核檢查。加大警示教育力度,持續加大違法曝光力度,對黨員、公職人員涉嫌酒駕、賭博等問題一律采取先曝光后核查再處理,強化警示震懾。已通報曝光黨員、公職人員違反社會治安管理秩序問題18期39起39人。

(四)關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況

壓實巡視整改責任,全力做好“后半篇”文章。按照“三個擺進去”的要求,召開巡視整改專題民主生活會,查擺班子存在問題18個,班子成員個人存在問題134個,提出批評意見312條,制定班子整改措施63條,個人整改措施231條,切實提高整改質效。緊盯重點問題、關鍵環節,加強巡視整改成果運用,建立健全整改長效機制,制定了“抓整改、強作風、促發展”專項行動方案,健全完善以“縣委五人小組”成員領辦的5個督導組和由縣委班子成員領辦的10個督導專班,采取“四不兩直”方式深入各鄉(鎮)、各行業部門,推動巡視整改。目前已完成對13個鄉(鎮)、80余家部門2輪全覆蓋督辦督導。

三、下步工作打算

(一)強化督導指導,打好巡視整改“協同戰”。充分發揮縣委“五人小組”督導組和10個督導專班作用,堅持同向發力,以巡視整改為抓手,將巡視整改工作與推動經濟社會發展等各項工作結合起來,一體研究、一體部署、一體推動。

(二)強化成果運用,推動巡視整改“長久治”。堅持將巡視整改工作與中心工作、重點任務結合起來,以重點問題整改帶動全面整改,切實將整改效果體現到推動高質量發展的實際成效上來,建立健全長效工作機制。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0879—6221409;聯系地址:景東縣錦屏鎮玉屏路75號;電子郵箱:jdxwb@126.com。

中共景東縣委

2024年3月22日

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