“以前我們社區最多的時候有26塊牌子，不少群眾反映，來辦事一看到這么多牌子就暈頭轉向，都不知道找哪個辦公室。”過去，洱源縣茈碧湖鎮玉湖社區屋里屋外各式各樣的牌子密密麻麻，讓社區黨總支書記、居委會主任李志涵很是困擾。今年3月，洱源縣紀委監委會同縣委社會工作部、縣委組織部、縣委農辦、縣民政局等部門，印發《洱源縣關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的工作方案》，以規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作為切口，破解基層治理中“小馬拉大車”的問題，切實減輕基層負擔，為村級組織松綁減負。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《整治形式主義為基層減負若干規定》以來，全省紀檢監察機關立足職能職責，加大糾治力度，持續為基層松綁減負，助力各項改革部署落地見效。現在，茈碧湖鎮玉湖社區只剩下6塊牌子，再也不用忙于應付每塊牌子背后的檢查、調研、材料報送了。不該掛的牌子被悉數摘下，把相關職責交還給職能部門，工作事務也變得更加清晰明了。鄉村振興、洱海保護、社會治理……玉湖社區的工作人員把更多的精力投身到實實在在的為民服務中。
黨的二十屆三中全會通過的《決定》指出，鍥而不舍落實中央八項規定精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機制。持續精簡規范會議文件和各類創建示范、評比達標、節慶展會論壇活動，嚴格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，提高調研質量，下大力解決過頻過繁問題。制定鄉鎮街道事項清單，健全為基層減負長效機制。這些部署要求，再次表明以習近平同志為核心的黨中央堅持為基層減負的堅定決心，也進一步明確了為基層減負的重要舉措。這就是，要以鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神為抓手，防治形式主義、官僚主義，從精簡規范會議文件以及各類檢查評比考核等方面打好“組合拳”，確保為基層減負落到實處。
增添基層負擔，跟貫徹落實中央八項規定精神不到位息息相關。其中，形式主義、官僚主義是給基層增添負擔的主要原因。形式主義的本質是重形式輕效果、官僚主義的本質是高高在上作風不實，帶來的結果就是不顧基層實際，只要形式上好看不管基層能不能落實得了，也不管落實了是不是推動基層經濟社會發展，讓老百姓得到了好處。有的工作，抓落實本來是上級機關的事情，卻利用職權壓給基層，以官僚主義來落實形式主義，以形式主義來掩飾官僚主義，致使一些地方基層負擔始終減不下來，讓基層苦不堪言、敢怒不敢言。
為基層減負要下真功夫、硬功夫，下足繡花功夫。在個別地方，文山會海屢禁不止，各種檢查、評比、考核名目繁多、層層加碼，“指尖上的形式主義”一度泛濫，不僅浪費了大量的行政資源，而且加重基層負擔。為基層減負，必須向文山會海說“不”，必須嚴格控制各種檢查、評比、考核，必須整治“指尖上的形式主義”，必須糾治過度留痕等突出問題。只有緊緊盯住這些關鍵要害不放，堅持發現一起嚴肅處理一起，才能有效防止類似為基層增添負擔的“老毛病”復發。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視為基層減負工作。習近平總書記在多個場合，反復強調要為基層減負。黨的十八大以來，黨中央出臺八項規定及其實施細則，從小切口入手聚焦“四風”進行整治，一些頑瘴痼疾得以解決，黨風政風持續好轉。但是，我們也要清醒地看到，近年來，“四風”問題在一些地方和領域出現新變異，換上新馬甲、穿上隱身衣，以不同的形式增加基層負擔。這些問題，群眾反感、干部生怨，貽誤發展機遇、浪費有效資金，侵蝕政治生態，嚴重影響基層干部干事創業的積極性。
時任浙江省委書記的習近平同志注意到了當時基層干部負擔過重、壓力過大、待遇較低的問題。剛來浙江工作時，他就明確要求大力精簡會議，可開可不開的會議堅決不開；省領導下基層調研都吃自助餐，減輕基層的接待壓力；領導調研不準打橫幅、不準鋪紅地毯，更不能到高速公路出口處迎送，不搞形式主義。
為了幫助基層減負，提高基層解決問題的能力，習近平同志帶頭開展領導干部下訪，親自部署農村工作指導員制度，更是把2007年確定為“作風建設年”，提出要著力抓好六個方面的作風建設。此后，浙江省持續深化整治形式主義，為基層減負，將其作為黨的作風建設的重要內容、關心關愛基層的重要舉措。2013年，浙江省還在全國率先開展了一場“清牌減負”行動。
今年3月19日下午，習近平總書記來到湖南省常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村考察調研。村干部向總書記匯報了這些年當地農村基層減負情況：村部的牌子減少了，要求村里開的證明、給村里交辦的事少了，村干部手機上的微信工作群也少了，基層干部有了更多時間和精力為老百姓服務。習近平總書記指出，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問題，要精兵簡政，繼續把這項工作抓下去。
我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，從講政治高度堅決落實黨中央和習近平總書記關于給基層減負的重要部署和重要要求。堅決防止和糾治搞“新形象工程”和不良考核傾向加重基層負擔等問題，聚焦解決職能職責不清、工作事項繁雜、“牌子滿天飛”等問題，聚焦為居村組織減證明、減系統、減考核、減掛牌開展監督檢查，及時發現并推動整改“數字賦能”變為“數字負擔”等現象。“指尖上的形式主義”是形式主義在數字化背景下的變異翻新，也是加重基層負擔的主要表現之一。整治“指尖上的形式主義”，對于推進黨風政風社風持續向上向好具有重要意義。要進一步嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，解放基層干部干事創業的手腳，以飽滿的精神狀態、過硬的工作作風，為黨和國家事業發展奮力進取、擔當實干。
為基層減負，既要攻堅克難解決突出問題，也要綿綿用力、久久為功，推進常態化長效化。全省各級紀檢監察機關要綜合運用監督檢查、巡視巡察、信訪舉報、大數據分析等方式，深入發現查糾問題，重點對發現的層層加碼、虛假整改走過場等典型問題嚴肅追責問責，對典型案例及時通報曝光，抓實以案促改促治，持續推動黨員干部作風轉變提升，持續把減負效能轉化為促進改革發展的強大動力。（紀軒言）