扎根高原的“雪蓮花”
記云南省迪慶藏族自治州州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合科科長(zhǎng)王燕琳
“咔嗒、咔嗒、咔嗒”的鍵盤敲擊聲在深夜的辦公室里格外清晰，云南省迪慶藏族自治州州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合科科長(zhǎng)王燕琳聚精會(huì)神盯著電腦屏幕，認(rèn)真記錄白天的工作情況，擬定第二天的工作計(jì)劃。為了保障巡察工作高效開(kāi)展，王燕琳經(jīng)常加班到深夜。
自2011年進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，王燕琳先后在宣教、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、干部監(jiān)督、巡察等多個(gè)崗位工作。無(wú)論在哪個(gè)崗位，她都擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為守護(hù)群眾切身利益、維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)做出積極貢獻(xiàn)。由于工作成績(jī)突出，2022年9月，王燕琳受到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委嘉獎(jiǎng)。
深入群眾，以監(jiān)督之為護(hù)民生之安
2017年，時(shí)任迪慶州香格里拉市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任的王燕琳參與脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)工作。香格里拉市曾是國(guó)家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，承擔(dān)著最艱巨的脫貧任務(wù)。
這里山高谷深，群眾居住分散，交通不便，王燕琳與同事不分白天黑夜地穿梭在深山密林的羊腸小道上，跑遍香格里拉的山山水水。白天，她走村入戶走訪群眾，宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，深入了解群眾面臨的困難。晚上，她帶領(lǐng)駐村干部研究解決工作中遇到的各種“疑難雜癥”，想方設(shè)法為大家解決實(shí)際困難。在脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)工作期間，王燕琳走遍了全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)村（社區(qū)），與貧困群眾面對(duì)面聊家常、敘鄉(xiāng)情、講政策、謀發(fā)展、樹(shù)信心，厚厚的民情日記里記錄著困難群眾的信息，更承載著濃濃的愛(ài)民情懷。
不久后，王燕琳任香格里拉市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室主任，在完成本職工作的同時(shí)，統(tǒng)籌開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。
有一次，在對(duì)香格里拉市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展督查時(shí)，王燕琳發(fā)現(xiàn)某村食用菌種植基地存在“重建設(shè)、輕管理”現(xiàn)象，前期投入大量資金卻因技術(shù)指導(dǎo)缺位、產(chǎn)銷對(duì)接不暢，致使菌菇產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)期、貧困戶分紅未達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)。王燕琳與同事加班加點(diǎn)通過(guò)調(diào)取項(xiàng)目合同、核對(duì)資金流向、走訪種植戶和搬遷群眾，鎖定問(wèn)題根源：責(zé)任部門履職不到位、監(jiān)管流于形式、部分干部存在“重申報(bào)、輕落實(shí)”的敷衍心態(tài)。針對(duì)這些問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)履職不力的村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作出黨紀(jì)處分。同時(shí)，向相關(guān)職能部門下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，要求舉一反三開(kāi)展全市扶貧領(lǐng)域問(wèn)題大排查。王燕琳與同事們以釘釘子精神推動(dòng)整改落實(shí)，確保扶貧政策落地生根，切實(shí)守護(hù)好群眾的“幸福底線”。
2016年至2021年，王燕琳牽頭處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索77件次，對(duì)相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育116人次，問(wèn)責(zé)45人，黨紀(jì)處分19人，政務(wù)處分11人，對(duì)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)和履職盡責(zé)不力等典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，曝光21批次65人，以強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)保障，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛正不阿，打鐵人首先要是鐵打的人
王燕琳常說(shuō)：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，使命光榮、責(zé)任重大。我們作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，一定要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)。”
在一次作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查過(guò)程中，王燕琳與同事發(fā)現(xiàn)香格里拉市市直某單位在公務(wù)接待過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)飲酒問(wèn)題，違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神及單位關(guān)于公務(wù)接待的相關(guān)紀(jì)律要求。之后，該單位負(fù)責(zé)人找到王燕琳，請(qǐng)求她在處理中“通融”。對(duì)此，王燕琳嚴(yán)肅地表明態(tài)度：“機(jī)關(guān)單位作風(fēng)不正，怎么引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)？違反了紀(jì)律還要說(shuō)情打招呼，這是共產(chǎn)黨的干部應(yīng)有的作風(fēng)嗎？”她以事實(shí)為依據(jù)，以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，根據(jù)違紀(jì)情節(jié)和所造成的危害后果，對(duì)參與違規(guī)飲酒的人員依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理，對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，督促其加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域人員的教育管理，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。
“紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決懲治腐敗，更要自身過(guò)硬。”王燕琳說(shuō)，在全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代背景下，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的神圣使命，其廉潔性和履職規(guī)范性至關(guān)重要。
王燕琳深知，干部監(jiān)督是打造過(guò)硬隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)，制度是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)的根本保障。擔(dān)任香格里拉市紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室主任期間，她深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，組織多輪座談會(huì)，結(jié)合本地實(shí)際，完善了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督制度體系，明確了對(duì)干部思想、工作、生活等各方面的監(jiān)督內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將監(jiān)督觸角延伸至“八小時(shí)外”。她牽頭制定的該市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理制度、紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”行為準(zhǔn)則等成為當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的有力抓手。有制度剛性約束，香格里拉市從嚴(yán)整治“燈下黑”，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履職能力得到了大幅提升。
直奔問(wèn)題，在巡察中不遺漏任何重要信息
自2023年6月調(diào)入州委巡察辦工作以來(lái)，王燕琳承擔(dān)的各類綜合任務(wù)增多了。為了盡快熟悉巡察工作，她利用下班時(shí)間刻苦鉆研巡視巡察知識(shí)，并主動(dòng)向有經(jīng)驗(yàn)的同事請(qǐng)教，不到半年時(shí)間，就從一名巡察的“外行人”成長(zhǎng)為政治過(guò)硬、能挑重?fù)?dān)的業(yè)務(wù)骨干。
有一次，州委巡察辦組織巡察組對(duì)州屬某國(guó)有企業(yè)進(jìn)行巡察。在巡察初期，被巡察單位提供資料不完整，影響了巡察工作進(jìn)展。王燕琳一方面與被巡察單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅溝通，闡明巡察工作的重要性和提供真實(shí)完整資料的必要性；另一方面，組織巡察組的同事們仔細(xì)梳理已掌握資料，深入研究該企業(yè)業(yè)務(wù)架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式，從財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目合同等關(guān)鍵資料入手，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題線索。
除了善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，王燕琳在問(wèn)題定性和撰寫巡察報(bào)告方面同樣表現(xiàn)出色。在巡察香格里拉市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，巡察組同事發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工作機(jī)構(gòu)存在審批流程繁瑣、效率低下的問(wèn)題。但這一問(wèn)題表象背后原因復(fù)雜，涉及機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分、人員配置以及歷史遺留問(wèn)題等多方面因素。王燕琳與同事商討后，并沒(méi)有簡(jiǎn)單地將其歸結(jié)為工作作風(fēng)問(wèn)題，而是深入分析每個(gè)環(huán)節(jié)，查閱大量政策文件和會(huì)議紀(jì)要，與部門工作人員多次溝通交流。最終在巡察報(bào)告中精準(zhǔn)指出，該問(wèn)題根源在于部門內(nèi)部權(quán)力配置不合理，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致部分工作人員推諉扯皮、不作為。她提出的整改建議針對(duì)性強(qiáng)，具有可操作性，得到被巡察單位高度認(rèn)可，也為后續(xù)整改工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
參加巡察工作以來(lái)，王燕琳始終堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。面對(duì)堆積如山的文件資料，她沒(méi)有絲毫懈怠，制定詳細(xì)的資料查閱計(jì)劃，對(duì)每份文件都進(jìn)行編號(hào)、分類，確保不遺漏任何重要信息。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題，她都會(huì)反復(fù)核實(shí)，確保問(wèn)題定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿。在與被巡察單位溝通反饋時(shí)，她也會(huì)充分聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)和解釋，以理服人，讓被巡察單位心服口服地接受巡察意見(jiàn)，積極配合整改工作。正是憑借這種認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，王燕琳在巡察工作中屢創(chuàng)佳績(jī)，為維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)、保障人民群眾的利益作出了重要貢獻(xiàn)。
扎根雪域高原多年，王燕琳就像雪蓮花一樣，在風(fēng)雪、嚴(yán)寒中堅(jiān)強(qiáng)不屈地向上生長(zhǎng)，用自己的色彩把高原點(diǎn)綴得更加絢爛，也影響著眾多高原紀(jì)檢監(jiān)察人，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨注入生機(jī)和力量。（通訊員 何維龍）