圖為胡安陽（中）在巢湖入湖口肥東段實(shí)地查看水環(huán)境治理情況。曹國棟 攝
“人不率則不從，身不先則不信。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠衛(wèi)士，一定要在率先垂范中立好樣子……”這是安徽省肥東縣監(jiān)委委員胡安陽寫在工作筆記扉頁上的話，也是他對自己的鼓勵和鞭策。
胡安陽生于1987年，2009年考入肥東縣人民檢察院、2017年底轉(zhuǎn)隸至該縣紀(jì)委監(jiān)委。在辦案一線奮戰(zhàn)的5000多個(gè)日夜里，他忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)，主辦了多起在當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣逃炀攘硕嗝`紀(jì)違法黨員干部，為守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)做出了積極貢獻(xiàn)。2022年9月，胡安陽受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委嘉獎。
聚焦“國之大者”，推動巢湖綜合治理各項(xiàng)責(zé)任協(xié)同聯(lián)動、一體落實(shí)
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，是確保全黨令行禁止、政令暢通的重要舉措。在16年的反腐敗生涯中，胡安陽把“講政治”深深地刻印在骨子里，形成了從政治上看、從政治上查的覺悟和習(xí)慣。
中國第五大淡水湖巢湖，似一面寶鏡鑲嵌在江淮大地，由肥東縣與其他幾個(gè)縣（市）共管。歷史上環(huán)巢湖地區(qū)的大規(guī)模圍湖造田運(yùn)動，導(dǎo)致巢湖流域濕地大面積縮減，濕地生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重破壞。20世紀(jì)以來，隨著巢湖周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口猛增，水體污染、藻類暴發(fā)、洪澇災(zāi)害等一系列生態(tài)失衡問題也隨之而來。
2020年8月，習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一定要把巢湖治理好，把生態(tài)濕地保護(hù)好，讓巢湖成為合肥最好的名片。”
胡安陽將總書記的殷殷囑托銘記于心。同年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部、市場監(jiān)管總局組織實(shí)施長江禁捕執(zhí)法專項(xiàng)行動，肥東縣紀(jì)委監(jiān)委作為地方單位參與其中。胡安陽主動請纓，帶隊(duì)調(diào)查非法捕撈背后的公職人員失職失責(zé)、利益交換等違紀(jì)違法問題。
專項(xiàng)行動中，胡安陽發(fā)現(xiàn)，區(qū)域、部門職能分割給巢湖綜合治理造成了不少障礙，于是向上級提出推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法等多項(xiàng)舉措。與此同時(shí)，他還推動建立了縣紀(jì)委監(jiān)委與有關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合、線索移送、信息互通的工作機(jī)制，推動巢湖治理的重大決策部署在肥東落地生根。
近年來，通過實(shí)施生活污水處理、重點(diǎn)河流治理、農(nóng)業(yè)面源污染整治、藍(lán)藻防控、禁捕退捕等行動，巢湖水質(zhì)持續(xù)改善，但仍存在個(gè)別問題整改推進(jìn)效率不高、有關(guān)單位主動作為精神有待加強(qiáng)等情況。
2024年，肥東縣某鎮(zhèn)發(fā)生環(huán)保問題，威脅巢湖水質(zhì)。胡安陽立即帶領(lǐng)專班人員進(jìn)行問責(zé)調(diào)查。他們調(diào)取了相關(guān)文件資料，并實(shí)地走訪縣環(huán)保分局、鎮(zhèn)政府以及相關(guān)社區(qū)的知情人員，厘清了環(huán)保問題背后的責(zé)任。最終，縣紀(jì)委監(jiān)委對10余名公職人員進(jìn)行問責(zé)，并督促當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對4名涉嫌污染環(huán)境罪的人員立案偵查，推動巢湖綜合治理主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同聯(lián)動、一體落實(shí)。
既要把違紀(jì)違法事實(shí)查清，又要教育人挽救人改造人
作為一名在反腐一線奮戰(zhàn)多年的紀(jì)檢監(jiān)察干部，胡安陽面對過很多犯錯(cuò)誤的干部，為教育人挽救人改造人做了很多思想政治工作。他常說：“審查調(diào)查是做人的工作，把思想政治工作做深做實(shí)做通，往往能夠‘事半功倍’，有效減少工作阻力，節(jié)約辦案資源，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。”
