審查調查是紀檢監察機關強化懲治震懾、鏟除腐敗滋生的土壤和條件不可缺少的一環，是反腐敗工具箱的重要組成部分。面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，需要精準把握審查調查職能定位，不斷提升執紀執法能力，做實查辦案件“通篇文章”，將“三不腐”一體推向縱深。
提升政治能力，突出政治審查調查。紀檢監察機關既代表黨行使紀律審查權，也代表國家行使監察調查權。審查調查是紀檢監察機關的重要職責，是嚴肅的政治工作，必須將講政治貫穿審查調查始終。紀檢監察機關審查調查的對象主要是黨員、干部和公職人員，必須堅持審查調查政治屬性，審查調查違紀違法案件要從政治和全局上把握，從政治問題查起，透過現象看本質、透過問題看政治，從政治結果考慮解決問題。要認真思考在執紀執法過程中如何突出審查調查的政治性、針對性、有效性，用好審查調查這個有力武器，打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。
提升紀法能力，精準發現處置問題線索。問題線索是案件初核的前提，審查調查部門要對問題線索進行綜合梳理、分析研判，從線索發生的時間、被審查調查人的個人信息、資產情況、利害關系人情況等逐一分析、判斷、評估，抽絲剝繭，排查出“指向性明確”的問題線索后，及時請示、報告，召開問題線索分析研判會議，精準研判線索，制定切實可行的初核方案，提升案件線索成案率。在對線索研判和審查調查過程中，要從全局上統籌把握，運用整體性思維、系統性思維進行謀劃、安排，制定全面、細致的審查調查工作方案。面對紛繁復雜的問題線索，要找準問題關鍵點，抓住關鍵環節，找準不同層級、不同領域的問題重點，用全面、歷史、辯證的眼光去看問題，精準處置，確保辦理的每一起案件都經得起實踐、人民和歷史檢驗。
提升協同能力，統籌用好監督執紀執法力量。樹牢“一盤棋”思想，推行和完善片區協作機制，充分發揮“室組”“室地”“室組地”“室組企地”“室組校地”聯合辦案機制，整合人員力量，著力破解人手不足、人員分散等問題，統籌協調優勢互補，形成強大工作合力。審查調查室、監督檢查室與派駐紀檢監察組要上下貫通、協同聯動，統一管理問題線索，根據線索復雜、難易程度，統一對問題線索進行管理和研判。同時，強化審查調查與案件監督管理、案件審理等部門之間的協作配合，通過加強溝通協商、對重要問題線索和疑難復雜案件綜合分析研判等，合力解決審查調查工作中的難點堵點問題，聯動高效推進審查調查工作。
提升思想政治工作能力，實現“三個效果”有機統一。審查調查工作本質上是做人的工作，目的是促使黨員、干部和公職人員遵紀守法，知錯能改，懲治極少數，教育大多數。思想政治工作和審查調查工作不能“骨”“肉”分離，需要把有溫度的思想政治工作貫穿審查調查始終，以“嚴管”“約束”的手段體現“厚愛”“激勵”的效果，而不是“一棍子打死”。審查調查工作在果斷向腐敗和不正之風亮劍的同時，更要教育感化挽救干部，堅持“同志式”“幫助式”審查，本著“一把鑰匙開一把鎖”的原則，因人施教，適時推進，既嚴明法紀，又寬嚴相濟；既手執戒尺，又治病救人，結合每個對象的性格特點、成長經歷、蛻變過程，因人施策，做好思想引導、心理疏導、人文關懷，讓對象感受到組織的關心，認錯悔錯，實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。
提升以案促改能力，做深做實案件查辦“通篇文章”。案件查辦“通篇文章”不是“選修課”，而是“必修課”，要以系統的思維強化標本兼治，探索以“一份剖析材料、一份通報、一份懺悔書、一份紀檢監察建議、一場警示教育、一次專題民主生活會”為審查調查工作的延伸，將以案促改促治的理念貫穿審查調查工作全過程。堅持一案一總結，在對案件基本情況和特點進行描述的基礎上，全面總結審查調查環節中采取的有效做法和需要改進的地方，以召開案件總結交流會的形式，分享經驗、交流體會，進而優化辦案思路，查找案件背后的制度漏洞，評估研判案發單位的政治生態，提出建議，推動完善體制機制，做好案件“后半篇文章”、做實案件查辦“通篇文章”，力求達到查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。（熊文林 作者系云南省文山壯族苗族自治州紀委監委第九審查調查室主任）