我叫張譯文,是紅河州紀(jì)委監(jiān)委政策法規(guī)研究室副主任。
清晨,推開辦公室的窗,第一縷陽光灑落在桌上擺放的《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》上,仿佛使時光也煥發(fā)出璀璨的光輝。
2025年于我,是個特別的時間坐標(biāo)。組織安排我到政策法規(guī)研究室工作,從監(jiān)督一線轉(zhuǎn)到政策法規(guī)研究,少了人來人往的忙碌,多了獨(dú)對青燈黃卷的沉靜。
但當(dāng)我真正沉浸其中,才發(fā)現(xiàn)這方天地別有洞天。它讓我得以站在十年實(shí)踐積累的基石上,用更開闊的視野審視手中的工作。如果說過去的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督像是在“清理河道”,那么現(xiàn)在的政策研究就更像是在“設(shè)計水系”。我開始意識到,好的制度既要“頂天”,對接黨中央精神和黨紀(jì)法規(guī);也要“立地”,契合基層實(shí)際和群眾需求。這中間,需要一種“翻譯”能力——把原則性要求轉(zhuǎn)化為可操作的條文,把基層的實(shí)踐經(jīng)驗提煉為規(guī)范性語言。
剛到政策法規(guī)研究室工作,接到的第一項重要任務(wù),就是參與撰寫“清風(fēng)宣講團(tuán)”紀(jì)法輔導(dǎo)提綱。然而,當(dāng)我懷揣著厚實(shí)的提綱信心滿滿地與宣傳部、案件審理室一起討論時,仿佛被潑了一盆冷水。
“背景交代過長,效果會打折扣。”
“案例沒有代入感,以案釋紀(jì)也沒有體現(xiàn)出來。”
我邊聽邊細(xì)細(xì)揣摩,才明白過來,紀(jì)法輔導(dǎo)并不是簡單說教、列舉條文,而是要讓受眾既清楚不能做什么,又明白為什么不能做。接下來,我和同事們反復(fù)斟酌每一句話的表述、精心梳理典型案例,還結(jié)合基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,對相關(guān)制度條文提出了細(xì)化解讀。如今,“清風(fēng)宣講團(tuán)”已到縣市和州級部門開展宣講70余場累計7357人次,受到黨員干部好評。
“現(xiàn)在的政策越來越好,就怕執(zhí)行走了樣。”此前,我們組建調(diào)研組到縣市調(diào)研集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的情況,在一個村的枇杷地里,王大爺向我們說道。他的擔(dān)憂,正是我們聚焦的重點(diǎn),如何讓好政策真正落地生根、如何防止“微腐敗”侵蝕群眾的獲得感。
這些來自田野的聲音,最終都會凝結(jié)成調(diào)研報告中的建議,轉(zhuǎn)為政策條文里的溫度。當(dāng)看到自己參與起草的規(guī)范性文件在基層落地,看到干部照著流程圖就能規(guī)范辦事,群眾對照著就能監(jiān)督村務(wù),那種欣慰,與當(dāng)年查處一個案件、解決一個問題的成就感不同,它更綿長,更深遠(yuǎn)。
午后,溫暖的一抹黃灑在剛完成的調(diào)研報告初稿上。我知道,這些文字終將走出這屋子,化作守護(hù)基層干部群眾權(quán)益的盾牌。
我想,紀(jì)檢監(jiān)察工作就像園丁培育苗木,既要修枝剪葉防治病蟲害,也要松土施肥營造健康生態(tài)。而在政策法規(guī)研究這個崗位上,同樣是用智慧和汗水澆灌制度的根系,在字里行間守護(hù)這片土地,用制度的溫度護(hù)航每一個平凡的夢想。當(dāng)公平正義如陽光雨露般灑向每個角落,當(dāng)風(fēng)清氣正成為這片土地最動人的底色,便是對我們所有堅守最美的注腳。(紅河州紀(jì)委監(jiān)委 張譯文 || 責(zé)任編輯 王文錦)