根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年7月20日至9月10日,省委第十巡視組對共青團(tuán)云南省委(以下簡稱團(tuán)省委)開展了常規(guī)巡視。2023年10月30日,省委巡視組向團(tuán)省委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、書記班子履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,認(rèn)真研究部署。團(tuán)省委書記班子始終站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度重視巡視整改工作,在巡視反饋后,第一時(shí)間組織召開書記會議進(jìn)行專題研究,及時(shí)召開巡視整改動員會安排部署整改工作。對照巡視反饋問題制定88條整改措施,明確責(zé)任人、責(zé)任部門、完成時(shí)限等,堅(jiān)持上下聯(lián)動、對標(biāo)對表抓整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭落實(shí)責(zé)任。團(tuán)省委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌整改工作。對巡視整改工作堅(jiān)持靠前指揮,定期調(diào)度,跟蹤問效,先后組織召開9次書記會議、1次書記辦公會、9次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題布置工作。書記班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。
(三)注重改建結(jié)合,推動成果轉(zhuǎn)化。把巡視整改作為深化全面從嚴(yán)治黨、推動云南共青團(tuán)整體工作的重要抓手,把問題整改貫穿到云嶺青年心向黨“1+5”工程實(shí)施全過程,體現(xiàn)到工作謀劃全局中。將巡視問題整改與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等工作貫通起來,規(guī)范機(jī)關(guān)各部門及直屬單位權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),狠抓團(tuán)屬各類基金會、協(xié)會的監(jiān)督管理,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“四個始終成為”重要指示方面整改進(jìn)展情況
1.建強(qiáng)“政治學(xué)校”。完善書記會議、書記辦公會議學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和載體,整改以來開展集中理論學(xué)習(xí)17次,“首要任務(wù)”學(xué)習(xí)占比達(dá)100%。發(fā)揮組織化教育主渠道作用,團(tuán)員和青年主題教育覆蓋率達(dá)99.9%。擴(kuò)大團(tuán)屬宣傳陣地覆蓋面,微信端粉絲量超1100萬,團(tuán)屬媒體發(fā)布信息8000余條,“云嶺青年大學(xué)習(xí)”參學(xué)超過2000萬人次,新增原創(chuàng)推文21篇、“10萬+”產(chǎn)品40個。提升“青馬工程”質(zhì)效,新增“兩企三新”培訓(xùn)班,加強(qiáng)對各班次學(xué)員的監(jiān)測管理,巡視整改以來,對省級“青馬工程”培訓(xùn)班嚴(yán)格落實(shí)淘汰率不低于10%的規(guī)定。
2.勇?lián)?ldquo;先鋒力量”。圍繞習(xí)近平總書記考察云南明確的“三個定位”和省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)積極作為。開展“石榴籽一家親”“團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心營”“各民族青少年同心營”等活動,開展“民族團(tuán)結(jié)主題團(tuán)隊(duì)課”共計(jì)5026場,參與總?cè)舜纬^178萬。組建民族團(tuán)結(jié)宣講“青騎兵”隊(duì)伍1785支。深入實(shí)施“美麗云南青春行動”、云南共青團(tuán)“九湖一河流域”青少年生態(tài)文明建設(shè)行動,組織愛國衛(wèi)生“七個專項(xiàng)”等志愿服務(wù)活動7800余場次。開展中越青年“同飲一江水 青年向未來”友好交流、孟加拉國青少年代表團(tuán)訪滇、“中外大學(xué)生社會實(shí)踐周”等活動,實(shí)施中老鐵路青年友誼工程,在老撾建立“一帶一路”創(chuàng)業(yè)青年之家。推動省委、省政府出臺支持青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)三年行動方案,成立云南省青年科技工作者協(xié)會,開展“一業(yè)一星”電商人才培訓(xùn),舉辦第十屆“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”等賽事。規(guī)范活動管理,加強(qiáng)共青團(tuán)“隊(duì)、號、手、崗”建設(shè)。
3.筑牢“橋梁紐帶”。充分發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,堅(jiān)持服務(wù)青年生命線,發(fā)揮省青聯(lián)、省學(xué)聯(lián)、省少工委、省青企協(xié)、省青創(chuàng)協(xié)會、省志愿者協(xié)會作用,積極構(gòu)建促進(jìn)青年發(fā)展系統(tǒng)化工作格局。把思想政治引領(lǐng)貫穿到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作全過程,讓廣大創(chuàng)業(yè)青年在享受優(yōu)惠政策的同時(shí),感受黨的關(guān)心和溫暖,引領(lǐng)青年聽黨話、感黨恩、跟黨走。統(tǒng)籌推進(jìn)全省12355服務(wù)臺建設(shè),不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量。推動1147個青年之家入駐云平臺,清零無活動的青年之家。實(shí)施“團(tuán)團(tuán)陪伴·就有‘位’來”促進(jìn)大中專學(xué)生就業(yè)行動,制定實(shí)施《云南共青團(tuán)關(guān)愛服務(wù)留守兒童三年行動計(jì)劃(2023—2025年)》,啟動“云嶺青春揚(yáng)帆”基金,組建93個青聯(lián)服務(wù)團(tuán)援建希望小屋167個,募集善款1.2億余元資助困難學(xué)生2.8萬余名。深入開展青少年法治宣傳教育,實(shí)施“為了明天”工程16個,對工作開展不力的州(市)團(tuán)組織進(jìn)行約談。
