為進一步推進“清廉村居”建設走深走實,2024年以來,永平縣紀委監委從糾治村規民約制定中的形式主義問題入手,以村規民約的修訂、執行、內化為切入點,因地制宜“量體裁衣”,推動形成務實管用的村規民約,為打造共建共治共享的鄉村社會治理格局提供制度保障。
此前,永平縣紀委監委在監督調研中發現,全縣75個村(社區)原有村規民約有的存在由少數幾個人“閉門造車”而成、與群眾民主協商不夠充分、不結合本村實際情況、不具有可操作性等形式主義問題,群眾反映強烈。對此,該縣紀委監委及時向縣委報告,確定由縣委社會工作部牽頭,下發進一步規范完善村規民約工作的實施方案,督促各鄉鎮、村(社區)按照“目標清、程序清、內容清、主體清、方式清”的要求,對村規民約進行全面排查清理,并突出依法有序,聚焦移風易俗等方面進行修訂完善。
該縣紀委監委聯合縣委社會工作部對村規民約制定的原則、標準進行嚴格把關,督促鄉鎮和村(社區)堅持因地制宜和問題導向,充分發揮村(居)民主體作用,做到“題”由民出、“策”由民定,從當前村級治理的熱點、難點出發,以補足短板、破解難題為突破口,什么問題突出就解決什么問題,群眾反映最強烈的問題是什么就規范什么,確保村規民約貼近實際、貼近群眾、貼近發展。比如,龍門鄉光映村結合實際,把客事辦理納入村規民約中,摒棄大操大辦、鋪張浪費等陳規陋習;北斗鄉梅花村將保護古樹古井、增綠增美、管綠管美要求固化成村規民約,用制度保障村莊面貌由“一時綠美”向“持久綠美”轉變等。
村規民約不是一紙空文,更不是墻上的裝飾品,它的生命力在于執行。為讓村民能自覺踐行村規民約,永平縣通過召開戶長會、院壩會等方式,向群眾講清楚村規民約應提倡什么、反對什么,具體應怎樣規范、怎樣落實、怎樣懲戒等,增強群眾自治意識和參與意識??h、鄉鎮、村聯合成立宣講小分隊,利用集中宣講、入戶告知、喇叭宣傳、簽訂承諾書等方式,定期進組入戶宣傳解讀村規民約,教育引導群眾抵制封建迷信、婚喪陋習、鋪張浪費等不良習氣,讓村規民約在廣大群眾心中有權威、有約束力。
此外,該縣紀委監委將“清廉村居”建設特別是新修訂村規民約的執行情況納入對鄉鎮黨委和村級黨組織巡察監督的重點,通過實地走訪、暢通信訪舉報渠道等方式,著力發現并推動解決村規民約執行方面存在問題。及時通報曝光違規操辦“無事酒”、酒駕醉駕等違紀違法典型案例,教育引導廣大黨員群眾帶頭遵守村規民約,進一步培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
“我們將充分發揮村務監督委員會作用,持續對村規民約執行情況進行跟進監督,確保村規民約執行有力,賦能鄉村基層治理。”該縣紀委監委有關負責人表示。(李如義 施梅 || 責任編輯 王云菲)