根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年3月8日至4月28日,省委第三巡視組對綠春縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日,省委巡視組向綠春縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)認(rèn)真落實(shí)縣委整改主體責(zé)任。召開縣委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,增強(qiáng)抓整改的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。成立由縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的整改專班,制定整改方案,細(xì)化整改措施274條。建立整改工作調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“綠黃橙紅”問題清單管理,召開縣委常委會(huì)會(huì)議8次、整改工作調(diào)度會(huì)14次,組織開展5輪督查,對落實(shí)不力的單位通報(bào)4批10家次。
(二)認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任。縣委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)把抓巡視整改作為重要政治任務(wù),帶頭扛牢責(zé)任、帶頭整改問題、帶頭督促落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓整改的工作格局。主持召開全縣巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì),召開重點(diǎn)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害防治等專題會(huì)12次,對整改滯后的5家單位主要負(fù)責(zé)人開展集中約談。踐行“一線工作法”,帶頭督導(dǎo)巡視整改工作共87次,分類別、分領(lǐng)域推進(jìn)巡視整改,確保巡視反饋問題高質(zhì)量整改銷號(hào)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神。加大學(xué)習(xí)宣講黨的二十大精神力度,組織“雙語”宣講1000余場、受眾5萬余人次。主動(dòng)謀發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣三年行動(dòng),實(shí)施科技部“綠春縣茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與示范項(xiàng)目”,推廣天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家。配合加快推進(jìn)元綠、勐綠高速公路建設(shè),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)5條“四改三”公路建設(shè),分批實(shí)施通村公路硬化工程。恢復(fù)開通坪河通道和丫口水塘邊民互市點(diǎn),完成外貿(mào)進(jìn)出口交易額1000萬元。
2.發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。制發(fā)縣級(jí)系列三年行動(dòng)計(jì)劃方案,出臺(tái)《綠春縣2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》《2023年度綠春縣系列三年行動(dòng)抓調(diào)度促落實(shí)工作方案》《綠春縣2023年擬納規(guī)升限目標(biāo)企業(yè)掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制》。推進(jìn)削峰填谷片區(qū)開發(fā)建設(shè),生態(tài)哈尼城管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目(一期)、道路工程、停車場和綠色產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目開工建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)哈尼城住宅小區(qū)開發(fā),積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)擴(kuò)容工程,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,著力提升城鎮(zhèn)化率。加強(qiáng)教育衛(wèi)生公共服務(wù)能力建設(shè),通過“紅河奔騰”等政策招引教師44名、醫(yī)技人員8名。挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)民族文化,抓好老牛孔傳統(tǒng)村落搶救保護(hù),排查修繕民房38戶。新增非遺項(xiàng)目8個(gè)、傳承人23名,開展非遺宣傳展示展演活動(dòng)10次,戈奎鄉(xiāng)獲評(píng)“云南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
3.推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增省級(jí)茶葉企業(yè)2家,建成使用綠春茶體驗(yàn)館,茶葉交易市場試運(yùn)營,健全完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全縣65家茶企帶動(dòng)農(nóng)戶11939戶。加大旅游開發(fā)力度,東仰風(fēng)情園博物館景區(qū)成功申報(bào)國家3A級(jí)旅游景區(qū),哈尼十月年長街古宴系列活動(dòng)列入紅河州十大精品旅游線路。成功舉辦2023年哈尼長街古宴文化旅游節(jié),游客人數(shù)和旅游收入均創(chuàng)歷史新高,以“綠春縣哈尼長街宴”為主題的系列網(wǎng)上宣傳報(bào)道全網(wǎng)累計(jì)閱讀量達(dá)1億多。優(yōu)化營商環(huán)境,制定《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制》,定期開展助企紓困。健全招商制度,制發(fā)《綠春縣招商引資項(xiàng)目引進(jìn)流程》等文件,引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金11.77億元。
4.持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。制發(fā)《綠春縣省州縣三級(jí)掛聯(lián)單位定點(diǎn)幫扶關(guān)系調(diào)整方案》等文件,選派干部開展“掛包幫”。細(xì)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等“六個(gè)一批”增收措施,開展穩(wěn)崗就業(yè)行動(dòng)和東西部勞務(wù)協(xié)作,脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.6萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)78%。落實(shí)《綠春縣扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》《綠春縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》,開展銜接資金績效評(píng)價(jià),盤活閑置資產(chǎn)。邀請國家科技特派團(tuán)專家指導(dǎo)中蜂養(yǎng)殖,開展技術(shù)培訓(xùn),注冊“黃連山百花蜜”商標(biāo),產(chǎn)品上架拼多多、微店等電商平臺(tái)銷售。落實(shí)耕地保護(hù)措施,整改違規(guī)占耕問題,完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種,推進(jìn)2.22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
5.增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),積極推進(jìn)數(shù)字防汛建設(shè)項(xiàng)目和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測智能化系統(tǒng)項(xiàng)目前期工作,完成X波段天氣雷達(dá)項(xiàng)目和59個(gè)自動(dòng)氣象觀測站建設(shè),選聘監(jiān)測員,執(zhí)行“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,常態(tài)化開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)演練。完成30個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理,啟動(dòng)第一批急需搬遷的4個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)。大力開展教體系統(tǒng)師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)校園工程項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范民辦幼兒園申辦管理,改善學(xué)校住宿條件,做好校園安全宣傳防范。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。加強(qiáng)警示教育,運(yùn)用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例說紀(jì)說法說責(zé),點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案例5批11起19人次。持續(xù)推進(jìn)廉政提醒常態(tài)化,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,縣委主要負(fù)責(zé)人開展廉政監(jiān)督談話20人次,與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話2次。堅(jiān)持把巡察工作納入全面從嚴(yán)治黨總體布局,科學(xué)安排巡察任務(wù)和輪次,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制。