4.鍛造“先進(jìn)組織”。加大從嚴(yán)治團(tuán)力度,制定全面從嚴(yán)治團(tuán)責(zé)任清單,持續(xù)整頓軟弱渙散團(tuán)組織,健全完善各級團(tuán)組織工作述職評議考核機(jī)制,加大團(tuán)干部協(xié)管力度,強(qiáng)化團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)的各類組織、協(xié)會、隊(duì)伍管理,嚴(yán)把青聯(lián)委員入口關(guān),嚴(yán)格審查各類賽事參賽人員。縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革,強(qiáng)化團(tuán)的委員會帶頭作用,擴(kuò)大“兩企三新”領(lǐng)域團(tuán)組織的覆蓋面,社會領(lǐng)域建立團(tuán)組織7.4萬個,完成5個學(xué)校團(tuán)委失管問題整改,推動129個縣(市、區(qū))將共青團(tuán)工作納入年度黨建考核,團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部配備率達(dá)96%以上。
(二)關(guān)于管黨治黨方面整改進(jìn)展情況
1.履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。書記班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任,整改以來,書記會議5次專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定2024年黨建工作要點(diǎn)、紀(jì)檢工作要點(diǎn)和各項(xiàng)責(zé)任清單,聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會商會,召開2024年云南共青團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨清廉云南建設(shè)工作推進(jìn)會。團(tuán)省委書記扛實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,定期聽取書記班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨情況報(bào)告,開展對下級“一把手”的集體廉政談話,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。書記班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶領(lǐng)分管聯(lián)系部門分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防控要求,常態(tài)化開展監(jiān)督提醒、廉政談話、廉政黨課等。對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組反饋問題認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,確保問題整改清零見底。召開雜志社以案促改警示教育大會,指導(dǎo)雜志社修訂完善國有資產(chǎn)管理規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對雜志社和省青基會的管理監(jiān)督。
2.發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用。駐省總工會紀(jì)檢監(jiān)察組擦亮監(jiān)督“探頭”,把巡視問題整改作為重要工作內(nèi)容,強(qiáng)化日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督,深入開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”、廉潔文化“強(qiáng)基行動”,定期向團(tuán)省委下發(fā)工作提示,常態(tài)化列席工作會議,廣泛開展談心談話,舉辦廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。團(tuán)省委機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè),推動自身工作與派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通協(xié)同,細(xì)化完善工作清單,充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。
3.強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。書記班子成員帶領(lǐng)各部門梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)104項(xiàng),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施189條。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于清理優(yōu)化創(chuàng)建示范和評比表彰活動的部署及省委工作要求,對共青團(tuán)云南省委有關(guān)命名掛牌、創(chuàng)建示范和評比表彰活動進(jìn)行全面清理排查,嚴(yán)格規(guī)范管理。集中整改期間,對歷年來命名掛牌的37個中心(基地)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核并摘牌1個。
(三)關(guān)于筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩方面整改進(jìn)展情況
強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),修訂《共青團(tuán)云南省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》《共青團(tuán)云南省委下屬基金會管理辦法(試行)》,編印《共青團(tuán)云南省委內(nèi)部控制管理制度匯編》,并進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。指導(dǎo)省青基會修訂《云南省青少年發(fā)展基金會章程》《云南省青少年發(fā)展基金會重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《云南省青少年發(fā)展基金會理事會會議制度》。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《云南省省級機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》等制度。駐省總工會紀(jì)檢監(jiān)察組組織開展公務(wù)接待、政府采購、公務(wù)用車管理等方面的專題培訓(xùn)。全面排查差旅費(fèi)、伙食費(fèi)報(bào)銷情況和紀(jì)念品、“勞務(wù)費(fèi)”發(fā)放情況,不當(dāng)獲利全部清退,并對違反規(guī)定的部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。團(tuán)省委與青企協(xié)在人、財(cái)、物等方面實(shí)現(xiàn)全面分離。