2021年4月，胡安陽帶隊(duì)查辦上級指定管轄的某縣公安局副局長劉某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。劉某偵查經(jīng)驗(yàn)豐富，反調(diào)查能力很強(qiáng)，給審查調(diào)查帶來不少障礙。對此，胡安陽深入了解劉某的成長經(jīng)歷、個(gè)性特征、社會關(guān)系、興趣愛好、一貫表現(xiàn)和問題性質(zhì)等，有針對性地制定談話方案。
談話過程中，胡安陽始終保持平等真誠的態(tài)度，并從生活細(xì)節(jié)入手讓劉某感受到組織的溫暖。考慮到劉某此前因?yàn)橥炔抗钦圩鲞^手術(shù)，胡安陽主動關(guān)心其身體狀況，并為其提供墊腳的矮凳，讓他在坐著談話的時(shí)候能舒服一些。胡安陽發(fā)現(xiàn)劉某經(jīng)常抹眼淚，經(jīng)過深入交流，得知其思念孫女，既擔(dān)心孩子上下學(xué)無人接送，又擔(dān)心她受自己影響不能安心學(xué)習(xí)。胡安陽請示領(lǐng)導(dǎo)后，通過有關(guān)人員了解劉某孫女的具體情況，并及時(shí)告知劉某，打消他的后顧之憂。
在持續(xù)的教育感化下，劉某逐漸打開心結(jié)，如實(shí)交代了自己的違紀(jì)違法問題，真誠認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，并多次向辦案人員鞠躬致謝。
紀(jì)檢監(jiān)察干部既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。對此，胡安陽深有體會。“審查調(diào)查工作是一項(xiàng)政治性、實(shí)踐性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍忠谐墒碌恼姹绢I(lǐng)，才能讓犯了錯(cuò)誤的同志從頑固對抗轉(zhuǎn)化為相信組織、依靠組織、感恩組織。”胡安陽說。
2023年初，上級指定肥東縣紀(jì)委監(jiān)委辦理合肥市瑤海區(qū)某國有公司負(fù)責(zé)人單某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。案發(fā)前，單某某曾為掩蓋違紀(jì)違法行為做了相應(yīng)準(zhǔn)備，被留置后，他陽奉陰違、頑固對抗，案件查辦陷入僵局。
胡安陽臨危受命擔(dān)任專案組組長。他迅速熟悉全部案件材料，針對單某某涉嫌違紀(jì)違法行為的性質(zhì)設(shè)身處地對其進(jìn)行紀(jì)法闡釋，形成強(qiáng)大震懾。與此同時(shí)，胡安陽帶領(lǐng)辦案人員加大外查力度，掌握了單某某違紀(jì)違法的相關(guān)證據(jù)。在紀(jì)法威懾和證據(jù)面前，單某某如實(shí)交代了自己的違紀(jì)違法行為。
以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑
在長期的辦案工作中，胡安陽遇到過說情打招呼的，也遇到過請客送禮甚至威逼利誘的。對此，他為自己約法三章：“案件的事問了我也不回，求情的話說了我也不聽，以權(quán)謀私的事想都別想！”在他看來，原則問題上絕不能含糊。
2021年8月，胡安陽參與辦理合肥市廣電集團(tuán)系列腐敗案件。該案涉案人員眾多，行受賄雙方曾訂立過攻守同盟，銷毀了部分證據(jù)，給審查調(diào)查造成了很多困難。留置對象彭某自稱是“某某小團(tuán)體”的骨干成員，認(rèn)識不少大領(lǐng)導(dǎo)，并打著領(lǐng)導(dǎo)旗號向辦案人員施壓。面對威脅，胡安陽義正詞嚴(yán)地說：“紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法辦案，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。我們效忠的是黨和國家，不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。”他頂住壓力，帶領(lǐng)辦案人員圓滿完成辦案任務(wù)。
還有一次，一留置對象的妻子攙扶著80多歲的老母親到胡安陽辦公室叫屈喊冤，試圖通過各種關(guān)系打探案情，并多次暗示“法外開恩，定有所報(bào)”。胡安陽堅(jiān)守原則，嚴(yán)詞拒絕對方拋出的“糖衣炮彈”，堅(jiān)決不辦“金錢案”。
有人問胡安陽：“你是怎么做到在威逼利誘面前沒有任何觸動的？”胡安陽說：“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，以淡泊之心對待名利、以警惕之心對待誘惑，時(shí)刻防止貪欲纏身、人情腐敗、權(quán)力尋租和‘溫水煮青蛙’陷阱，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的條件下生活和開展工作。”（王峰）