“要充分發揮省會城市的帶頭示范作用,按照省委的部署要求,圍繞清廉云南建設的新目標、新定位、新內涵,把學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為主題主線,深化標本兼治、系統治理,一體謀劃推進‘三不腐’,推動清廉云南建設在昆明見行見效,為當好全省經濟社會發展排頭兵提供堅強保障。”在縱深推進清廉云南建設暨全省正風肅紀警示大會召開后,昆明市委主要負責人在談及如何貫徹落實縱深推進清廉云南建設昆明實踐中說道。
近年來,昆明市把清廉云南建設昆明實踐作為全面從嚴治黨和政治生態建設的重要內容和有效抓手,全面落實“十大行動”,構建市委牽頭主抓、紀委監督推動、部門具體落實、社會共同參與的清廉建設“責任共同體”,以昆明實踐“小單元”構建清廉云南建設“大格局”,發展反腐惠民互促共進“云南現象”在昆明充分顯現。
齊抓共管,“四責協同”系統推進清廉云南建設昆明實踐
昆明市各級黨委堅決扛牢主體責任,著力深化落實“黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子其他成員‘一崗雙責’、紀委監督責任”協同發力的“四責協同”工作責任體系。
市委常委會定期專題聽取縱深推進清廉云南建設昆明實踐情況,研究部署相關工作,把落實黨風廉政建設責任制要求與提升清廉云南建設昆明實踐工作質效貫通起來。市委主要領導對黨風廉政建設責任制考核為基本合格、不合格等次的進行約談。
各縣(市)區黨委和市級部門黨組(黨委)“一把手”親自抓、負總責,年初對上年度工作情況進行總結,安排部署年度工作,年中對階段性目標任務完成情況進行點評。市委辦公室、市委組織部、市財政局、市政務服務局等“十大行動”牽頭部門落實牽頭責任,遞進式細化工作措施,形成部門帶動系統的“動車組”效應。全市各級各部門圍繞清廉云南建設昆明實踐總目標和工作要求,在配合牽頭部門開展工作的同時,做好“清廉單元”建設的融合結合。
為進一步壓細壓實各方清廉建設責任,全市各級紀檢監察機關積極探索政治監督有效路徑,創新“點題、解題”監督方式,聚焦國之大者、省之要計、市之要事,構建“全鏈條”責任機制,通過聯席會議、定期工作調度、工作動態管理、結果運用等方式,壓實“四責協同”政治責任;構建“全流程責任化”工作機制,在市紀委“智慧紀檢平臺”專門設置清廉云南建設昆明實踐模塊,動態管理“十大行動”,聯動牽頭單位開展一線調度,以具體化精準化常態化監督推動清廉云南建設昆明實踐走深走實。
連“篇”成“劇”,集中集成集束全域推進“十大行動”
“要在加強政治監督上帶好頭、作示范。聚焦‘兩個維護’推動政治監督具體化精準化常態化,加強對‘一把手’和領導班子的監督,嚴明政治紀律和政治規矩,及時發現、著力解決‘七個有之’問題,確保黨中央重大決策部署不折不扣落實到位。”“要深化清廉云南建設昆明實踐,重拳整治‘四風’頑疾,深入推進正風肅紀反腐,促進政治生態山清水秀。”昆明市委主要領導多次說道。
在市委的領導下,全市全域推進清廉云南建設昆明實踐“十大行動”相輔相成、連“篇”成“劇”。在政治監督“護航行動”中,昆明市圍繞堅決維護黨中央集中統一領導、貫徹省委“3815”戰略發展目標和市委奮斗目標、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等8項重點任務,“全景式”導航精準推進政治監督。在干部擔當作為“激勵行動”中,深入開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作,制定“澄清正名激勵擔當作為”專項行動實施方案,多角度嚴管厚愛激勵干部擔當作為。在“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”中,聚焦群眾急難愁盼問題開展整治,制定項目任務清單,推動民生領域“大治理”。在優化營商環境“暖心行動”中,圍繞3項工作重點采取4項措施,嚴肅查處影響和破壞營商環境問題背后的作風和腐敗問題,擦亮昆明“四季如春營商環境”新名片……全市各級各部門同向發力、同題共答,以清廉之治促進市域治理提質增效,昆明風清氣正的政治生態更加鞏固。
續寫新篇,縱深推進清廉云南建設昆明實踐起勢成勢
縱深推進清廉云南建設暨全省正風肅紀警示大會召開后,昆明市委深入貫徹落實省委關于縱深推進清廉云南建設的安排部署,因地制宜細化清廉云南建設昆明實踐2024年“十大行動”重點任務清單和工作措施,分階段、有重點、點線面結合明確推動清廉云南建設昆明實踐的方法、路徑、措施,推進清廉云南建設昆明實踐起勢成勢。
2024年春節過后,昆明市系統密集地開展了6場覆蓋廣、力度大、層次深的警示教育,為全市市管年輕干部、新任職、交流任職干部、國企系統領導干部、政法系統黨員領導干部、市直機關“一把手”以及市直機關領導班子成員家屬量身定制“廉政套餐”,向各層級、各領域釋放一開年就從嚴、一開局就從實的強烈信號,充分表明市委堅決貫徹黨中央和省委決策部署,縱深推進清廉云南建設昆明實踐的意志和決心。
“沒有一域之清,就不會有全域之廉。接下來,我們還將開展住房和城鄉建設系統腐敗問題系統施治和市屬國企非標融資領域專項整治,以‘監督一點、治理一片、規范一域’的撬動效應,推動昆明政治生態和發展生態持續向好。”昆明市紀委監委主要負責人介紹,下一步將緊貼昆明實際謀劃一批牽引性、撬動性強的清廉建設工作抓手,建立政治監督“三本臺賬”,制定監督工作指引,建立“黨建+監督業務”工作機制,構建全面覆蓋、貫通融合的“大監督”工作格局。同時,探索建立容錯報備機制,落實細化“三個區分開來”,營造敢闖敢試的干事氛圍,為打造全面從嚴治黨省域實踐新高地貢獻更多“昆明力量”。(楊洋 張劭)