堅(jiān)持五措“廉”動(dòng) 激發(fā)聚合效應(yīng)構(gòu)建全域廉潔文化“新矩陣”
玉溪市把加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程，通過以“學(xué)”固廉、以“宣”倡廉、以“行”踐廉、以“警”示廉、以“督”促廉的五措“廉”動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)落實(shí)落細(xì)，構(gòu)建以清為美、以廉為榮的全域廉潔文化“新矩陣”，為清廉云南建設(shè)玉溪實(shí)踐注入“廉動(dòng)力”。
堅(jiān)持以“學(xué)”固廉，樹牢廉潔理念，增強(qiáng)抵腐定力
“作為一名‘90后’鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，我們要始終心存感恩、對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)心存敬畏，守牢底線，永葆時(shí)代青年的使命擔(dān)當(dāng)。”前不久，在聆聽完紀(jì)律黨課后，玉溪市第二十期中青年干部培訓(xùn)班一名學(xué)員有感而發(fā)。
常補(bǔ)精神之鈣，才能夯實(shí)清正廉潔的思想根基。玉溪市將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教育培訓(xùn)的“必修課”和各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日“規(guī)定動(dòng)作”，通過開展專題學(xué)習(xí)，示范帶動(dòng)全市各級(jí)黨委（黨組）開展專題學(xué)習(xí)695場(chǎng)次。同時(shí)，精選“一把手”、年輕干部違紀(jì)違法典型案例，分層分類開展“接受一次警示教育、參觀一次警示教育基地、講授一堂紀(jì)律黨課、誦讀一批黨章黨規(guī)黨紀(jì)”等“四個(gè)一”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，市委領(lǐng)導(dǎo)“上講臺(tái)”為市委黨校主題班次、市直單位、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部講授專題廉政黨課40次，以理論武裝增強(qiáng)政治定力、抵腐定力，讓理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員干部思想和心靈，轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力。
堅(jiān)持以“文”育廉，深耕清廉沃土，傳遞清廉力量
“呦呦鹿鳴，食野之芩，我有嘉賓，鼓瑟鼓琴……”在2024年中央廣播電視總臺(tái)的元宵晚會(huì)上，玉溪聶耳教師合唱團(tuán)和玉溪師范學(xué)院附屬小學(xué)童聲合唱團(tuán)的師生們演繹的合唱《小雅·鹿鳴》備受矚目，作品的現(xiàn)象級(jí)爆紅，離不開“聶耳故鄉(xiāng)·音樂之都”這片沃土的滋養(yǎng)。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，蘊(yùn)含著豐富的思想哲理、精神力量和文化滋養(yǎng)，是黨員干部正心明德的重要源泉。玉溪市深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“廉潔因子”，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）梳理當(dāng)?shù)匚幕}絡(luò)，以聶耳紀(jì)念館主體建筑群為中心，將滇中第一個(gè)黨支部舊址、辛亥革命“將軍群”、“南疆丹娘”孫蘭英、曲煥章白藥文化紀(jì)念館等一批具有玉溪“辨識(shí)度”的紅廉文化陣地“串珠成鏈”，打造集紅色基因傳承、先進(jìn)文化培育、革命精神熏陶、傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)于一體的“玉溪市廉潔文化地圖”。同時(shí)，堅(jiān)持一縣一特色，打造紅塔區(qū)“鐵面御史·清廉紅塔”廉文化傳承館、江川“清風(fēng)星云”廉潔文化展館、通海秀山“清風(fēng)廊”、澄江海口廉潔文化館、華寧縣廉潔文化教育基地、易門小綠汁“清風(fēng)銅韻·廉潤(rùn)洟源”等廉潔文化“地標(biāo)”。
堅(jiān)持以“行”踐廉，豐富活動(dòng)載體，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣
“紅白喜事勤儉辦、鋪張浪費(fèi)不劃算，人情往來講情義、送禮不過一百元……”在新平彝族傣族自治縣戛灑鎮(zhèn)曼哈社區(qū)，宣傳欄內(nèi)粘貼著曼哈村民們共同制定的村規(guī)民約。
玉溪市圍繞廉潔文化融入基層治理，探索少數(shù)民族地區(qū)廉潔文化建設(shè)和傳播的有效途徑。新平縣把村規(guī)民約作為移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的重要抓手，通過“宣傳引導(dǎo)+基層自治”等方式，引導(dǎo)群眾除陋習(xí)、樹新風(fēng)，約出農(nóng)村新風(fēng)尚。元江哈尼族彝族傣族自治縣、峨山彝族自治縣通過完善村規(guī)民約、成立廉潔文化宣講隊(duì)等方式，將傳統(tǒng)道德化風(fēng)成俗、以規(guī)立德，在提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度的同時(shí)，讓廉潔文化“飛入尋常百姓家”。
