隨著鄉(xiāng)村振興逐步推進(jìn),大量項(xiàng)目資金向基層傾斜,村級(jí)小微工程成為基層“微腐敗”易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。楚雄彝族自治州牟定縣紀(jì)委監(jiān)委把村級(jí)小微工程建設(shè)作為維護(hù)群眾利益,護(hù)航鄉(xiāng)村振興的重要抓手,緊盯鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治以及農(nóng)村供水保障等鄉(xiāng)村“小微工程”建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處暗箱操作、套取資金、權(quán)錢(qián)交易等問(wèn)題,做實(shí)以案促改促治,保障鄉(xiāng)村民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉潔高效。
“鄉(xiāng)村小微工程涉及面廣、項(xiàng)目類(lèi)型多、資金分散,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、監(jiān)管難度大,易滋生腐敗問(wèn)題。”牟定縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在督促全面自查自糾的基礎(chǔ)上,該縣充分發(fā)揮“大監(jiān)督”機(jī)制的優(yōu)勢(shì),整合財(cái)政、審計(jì)、水務(wù)、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)力量,成立小微工程專(zhuān)項(xiàng)清查監(jiān)督組,緊盯工程招投標(biāo)、變更、監(jiān)管、驗(yàn)收、結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)下沉暗訪、查閱資料、隨機(jī)抽查、實(shí)地查驗(yàn)等方式,對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個(gè)村(社區(qū))近三年組織實(shí)施的213個(gè)小微工程項(xiàng)目進(jìn)行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題167個(gè),已督促整改162個(gè)。
該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持抓本治源,在嚴(yán)肅查處小微工程建設(shè)領(lǐng)域“微腐敗”的同時(shí),結(jié)合清查監(jiān)督情況,總結(jié)梳理村級(jí)小微工程項(xiàng)目管理中存在的普遍性問(wèn)題和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做實(shí)以案促治,督促相關(guān)職能部門(mén)厘清職責(zé)權(quán)限,推動(dòng)建立《牟定縣小微工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,探索建立小微工程管理雙合同制度,統(tǒng)一制作《牟定縣小微工程建設(shè)項(xiàng)目承包施工合同》和《小微工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔合同》,對(duì)應(yīng)不同投資額度,明確涉及人員、項(xiàng)目類(lèi)別、決策程序、監(jiān)管責(zé)任、驗(yàn)收結(jié)算、廉潔要求等內(nèi)容,著力堵塞漏洞,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)村級(jí)小微工程項(xiàng)目陽(yáng)光規(guī)范實(shí)施。
此外,該縣紀(jì)委監(jiān)委充分整合鄉(xiāng)村監(jiān)督力量,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興特邀觀察員、廉潔評(píng)估員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的“前哨”作用,聚焦小微工程建設(shè)項(xiàng)目決策、發(fā)包、監(jiān)管、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)常態(tài)化進(jìn)行“推磨式”監(jiān)督和明察暗訪,廣泛收集群眾訴求,受理檢舉舉報(bào),提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平,加大快查快辦力度,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)當(dāng)好群眾利益的守護(hù)者,護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
“村級(jí)小微工程項(xiàng)目雖小,卻連著‘大民生’,我們將在堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法問(wèn)題的同時(shí),注重源頭防范,推動(dòng)建章立制,消除監(jiān)管盲點(diǎn),從源頭上鏟除‘微腐敗’滋生的土壤,建設(shè)‘廉潔工程’‘民心工程’,守護(hù)群眾利益,護(hù)航鄉(xiāng)村振興。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(王德芹)