“為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織管理，糾正換屆選舉、增補(bǔ)委員過程中的不規(guī)范行為，確保黨內(nèi)選舉工作規(guī)范有序，建議你單位嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》對(duì)管轄范圍內(nèi)的基層黨組織加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)……”日前，丘北縣委巡察辦針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨支部換屆選舉、增補(bǔ)委員程序不規(guī)范等問題向縣委縣直機(jī)關(guān)工委發(fā)出巡察建議書。
收到巡察建議書后，縣委縣直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真分析研判，制定《2024年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，對(duì)全縣直屬各黨組織落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度情況開展監(jiān)督檢查。通過“萬名黨員進(jìn)黨校”等對(duì)全縣黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。同時(shí),完善考核制度，將黨支部換屆納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容。
“巡察建議書就是‘整改令’，督促我們正視工作中存在的短板和漏洞，認(rèn)真加以整改完善，管好自己的‘責(zé)任田’，從源頭上解決問題。”縣委縣直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人深有感觸地說道。
十四屆縣委以來，丘北縣委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“邊巡察、邊總結(jié)、邊整改”的工作思路，對(duì)每輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)進(jìn)行盤點(diǎn)，歸納梳理出行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題以及與群眾切身利益息息相關(guān)的民生問題，開列問題清單，深入分析原因，厘清整改責(zé)任。通過向相關(guān)職能部門發(fā)出巡察建議，明確整改內(nèi)容、要求和時(shí)限，督促相關(guān)單位進(jìn)行“靶向治療”，建章立制，堵塞漏洞,進(jìn)一步強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化，推動(dòng)巡察整改同向發(fā)力。
對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的行業(yè)典型性問題，因職能權(quán)限，被巡察黨組織無力解決，且與群眾切身利益息息相關(guān)的民生問題需要立行立改的，巡察機(jī)構(gòu)向縣級(jí)相關(guān)職能部門發(fā)放《巡察建議書》直接交辦，督促“邊巡邊改”。對(duì)存在的隱性問題，需要提前預(yù)防的，縣委巡察機(jī)構(gòu)定期分析研究，梳理問題清單，向相關(guān)職能部門反饋，提出“未巡先改”建議，督促職能部門未雨綢繆，優(yōu)化管理流程，主動(dòng)打好“預(yù)防針”。對(duì)縣域內(nèi)普遍存在、易發(fā)多發(fā)，屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn)，以及需要綜合施治、長(zhǎng)期關(guān)注的共性突出問題，巡察機(jī)構(gòu)以《巡察專報(bào)》的形式向縣委報(bào)告，同時(shí)根據(jù)縣委要求向涉及縣級(jí)職能部門發(fā)放《巡察建議書》，由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集職能部門與被巡察單位就問題進(jìn)行共同會(huì)商，找出問題的癥結(jié)所在，“對(duì)癥施治”精準(zhǔn)制定整改方案，“靶向攻堅(jiān)”對(duì)問題進(jìn)行根治。
為防止巡察建議書“發(fā)而不改”，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察機(jī)構(gòu)等部門對(duì)建議書落實(shí)情況實(shí)行聯(lián)合問效，祛除“頑疾病根”。在巡察建議辦理期滿時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合督導(dǎo)組，嚴(yán)格對(duì)照問題及意見，通過聽取部門匯報(bào)、查看臺(tái)賬、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反饋，確保巡察建議“落地有聲”。
十四屆丘北縣委巡察以來，該縣分別就村級(jí)財(cái)務(wù)管理、黨組織建設(shè)等問題向職能部門發(fā)放巡察建議書8份，提出意見建議17條，督促市監(jiān)、財(cái)政、保密等11個(gè)部門對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，推動(dòng)解決問題35個(gè)，完善制度7項(xiàng)。（李學(xué)平 || 責(zé)任編輯 田源）