“以前每天大半時間耗在填表格、整理臺賬上,現在終于能專心走村入戶了解群眾需求了!”“微信群也精簡了不少,不用再受繁瑣的工作群信息困擾……”
日前,昆明市尋甸縣紀委監委會同縣委辦、縣政府辦深入16個鄉鎮(街道)、37個村(社區)及23家縣直單位開展走訪調研,深入查找基層負擔“病灶”,認真聽取基層心聲、掌握實情。在談及基層減負的變化時,多位基層干部反映。
近年來,昆明市各級紀檢監察機關立足“監督的再監督”職責定位,縱深推進清廉云南建設昆明實踐以“小”見“嚴”糾“四風”“固堤行動”,持續糾治加重基層負擔的形式主義官僚主義問題,聚焦文山會海、隨意向基層派任務、要材料過多過頻、執行政策脫離實際、脫離實際搞“創新”,以及以調研之名行“督檢考”之實,對基層辦公場所“掛牌多”“亂掛牌”、“指尖上的形式主義”等問題開展精準監督,讓基層干部從“文山會海”“過度留痕”中解脫出來,輕裝上陣服務群眾、推動發展。
“我們建立‘4室2班’聯動調度工作機制,由黨風政風監督室牽頭,信訪室、案件監督管理室、案件審理室、清廉云南工作專班、集中整治工作專班共同參與,形成對形式主義官僚主義問題共同分析研判、合力攻堅的工作機制。”市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹,“4室2班”每月結合各自收集掌握的問題清單、線索臺賬、典型案例等材料進行分析研判,對研判中發現的問題,結合各自職能職責發出派單,督促問題整改。
同時,為找準工作中的難點堵點,市紀委監委還深化運用黨建和業務協作單元運行工作機制,在節假日紀律作風監督檢查中,綜合運用走訪、抽查、明察暗訪、交叉檢查等方式,聚焦《整治形式主義為基層減負若干規定》落實情況以及持續優化營商環境工作情況,進一步明確監督檢查重點,精準糾治形式主義、官僚主義。
在此基礎上,該市各級紀檢監察機關結合本地實際,拿出實招、硬招為基層減負松綁。嵩明縣紀委監委聯合縣委社工部,緊盯村級“組織事務多、掛牌多、證明多”等問題狠抓整改,深入全縣80個村(社區)摸底調查、常態化督導,目前全縣80個村(社區)全部完成重新掛牌,共清理拆除各類亂掛牌2960個。尋甸縣紀委監委聯合縣委目督辦、縣政府目督辦,構建“監管+監督”同向發力良好格局,并充分發揮“室組地”聯動監督優勢,形成“縣鄉村”三級聯動監督機制,今年以來,下沉一線檢查發現問題7個,督促整改6個。東川區紀委監委拓寬線索來源渠道,加強問題線索收集,將整治形式主義為基層減負與群眾身邊不正之風和腐敗問題整治有機結合,從上級交辦、審查調查、信訪舉報等多渠道中收集問題線索,提升監督質效。
為確保減負不減作為,全市紀檢監察機關堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,認真落實“三個區分開來”,激勵基層干部敢于擔當、積極作為。今年以來,全市紀檢監察機關共為171名黨員、干部和26個單位(黨組織)澄清正名;《昆明市報備容錯辦法(試行)》出臺以來,昆明市紀委監委共接收報備容錯申請4件,正式受理2件、不符合條件不予受理2件。
“基層減負非一日之功,還需持續發力、久久為功。我們將持續糾治加重基層負擔的形式主義官僚主義,緊盯基層工作的‘難點’‘痛點’‘堵點’,將當下改與長久立相結合,推動基層減負常態化,全方位為基層干部營造干事創業的良好氛圍,讓基層干部輕裝上陣,把更多精力投入到推動發展、服務群眾中去。”昆明市紀委監委相關負責人表示。(趙艷芳 羅筠 || 責任編輯 吳劉繼)