“老陶，我們坡上的土地都流轉(zhuǎn)出去了，那租金是不是接著就會到賬？”
“老陶，耕地地力補貼什么時候到賬？”
一大早，云南省瀘西縣白水鎮(zhèn)山黑村村務(wù)監(jiān)督專員老陶像往常一樣走村入戶，正準備下地的鄉(xiāng)親們紛紛與他攀談起來。
“坡上的土地流轉(zhuǎn)用于建造農(nóng)產(chǎn)品加工廠，屬于集體資產(chǎn)，租金等合同簽訂了就會打到村集體賬戶，我會督促村上及時公開公示的。耕地地力補貼剛完成信息統(tǒng)計，到賬時間還要等上級通知，到時候會通知大家的。你們放心，我?guī)湍銈兌⒅亍?rdquo;老陶一邊耐心解答，一邊把鄉(xiāng)親們關(guān)心的重點事項記錄下來。
老陶能如此嫻熟地開展監(jiān)督工作，得益于瀘西縣紀委監(jiān)委制定的《瀘西縣村（居）務(wù)監(jiān)督專員監(jiān)督手冊》。
“村務(wù)監(jiān)督專員建立之初，大多數(shù)監(jiān)督專員對如何開展監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督?jīng)]有思路，我們針對此類問題研究制定了履職手冊，有效激活了基層‘監(jiān)督末梢’。”瀘西縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹道。
監(jiān)督手冊從職責權(quán)利、工作任務(wù)、重點風(fēng)險3個方面入手，為村（居）務(wù)監(jiān)督專員明確了5項職責、6項權(quán)利、11項工作任務(wù)，針對9類24項村級事務(wù)制定了詳細的監(jiān)督流程圖，同時梳理了廉政風(fēng)險監(jiān)督點84條，明確監(jiān)督事項、規(guī)范監(jiān)督手段、細化工作流程，確保監(jiān)督專員明白“我是誰”“我要干什么”，推動基層監(jiān)督從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。
“以前開展監(jiān)督總是抓不住重點，現(xiàn)在監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，這本小冊子上寫得清清楚楚、一目了然。”瀘西縣中樞鎮(zhèn)勝利社區(qū)監(jiān)督專員張洪正對照《監(jiān)督手冊》流程圖，針對村上即將啟動的工程項目梳理監(jiān)督重點。如今，參加村上的重要會議，對村上重要事項進行監(jiān)督已經(jīng)成為瀘西縣村（居）務(wù)監(jiān)督專員的工作常態(tài)。
隊伍搭建、“按圖”監(jiān)督只是第一步，能力提升、有序運行才是長久之道。為筑牢基層一線監(jiān)督“崗哨”，瀘西縣紀委監(jiān)委還出臺了《瀘西縣村（居）務(wù)監(jiān)督專員管理辦法（試行）》，對監(jiān)督專員的選聘條件、聘請程序等內(nèi)容作了明確的規(guī)定，并對監(jiān)督員上崗后的管理作出細則說明，建立了相應(yīng)的考核制度，激勵他們積極主動作為。
為進一步提升監(jiān)督專員的業(yè)務(wù)水平和履職能力，該縣紀委監(jiān)委注重常態(tài)化搭建學(xué)習(xí)交流平臺，定期開展村（居）監(jiān)督專員培訓(xùn)，常態(tài)化召開協(xié)作區(qū)交流會、縣鄉(xiāng)紀委上門指導(dǎo)、組織開展交叉檢查等形式，幫助村級紀檢監(jiān)察干部補齊短板、提升本領(lǐng)。
今年以來，瀘西縣紀委監(jiān)委組織開展村（居）務(wù)監(jiān)督專員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2場，累計培訓(xùn)200余人次，全縣監(jiān)督專員深入各村（社區(qū)）走訪群眾收集問題線索及意見建議400余條，上報群眾急難愁盼問題105個，推動解決問題93個，充分發(fā)揮了村（居）務(wù)監(jiān)督專員監(jiān)督“微探頭”作用，有效提升了村級監(jiān)督質(zhì)效。（云南省紀委監(jiān)委 || 責任編輯 于露）