根據省委統一部署，2023年3月8日至4月28日，省委第一巡視組對勐海縣開展了常規巡視。2023年6月28日，省委巡視組向勐海縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）強化政治意識，增強思想自覺。縣委及時召開縣委常委會會議、書記專題會議、巡視整改動員會等10余次，傳達學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神和省委關于巡視整改的有關工作要求，強化抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。認真召開巡視整改專題民主生活會，縣委領導班子成員認真開展對照檢查，深刻剖析原因，明確整改措施，為推動巡視整改進一步夯實思想基礎。
（二）加強組織領導，嚴格責任落實。縣委扛起巡視整改主體責任，成立由縣委主要負責人擔任組長的巡視整改工作領導小組，組建工作專班，組織、協調和推動巡視整改工作。研究制定整改方案，細化整改措施106項，明確責任領導、責任單位、整改措施和完成時限。縣委主要負責人牽頭認領11項整改任務，深入一線督辦重難點問題，對具體事項深入研究，推動落實。實行“周報告、月調度”的工作機制，確保整改工作有序推進。
（三）堅持務求實效，從嚴督查問責。扎實推進整改落實落地，成立5個工作督導組，開展3輪現場督查，約談進度滯后、成效不明顯的黨組織12家，通報問責整改不認真、虛假整改黨組織書記。縣紀委監委開展2次巡視巡察反饋問題專項監督檢查，推動各部門落實整改責任。縣委組織部圍繞6類共性問題，對涉組涉干全領域開展“回頭看”和自查自糾。
（四）完善制度機制，堅持系統施治。聚焦巡視反饋意見，結合清廉云南建設、深化作風革命效能革命、“辦證難”以案促改等舉一反三開展排查，集中開展耕地“非農化”“非糧化”、鄉村振興領域不正之風和腐敗問題等專項整治工作，做到糾正一個問題、整改一類錯誤、健全一套制度。建立完善33項規章制度，切實鞏固整改成效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.堅定不移把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為長期政治任務。創新開展“學習二十大，我們怎么辦”思想解放大討論活動，舉辦勐海縣科級領導干部學習貫徹黨的二十大精神專題研討班2期。持續開展黨的二十大精神宣傳，縣處級領導帶頭進村宣講75次，組織各類宣講團宣講29次。扛牢糧食安全政治責任，對鏟毀早稻種植西瓜、假借“農田土壤改良”非法采砂等進行專項調查，問責5人，處分2人。通過黨員大會、職工大會、群眾大會等方式，學習宣傳習近平生態文明思想1334場次。開展打擊破壞森林資源違法違規問題專項整治，查處涉林案件57件。
2.發揮縣委領導班子職能作用。縣委將全面深化改革工作納入年度綜合績效考評，召開縣委常委會會議6次、縣委全面深化改革委員會會議3次、各專項小組會議10次等研究推進改革工作。目前，完成縣屬國有企業和農場改革，實現縣屬國有企業市場化運營。優化營商環境，制發《勐海縣“營商環境提升年”實施方案》等5個方案，加快推進勐海產業園區道路及基礎配套設施建設，推行縣處級領導掛鉤企業制度，及時組織召開營商環境工作調度會。完成勐海縣政務服務中心搬遷，進駐部門33個、政務服務事項1094個，進駐率達100%。
3.推動縣域經濟高質量發展。做強做大茶產業，實施普洱茶產業發展三年行動，完成綠色食品茶園認證4.98萬畝，新增有機認證茶園面積1.95萬畝，有機茶園認證面積、認證產品數量居全省第一，完成茶產業利稅總額12.17億元，同比增長16.38%。積極服務和融入“面向南亞東南亞輻射中心”建設，持續優化通關環境，打洛口岸進境水果查驗棚投入使用，打洛口岸聯檢樓、貨運通道達標建設加快推進。
4.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。扛起全面推進鄉村振興的政治責任，制發《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施方案》《關于開展縣處級領導掛鄉包村督導作戰的通知》，全縣34名縣處級領導對11個鄉鎮、85個行政村進行掛包督導，壓緊壓實各級責任。實施勐海縣財政資金監管“清源行動”，開展財政銜接資金和涉農整合資金檢查。安排716.54萬元資金用于全縣高標準農田建設。完成打洛鎮邊境肉牛養殖項目建設。統籌推進現代化邊境幸福村，全縣12個沿邊行政村現代化邊境幸福村建設的19項指標已全部達標。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扛牢全面從嚴治黨責任。縣委落實全面從嚴治黨主體責任，縣委常委會會議專題聽取11個鄉鎮黨委和部分部門黨委（黨組）現場匯報落實全面從嚴治黨主體責任情況。組織召開勐海縣述責述廉專題培訓會，指導各級各部門開展好述責述廉活動。組織下一級黨委（黨組）主要負責人向縣委常委會述責述廉。加強國企管理，開展縣屬企業干部隊伍建設調研2次，選拔和調整國企中層管理人員17名，督促企業完善內控制度72項，進一步規范企業生產經營活動。嚴格執行《勐海縣國資委監管權力和責任清單》，提升國資監管效能。認真履行巡察工作主體責任，縣委常委會會議及時跟進傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，加強縣委巡察隊伍建設，調整充實巡察組長庫和人才庫。
