根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至2023年4月28日，省委第三巡視組對(duì)元陽(yáng)縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年6月26日，省委巡視組向元陽(yáng)縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）思想上打牢基礎(chǔ)。開(kāi)展縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委關(guān)于巡視整改的有關(guān)工作要求，為抓好巡視整改進(jìn)一步打牢思想基礎(chǔ)。縣委認(rèn)真剖析問(wèn)題根源，部署落實(shí)整改措施，及時(shí)召開(kāi)巡視整改工作動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織提高政治站位，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)巡視整改。
（二）行動(dòng)上立即響應(yīng)。組建整改工作專(zhuān)班，制定細(xì)化整改方案，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行整改工作“四個(gè)清單”管理和整改進(jìn)展情況月報(bào)制，確保整改工作橫向到邊、縱向到底。縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，召開(kāi)巡視整改工作推進(jìn)會(huì)調(diào)度整改進(jìn)度，推動(dòng)解決問(wèn)題，安排部署下一步工作。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域的整改任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度和實(shí)地督查，推動(dòng)巡視整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
（三）工作上從嚴(yán)從實(shí)。縣委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取巡視整改工作推進(jìn)情況，對(duì)巡視整改階段性進(jìn)展情況報(bào)告及3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審議把關(guān)，把未完成整改事項(xiàng)列入縣委重點(diǎn)督辦事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和通報(bào)。深入查找制度方面存在的漏洞，有針對(duì)性地建章立制，推動(dòng)問(wèn)題整改標(biāo)本兼治，有效鞏固深化整改工作成果。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到分管領(lǐng)域和掛鉤聯(lián)系單位開(kāi)展黨的二十大精神宣講。完善哈尼梯田保護(hù)利用制度機(jī)制，細(xì)化哈尼梯田保護(hù)利用具體措施，印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)紅河哈尼梯田保護(hù)利用十條措施》等，全力推進(jìn)5A景區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、州委“337”工作思路和縣委“338”工作目標(biāo)，對(duì)“田米魚(yú)蛋林、菜果藥草石”的“十個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈再優(yōu)化、再聚焦，加快推動(dòng)“3+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全力支持企業(yè)擴(kuò)能增效、做大做強(qiáng)。
2.發(fā)揮縣委總攬全局作用。強(qiáng)化發(fā)展統(tǒng)籌，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，成立重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，量化細(xì)化全過(guò)程跟蹤清單、交辦清單等，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期推進(jìn)。啟動(dòng)“五城同創(chuàng)”工作，優(yōu)化提升城鄉(xiāng)空間布局，推進(jìn)城市更新改造，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展。提升基層治理能力，加強(qiáng)教育、醫(yī)療軟硬件設(shè)施建設(shè)，多渠道引進(jìn)和培養(yǎng)人才，加強(qiáng)教師、衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。提升“兩污”處理能力，組建工作專(zhuān)班對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建管用，目前2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)備已開(kāi)始調(diào)試運(yùn)行，其余鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的污水管網(wǎng)已基本完工。深化“放管服”改革，完成權(quán)責(zé)清單梳理工作，持續(xù)抓實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐39個(gè)縣級(jí)部門(mén)（含企業(yè)）為民辦事服務(wù)。加強(qiáng)平安建設(shè)，加大對(duì)“黃賭毒”“盜搶騙”等違法犯罪和治安問(wèn)題的打擊整治。扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”，制定聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、信息共享制度、技術(shù)支持制度等長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)礦產(chǎn)資源“打非治違”宣傳教育“四進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化民爆物品和涉礦重點(diǎn)人員管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉礦違法犯罪活動(dòng)。
3.推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大抓哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮好梯田紅米等綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾利用自有資源發(fā)展鄉(xiāng)村客棧、特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，遺產(chǎn)區(qū)共發(fā)展鄉(xiāng)村客棧267家，直接帶動(dòng)就業(yè)5500余人，拓寬遺產(chǎn)區(qū)群眾增收渠道。大力培育市場(chǎng)主體，建立健全常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)主體的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，清理簡(jiǎn)化辦事流程，打破市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。加大招商引資力度，新簽約招商引資項(xiàng)目19個(gè)，新簽約固定資產(chǎn)投資類(lèi)招商引資項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)48個(gè)。加快專(zhuān)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，把專(zhuān)債項(xiàng)目推進(jìn)工作列為督查重點(diǎn)，實(shí)施專(zhuān)債項(xiàng)目推進(jìn)情況“紅黑榜”機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)債項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效，開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、警示教育，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做實(shí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作；完善促進(jìn)脫貧人口增收長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉促進(jìn)低收入人口持續(xù)增收。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，嚴(yán)格執(zhí)行依法控輟“五書(shū)四步法”，確保控輟保學(xué)保持“動(dòng)態(tài)清零”。加強(qiáng)駐村隊(duì)員管理，開(kāi)展駐村工作隊(duì)員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升駐村隊(duì)員業(yè)務(wù)水平和駐村幫扶實(shí)效。做好農(nóng)村供水保障，實(shí)施11項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)模化供水工程。落實(shí)惠民惠農(nóng)政策，開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，充分發(fā)揮“一卡通”效用。開(kāi)展幫扶車(chē)間政策宣傳和檢查，充分發(fā)揮幫扶車(chē)間就業(yè)穩(wěn)崗作用。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，健全制度機(jī)制，制定《中共元陽(yáng)縣委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒，提升管黨治黨能力，縣委主要負(fù)責(zé)人對(duì)18名新提拔“一把手”開(kāi)展任前談話。