2.從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。發(fā)揮“傳幫帶”作用,加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。用好小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái),拓寬線索來源渠道。提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,運(yùn)用“室組地”聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,以干代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵。發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用,加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。對查辦案件進(jìn)行復(fù)盤分析,規(guī)范工作流程。
3.深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線干部的實(shí)施辦法》,讓基層干部安心安身安業(yè)。對重點(diǎn)工作實(shí)行“紅黑榜”通報(bào)制度,樹立和踐行“十種鮮明導(dǎo)向”。優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制,全力助企紓困。進(jìn)一步完善鏈長制工作機(jī)制,制發(fā)《綠春縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步完善鏈長制工作機(jī)制的通知》,將原有產(chǎn)業(yè)鏈集中調(diào)整優(yōu)化為3條產(chǎn)業(yè)鏈。組建工作專班,分類啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
4.從嚴(yán)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。深入開展清廉云南建設(shè)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”固堤行動(dòng),集中開展糾治“四風(fēng)”問題5次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題68個(gè)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,提升財(cái)務(wù)人員履職能力。制發(fā)《綠春縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)卡結(jié)算管理工作的通知》,規(guī)范公務(wù)結(jié)算。全面推行財(cái)政電子化票據(jù)改革。
(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,規(guī)范縣委議事規(guī)則,提高決策能力。組建運(yùn)營綠春縣騰達(dá)國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司,規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。細(xì)化組織生活會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)、前置審核、會(huì)后抽查等要求,健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅規(guī)范黨的組織生活制度。
2.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格干部選拔任用程序,強(qiáng)化分析研判和干部動(dòng)議環(huán)節(jié)把關(guān),全面掌握干部的德、能、勤、績、廉情況。對違紀(jì)違法受處分在職干部進(jìn)行回訪幫扶,引導(dǎo)其積極履職擔(dān)當(dāng)。規(guī)范干部兼職管理,明確社會(huì)組織、企業(yè)兼職人員范圍、審批備案程序和有關(guān)紀(jì)律要求。完善《綠春縣“綠春振興”人才激勵(lì)措施(修訂)》等政策文件,對引進(jìn)人才優(yōu)先安排配租公共租賃住房作為周轉(zhuǎn)性人才公寓。細(xì)化綠春縣專家選拔認(rèn)定、職責(zé)權(quán)利等工作機(jī)制措施,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入走訪“組團(tuán)式”幫扶、“省管縣用”、南北交流等26名專家人才。
3.著力補(bǔ)齊黨建工作短板。排查修繕22個(gè)村級(jí)活動(dòng)室,科學(xué)設(shè)置黨支部,規(guī)范開展支部活動(dòng)。實(shí)施黨支部“擴(kuò)先提中治軟”行動(dòng),對1044個(gè)黨組織分類定級(jí),全部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),整頓軟弱渙散村黨組織6個(gè)。制發(fā)《綠春縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理辦法(試行)》《綠春縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配使用管理辦法(試行)》,嚴(yán)格把關(guān)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),18個(gè)村(社區(qū))收入扭轉(zhuǎn)逐年下降趨勢,組織開展“擂臺(tái)比武”,獲州級(jí)表揚(yáng)助農(nóng)增收中表現(xiàn)突出優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名。采取“支部政審+黨委預(yù)審+縣級(jí)聯(lián)審”形式層層把關(guān),嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.履行整改主體責(zé)任。成立巡視整改專班,狠抓歷次巡視、中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,其中中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的4個(gè)問題中,2個(gè)已獲州級(jí)主管部門驗(yàn)收,2個(gè)完成縣級(jí)自驗(yàn)。
2.認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。把巡視巡察反饋問題整改情況納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門日常監(jiān)督重點(diǎn),制發(fā)監(jiān)督檢查工作方案,深入相關(guān)部門開展集中監(jiān)督檢查5次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題23個(gè)。
3.建立健全整改長效機(jī)制。以制度管人管事,制發(fā)《綠春縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目扶持政策(試行)》《綠春縣巡視、審計(jì)等反饋問題整改工作機(jī)制》等77份規(guī)范性文件,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
三、下步工作打算
(一)鞏固深化整改成果。堅(jiān)持把巡視整改作為重要政治任務(wù),扛牢扛實(shí)縣委巡視整改主體責(zé)任,對已完成整改的問題,持續(xù)跟蹤問效鞏固整改成果,把整改中的好做法好經(jīng)驗(yàn)以制度方式固化下來,防止問題反彈。對未完成整改的問題,加大工作力度,確保問題整改清零。
(二)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。把巡視整改與重點(diǎn)工作、日常工作貫通融合,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和州委“337”工作思路,扎實(shí)推進(jìn)系列三年行動(dòng),統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基層黨建等工作,以巡視整改的實(shí)際成效,奮力開創(chuàng)綠春經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對落實(shí)巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督,若有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0873—4224001;聯(lián)系地址:綠春縣行政中心A棟6樓縣委辦公室;電子郵箱:xwdcsyx01@163.com。
中共綠春縣委
2024年3月22日