(四)關(guān)于書記班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮及干部隊(duì)伍建設(shè)方面整改進(jìn)展情況
1.重點(diǎn)工作抓實(shí)落細(xì)。修訂《共青團(tuán)云南省委書記會議議事規(guī)則》《共青團(tuán)云南省委書記辦公會議議事規(guī)則》《共青團(tuán)云南省委“三重一大”議事規(guī)則》等制度,規(guī)范決策機(jī)制。系統(tǒng)謀劃云嶺青年心向黨“1+5”工程,推動基層團(tuán)組織建設(shè)、云嶺青年大學(xué)習(xí)、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、大學(xué)生假期實(shí)踐育人、云南希望工程互聯(lián)網(wǎng)公益籌款等五個重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)爭先。縱深實(shí)施中長期青年發(fā)展規(guī)劃,組織召開青年工作聯(lián)席會議,啟動第二批省級青年發(fā)展型城市、縣域試點(diǎn)建設(shè)工作,與云南大學(xué)共建青年發(fā)展研究中心,推動青年發(fā)展寫入2024年省政府工作報(bào)告,扎實(shí)推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革,完成省青年企業(yè)家協(xié)會、省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的換屆工作。
2.著力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《共青團(tuán)云南省委干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃(2024—2026年)》,明確年輕干部培養(yǎng)目標(biāo)、具體措施及保障機(jī)制。堅(jiān)持鮮明選人用人導(dǎo)向,深入開展“躺平式”干部專項(xiàng)整治,規(guī)范開展年度述職評議考核。認(rèn)真分析機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍情況,根據(jù)崗位空缺、人員結(jié)構(gòu)等情況,積極推進(jìn)干部選拔、職級晉升、內(nèi)部輪崗交流、轉(zhuǎn)崗任職、外出跟班學(xué)習(xí)等,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
(五)關(guān)于上輪巡視反饋意見方面整改進(jìn)展情況
1.抓實(shí)上輪巡視反饋問題整改。落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,書記班子全過程領(lǐng)導(dǎo)、督促和把關(guān)。對上輪巡視反饋問題整改情況進(jìn)行“回頭看”,把尚未徹底完成整改問題與本次巡視反饋問題整改貫穿起來,一并推進(jìn)整改,確保上一輪整改遺留問題銷號清零。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入機(jī)關(guān)部門日常考核,堅(jiān)持月提醒、季檢查工作機(jī)制,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政教育和紀(jì)律作風(fēng)檢查,抓實(shí)日常監(jiān)督,切實(shí)做到防微杜漸、防患未然。
2.加大整改監(jiān)督工作力度。駐省總工會紀(jì)檢監(jiān)察組立足職能職責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,對團(tuán)省委巡視整改進(jìn)行全過程監(jiān)督,制定整改清單,清單式推進(jìn),臺賬化管理,全程列席團(tuán)省委巡視整改專題民主生活會,常態(tài)化開展監(jiān)督談話,定期提出意見建議與工作要求。機(jī)關(guān)紀(jì)委將巡視整改納入政治監(jiān)督清單、2024年機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作任務(wù)清單和日常監(jiān)督內(nèi)容,加強(qiáng)與團(tuán)省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作互動,及時(shí)了解掌握各責(zé)任部門工作情況、整改進(jìn)展情況等,以釘釘子精神,推動每一個問題整改都有結(jié)果、見效果。
三、下步工作打算
(一)提高政治站位,加強(qiáng)政治建設(shè)。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位,把旗幟鮮明講政治貫穿到各項(xiàng)具體工作中,持續(xù)用力落實(shí)整改責(zé)任,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、清澈純粹的云南共青團(tuán)組織形象。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好持續(xù)整改。對已完成的整改事項(xiàng),繼續(xù)緊盯不放,適時(shí)開展“回頭看”,防止問題反彈回潮;對基本完成的整改事項(xiàng),進(jìn)一步加大整改力度,持續(xù)跟蹤督辦,確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面完成。
(三)自覺接受監(jiān)督,注重成果轉(zhuǎn)化。自覺接受組織、黨員干部、團(tuán)員青年、社會群眾的監(jiān)督,悉心聽取意見建議,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作;加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,以高質(zhì)量整改成效推動工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,若有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0871—63995406;聯(lián)系地址:昆明市西山區(qū)西壩路29號共青團(tuán)云南省委;電子郵箱:tswbgs1101@163.com。
共青團(tuán)云南省委
2024年7月16日