2.壓實紀檢監察機關監督責任，以強有力的措施打好監督執紀“組合拳”。通過業務培訓、以案代訓、跟班學習等形式，切實增強監督執紀本領。采取“領銜式”“交叉式”“推磨式”檢查等方法，緊緊圍繞糧食安全、耕地保護等開展專項監督檢查7次。制定派駐紀檢監察組任務清單，定期督促落實。開展勐海縣紀檢監察機關“三轉”不到位問題大起底大排查，成立“三轉”糾治工作領導小組，制發《“三轉”不到位問題糾治工作提示》，約談11個鄉鎮黨委書記，完成鄉鎮紀檢監察干部定崗定責定人事項。
3.持續深化“兩個革命”。扎實開展“作風整頓年”活動，建立縣處級黨政領導干部對重大疑難信訪案件的包案負責制，定期召開信訪聯席會議，有效化解信訪事項。聚焦“非糧化”“非農化”、鞏固毀林種茶治理成果等問題，開展作風效能專項監督檢查，對耕地流出整改工作推進不力的鄉鎮開展集體約談。
4.鍥而不舍落實中央八項規定精神。緊盯重要節點，整合監督力量，通過交叉監督、下沉檢查等方式開展節日期間監督檢查，節假日期間發出廉政提醒4條、廉潔視頻3條、典型案例通報7期。嚴肅追究涉及違規報銷商務接待費用的縣屬國有企業相關責任人責任。開展違規租用車輛專項整治，對2名違規租用車輛干部給予黨內警告處分，對相關責任人進行談話提醒。召開行政事業單位公務用車管理培訓，制發《關于進一步規范公務用車出行車輛租賃的通知》《勐海縣黨政機關公務用車管理實施辦法》等5項制度，規范公務用車管理。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.強化干部教育培訓工作。制定干部教育培訓計劃，合理確定各類主體班、專題班的規模。將干部教育培訓經費列入財政年度預算，2023年縣級財政投入教育培訓經費同比增長200%。
2.加強干部人才隊伍建設。增強黨管干部責任意識，嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步規范干部管理。制定《關于進一步規范勐海縣機關事業單位工作人員轉任（調動）工作的通知》。進一步激發全縣專業技術人員干事創業積極性，2023年全縣專業技術人才流失人數同比下降31.14%。制發《勐海縣黨政儲備人才“揚茗計劃”跟蹤培養實施方案》，完成“逸樂茶鄉”人才公寓示范點建設，20套人才公寓可拎包入住。
3.補齊基層黨建工作弱項短板。加強黨員教育管理，開展專題普法宣傳活動243場，以案釋法120余場，受教育黨員群眾8.2萬余人。制發《勐海縣村級組織活動場所使用管理辦法》，加強對活動場所管理和維護，目前已對村組活動場所使用和管理情況開展督導檢查8次。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.扛牢歷次中央環保督察、巡視、審計反饋整改政治責任。完成縣一中“校中村”問題整改；持續推進歷史存量農村亂占耕地建房問題圖斑整治工作，全縣2020年7月以來新增的25宗問題已全部整治到位。
2.壓實監督責任，督促巡視整改責任落實到位。制發《巡察整改評估辦法（試行）》等3個文件，開展3次巡視巡察反饋問題專項監督檢查，發現問題73個，問責1人。制發紀檢監察建議書1份、工作提示函1份。
3.堅持問題導向，提高巡視整改質效。持續開展打擊破壞森林資源違法違規問題專項整治，從嚴落實《鞏固種茶毀林整治成果十項舉措》。開展城鄉綠美建設，創建森林鄉村20個。
三、下步工作打算
（一）落實政治責任，全面從嚴治黨。扛牢全面從嚴治黨主體責任，強化各級黨委（黨組）建設特別是縣委領導班子建設，強化政治監督，做實日常監督。全面貫徹落實新時代黨的組織路線，分領域系統推進黨的基層組織建設，筑牢基層堅強戰斗堡壘。持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步嚴肅執紀問責，堅持不懈抓好正風肅紀。
（二）擴大整改成效，推動高質量發展。以巡視整改為契機，把抓巡視整改與落實省委“3815”戰略發展目標、深化“兩個革命”、壯大“三大經濟”貫通起來，與落實州委“七個大抓”“七大產業”“四個年”活動要求融合起來，強化成果運用，以整改實效促進經濟社會高質量發展。
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中共勐海縣委
2024年3月22日