“我們公司在文山市秉烈鄉(xiāng)老安寨大凹補(bǔ)村種植了1100畝三七，在市三七資源開發(fā)利用中心的指導(dǎo)下成功申報獲得了‘文山州高品質(zhì)藥園’獎補(bǔ)資金，一定程度上減緩了資金壓力，讓我們有更多資金投入到高品質(zhì)三七藥園建設(shè)中去。”文山壯族苗族自治州文山市某三七種植產(chǎn)業(yè)基地有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組工作人員介紹道。
近年來，文山市紀(jì)委監(jiān)委聚焦以三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策補(bǔ)助資金發(fā)放、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，通過整合市、鄉(xiāng)、村監(jiān)督力量，從政策出臺到措施落實(shí)、從項目申報到資金撥付進(jìn)行全鏈條監(jiān)督，確保政策落實(shí)不打折、不變形、不走樣。目前，該市通過充分挖掘園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，已初步建成集三七生產(chǎn)、交易、質(zhì)量檢測認(rèn)證為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展平臺，建成“綠色食品品牌”產(chǎn)業(yè)基地9個、州級高品質(zhì)藥園16個。
三七是文山州最具特色的優(yōu)勢資源，是全州久久為功打造的特色產(chǎn)業(yè)。文山州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，以監(jiān)督為引擎，將監(jiān)督“探頭”直插企業(yè)生產(chǎn)車間、田間地頭，通過聽呼聲、查實(shí)情、解難題，督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，疏通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，保障惠農(nóng)惠企政策、項目資金落地見效。
在文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廠房鱗次櫛比，30多家生物醫(yī)藥類企業(yè)匯聚于此，形成了以三七科研、加工、交易、文化展示為一體的產(chǎn)業(yè)帶。文山州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)營商環(huán)境監(jiān)督員的身影活躍在各個企業(yè)的生產(chǎn)車間。
“有沒有需要協(xié)調(diào)解決的問題？相關(guān)職能部門服務(wù)保障、監(jiān)管是否到位？如在辦事過程中遇到相關(guān)職能部門不擔(dān)當(dāng)、不作為的情況，請及時向我們反映。”該州紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督員通過一線走訪，全面收集政策落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，督促相關(guān)職能部門在企業(yè)項目建設(shè)、擴(kuò)能改造、技術(shù)升級、產(chǎn)品報批、質(zhì)量體系建設(shè)等方面提前介入、認(rèn)真做好政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，提升監(jiān)管水平。
“經(jīng)常有干部前來走訪，帶來很多利好政策，幫助我們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，我們能夠直觀地感受到文山營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。去年以來，公司訂單源源不斷，整個生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，取得了可喜的成績。今年，公司將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)建設(shè)全株三七數(shù)字智能化二期項目。待項目建成后，三七提取物將增加100噸，可搶占全國三七提取物市場份額的三分之一，進(jìn)一步提升產(chǎn)品核心競爭力，以創(chuàng)新驅(qū)動推動文山三七產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”金七藥業(yè)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向前來開展一線走訪的優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督員介紹企業(yè)運(yùn)營情況時，表示對未來發(fā)展充滿信心。
與此同時，該州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮智慧監(jiān)督“探照燈”作用，主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等職能部門協(xié)作聯(lián)動，通過提級監(jiān)督重要村務(wù)、建立“小微權(quán)力”清單等一系列有力舉措，既監(jiān)督惠農(nóng)惠企政策落實(shí)落地情況，又嚴(yán)查推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中責(zé)任落實(shí)不到位、政策落地變形走樣、推諉扯皮弄虛作假等侵害群眾、企業(yè)利益行為，為全州以三七為主的生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工程提供更寬松的發(fā)展環(huán)境。今年以來，該州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況走訪調(diào)研企業(yè)、農(nóng)戶90余戶，推動解決企業(yè)、群眾急難愁盼問題14個。
下步，該州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊盯產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、產(chǎn)地加工、市場流通、科技研發(fā)、行業(yè)管理等環(huán)節(jié)開展全過程監(jiān)督，保障州委關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)的決策部署落地落細(xì)落實(shí)，助推三七標(biāo)準(zhǔn)化基地、原產(chǎn)地交易市場、精深加工、科技研發(fā)、行業(yè)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，擦亮“文山三七”金字招牌。（王靈惠）