加強(qiáng)巡察工作統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)推進(jìn)，加強(qiáng)“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制貫徹落實(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共元陽(yáng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。強(qiáng)化教育警示，組織旁聽(tīng)違紀(jì)違法干部案件庭審，并組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展紀(jì)法專(zhuān)題宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。組建清廉云南建設(shè)元陽(yáng)實(shí)踐“十大行動(dòng)”監(jiān)督專(zhuān)班，每月對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門(mén)協(xié)作機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每半月至少1次與職能部門(mén)就工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次面對(duì)面會(huì)商，每月至少1次對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展監(jiān)督。按干部梯次及業(yè)務(wù)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整駐村干部，及時(shí)召回派駐紀(jì)檢組干部。通過(guò)發(fā)出工作提示、派單監(jiān)督方式，督促相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣紀(jì)委班子成員，擇優(yōu)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部。組織開(kāi)展“以案帶訓(xùn)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派11名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢干部參與專(zhuān)案專(zhuān)項(xiàng)工作。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)清廉云南建設(shè)元陽(yáng)實(shí)踐“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動(dòng)”，督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行管黨治黨責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展一次學(xué)習(xí)教育、排查一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善一批防控機(jī)制、簽訂一份廉政承諾，進(jìn)一步增強(qiáng)公職人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向村（社區(qū)）延伸。
4.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。開(kāi)展自查自糾，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批復(fù)的“三定方案”，按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》核定辦公室和服務(wù)用房使用面積。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，印發(fā)《元陽(yáng)縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房巡檢制度（試行）》，組建聯(lián)合巡檢組，聚焦辦公用房配備、管理等對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)每年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡檢2次，加強(qiáng)全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。開(kāi)展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范重大事項(xiàng)報(bào)告。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)貫徹落實(shí)民主集中制的自覺(jué)性，組織縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)議事決策規(guī)則、工作運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范議事程序，提升民主決策水平。巡視整改期間，召開(kāi)的6次縣委常委會(huì)會(huì)議議題均嚴(yán)格把關(guān)，會(huì)前充分征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門(mén)意見(jiàn)，確保會(huì)前充分醞釀、會(huì)上充分討論。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建立健全會(huì)前準(zhǔn)備、材料審核、會(huì)中運(yùn)行等機(jī)制，深刻對(duì)照檢查，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)好民主生活會(huì)。
2.加強(qiáng)選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)。加大公務(wù)員和事業(yè)人員招錄、事業(yè)人員調(diào)任和業(yè)務(wù)型干部培養(yǎng)力度，制定《元陽(yáng)縣新錄用公務(wù)員培養(yǎng)管理辦法》《元陽(yáng)縣青年黨政干部?jī)?chǔ)備人才引進(jìn)和培養(yǎng)激勵(lì)辦法（試行）》，構(gòu)建公務(wù)員“全鏈條”跟蹤培養(yǎng)管理體系。落實(shí)各項(xiàng)人才優(yōu)惠等政策，實(shí)施人才招引“百人計(jì)劃”，從源頭上不斷增加人才供給。加強(qiáng)干部選用管理，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)國(guó)企改革，理清國(guó)企資產(chǎn)管理和領(lǐng)導(dǎo)人員配置，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)管，理順現(xiàn)任國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)系。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，完善干部考核機(jī)制，健全職級(jí)晉升機(jī)制。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)整改主體責(zé)任。復(fù)盤(pán)巡視、審計(jì)、環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況，常態(tài)化落實(shí)好整改跟蹤督查，推動(dòng)問(wèn)題整改清零。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)籌清廉云南建設(shè)元陽(yáng)實(shí)踐，著力糾治整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改情況。
2.扛牢整改監(jiān)督責(zé)任。扛實(shí)監(jiān)督首責(zé)，厘清紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”同向發(fā)力，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
3.全面提升整改實(shí)效。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立健全縣級(jí)各部門(mén)信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任與職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任貫通協(xié)同。強(qiáng)化制度保障，出臺(tái)管理辦法，規(guī)范開(kāi)展公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等相關(guān)工作，對(duì)管轄范圍內(nèi)的單位和黨員干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。
三、下步工作打算
（一）以馳而不息的韌勁確保問(wèn)題徹底清零。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，緊盯質(zhì)量效果，對(duì)巡視巡察、審計(jì)、環(huán)保督察等反饋的各類(lèi)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，督促推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)抓好整改落實(shí)，確保經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
（二）以抓鐵有痕的拼勁推動(dòng)工作提質(zhì)增色。處理好“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”的關(guān)系，建立健全問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，把巡視整改同哈尼梯田保護(hù)利用、群眾增收等工作緊密結(jié)合起來(lái)，讓廣大干部群眾真正感受到巡視整改后的新氣象、新變化和新面貌。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0873-5781206；聯(lián)系地址：元陽(yáng)縣元桂路12號(hào)縣政府辦公樓四樓巡視整改辦；電子郵箱：xwbmskvip@163.com。
中共元陽(yáng)縣委
2024年3月22日