該市以打造廉潔文化品牌為抓手，堅(jiān)持用干部群眾喜聞樂見的方式講好清廉故事，依托“玉溪有戲”小劇場(chǎng)、《廉政視窗》展演廉潔文藝作品，創(chuàng)作《清正廉潔樹新風(fēng)》《農(nóng)村干部廉潔自律有新規(guī)》《椅子》等文藝精品20余個(gè)，開展“清風(fēng)潤(rùn)萬家·廉韻啟新程”春節(jié)文化活動(dòng)、“清風(fēng)揚(yáng)正氣·青春筑廉潔”青年演講比賽、“清風(fēng)拂面來”玉溪市廉潔文化書畫展輪展、“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”文明實(shí)踐活動(dòng)、“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”系列活動(dòng)1.43萬場(chǎng)次，服務(wù)群眾94萬余人次，通過形式多樣的活動(dòng)，讓廉潔理念在潛移默化中入腦入心。
堅(jiān)持以“警”示廉，精準(zhǔn)滴灌施教，敲響廉潔警鐘
“活生生的案例既是教科書，又是清醒劑，讓我們切身感受到了從‘一念之差’到‘一墻之隔’的巨大沖擊……”日前，江川區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)干部到玉溪市反腐倡廉警示教育基地接受警示教育后，大家深有感觸。
玉溪市結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)以“警”示廉，既注重全面覆蓋，又突出對(duì)象特點(diǎn)，分級(jí)分類、精準(zhǔn)滴灌。編印《玉溪?dú)v史人物廉潔故事》，用玉溪本土14位清官廉吏的故事引導(dǎo)黨員干部在鑒古知今中厚植清廉文化根基，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。結(jié)合近年來查處的96個(gè)反面典型案例，以“地域、行業(yè)、層級(jí)”為關(guān)鍵詞，分“重拳出擊”“割除毒瘤”“近在咫尺”三個(gè)單元板塊展示各層級(jí)領(lǐng)域、各行業(yè)地區(qū)、各年齡主體的違紀(jì)違法案例，深度透析違紀(jì)違法人員破紀(jì)、破法的心路歷程，拍攝制作警示教育片，編印《玉溪市領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例選編》，全市1.13萬個(gè)基層黨組織、14.58萬名黨員干部受教育。各縣（市、區(qū)）根據(jù)近年查處的典型案例，用好典型案例“活教材”，針對(duì)不同對(duì)象開展個(gè)性化教育，通過召開警示教育大會(huì)、旁聽庭審的方式，做實(shí)同級(jí)同類警示教育，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
堅(jiān)持以“督”促廉，強(qiáng)化管理約束，筑牢廉潔堤壩
“約談指出的問題一針見血、切中要害，提出的整改要求具體明確、操作性強(qiáng)，我們照單全收，不回避、不漏項(xiàng)，全面整改。”在2023年度全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核約談會(huì)上，被約談對(duì)象表示，將以整改為契機(jī)，主動(dòng)扛起責(zé)任，縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)玉溪實(shí)踐，奮力打造新時(shí)代清廉治理新高地，為中國(guó)式現(xiàn)代化玉溪實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治保障。
玉溪市把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、公共文化服務(wù)體系績(jī)效考核、精神文明創(chuàng)建考核范圍，采取月調(diào)度、“紅白榜”、季督導(dǎo)、質(zhì)效評(píng)估等方式抓實(shí)督促檢查，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，監(jiān)督推動(dòng)廉潔文化建設(shè)走深走實(shí)。把嚴(yán)的要求體現(xiàn)到干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用各環(huán)節(jié)，將廉政提醒作為關(guān)心關(guān)愛新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的有力舉措，組織216名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔家風(fēng)承諾書，開展“面對(duì)面”集體廉政談話，通過勤提醒、常督促，打好廉潔自律“預(yù)防針”，把“講規(guī)矩、守紀(jì)律”的理念從“指尖”傳遞到“心間”。（葛霞）