圖為劉琪（中）正在向群眾了解基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)情況。唐青青 攝
“無論腐敗手段如何花樣翻新、腐敗路徑如何精心設(shè)計(jì)、腐敗利益如何騰挪轉(zhuǎn)化，腐敗的權(quán)錢交易本質(zhì)不會(huì)變，我們要善于透過紛繁復(fù)雜的行為表象揭露違紀(jì)違法的本質(zhì)。”前不久，海南省五指山市紀(jì)委監(jiān)委舉辦辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長劉琪將多年的辦案經(jīng)驗(yàn)毫無保留地分享給同事們。
自2018年從事紀(jì)檢監(jiān)察工作以來，劉琪先后在調(diào)研宣教室、審查調(diào)查室、監(jiān)督檢查室和第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作。她參與查辦了多起在當(dāng)?shù)赜杏绊懙狞h員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，為保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)做出了積極貢獻(xiàn)。2022年9月，劉琪受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委嘉獎(jiǎng)。
“辦案要有細(xì)心和耐心”
辦案過程中難免遇到困難和挑戰(zhàn)，對此，劉琪總是憑著她那股拼勁和韌勁抽絲剝繭、揭露真相。
2021年7月，五指山市紀(jì)委監(jiān)委收到市公安局某派出所所長劉某某涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，但該線索僅為一份異常存取款的銀行流水。劉琪帶領(lǐng)同事們從外圍了解劉某某的有關(guān)情況，得知?jiǎng)⒛衬硰木?0余年，在刑事偵查、治安管理、戶政管理等多個(gè)崗位工作過，年輕時(shí)群眾口碑很差，經(jīng)常光著膀子、腰里別著槍招搖過市。但隨著反腐敗斗爭的持續(xù)深入,劉某某開始擔(dān)心自己受到查處，說話做事不再像以往那么張揚(yáng)。
“如果我們不能掌握劉某某違紀(jì)違法的確鑿證據(jù)，很難讓他主動(dòng)交代問題。”劉琪說，為了找到案件突破口，他們認(rèn)真排查劉某某的大額消費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)其購買小轎車的首付款刷卡單上的簽名雖為劉某某，但銀行卡卻不是其本人所有。劉琪帶領(lǐng)同事們找到該銀行卡的持有者了解情況，很快查清了劉某某收受某石場老板錢款的事實(shí)，又順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了劉某某收受其他私營企業(yè)主錢款的事實(shí)。在鐵證面前，劉某某終于低下了頭，如實(shí)交代了自己收受賄賂、違規(guī)經(jīng)商等違紀(jì)違法犯罪事實(shí)。2021年10月，劉某某被開除黨籍和公職；同年12月，劉某某因犯受賄罪被判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金25萬元。
在總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)時(shí)，劉琪說：“辦案要有細(xì)心和耐心。我們要從‘人’和‘錢’等關(guān)鍵點(diǎn)下手，仔細(xì)分析、認(rèn)真研判，從錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系中理清頭緒，撥開迷霧方能發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)。”憑著不放過任何疑點(diǎn)的韌勁，她在浩如煙海的賬目中尋找蛛絲馬跡，從紛繁復(fù)雜的人物關(guān)系中鎖定案件突破口，“啃”下了一塊塊硬骨頭，攻下了一起起疑難復(fù)雜案件。其中，她參與查辦的陳某某包庇縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織案被海南省高級人民法院列入掃黑除惡十大典型案例。
“要吃得了苦、受得了累”
“她對自己要求很嚴(yán)格，只要手頭有未辦結(jié)的案子，她就不舍得休息。”這是同事們對劉琪的一致印象。為了辦案，劉琪經(jīng)常放棄休息時(shí)間，連續(xù)幾個(gè)月加班加點(diǎn)地工作。
王某某曾是五指山市某金融機(jī)構(gòu)的一名工作人員，二十年前攜銀行巨款潛逃，此后便杳無音訊。該案查辦多年沒有進(jìn)展，成了壓在辦案人員心上的一塊石頭。
2019年，在五指山市對王某某案件開展追逃“清零”行動(dòng)中，劉琪受命參與該案辦理。面對年代久遠(yuǎn)、材料缺失、人員調(diào)整、涉案人員失聯(lián)等一系列困難，她和同事們夜以繼日地翻閱陳年資料，遍訪涉案單位相關(guān)人員和王某某的親屬，得知王某某潛逃時(shí)沒有攜帶身份證，沒有留下任何出行記錄，潛逃后與家人從未有過聯(lián)系。劉琪與同事們多次與相關(guān)人員核實(shí)情況，都收效不大，更糟糕的是，有部分親屬和證人通過透露假信息轉(zhuǎn)移辦案人員的注意力，給追逃工作增加了不少困難。
“我們?nèi)耸植粔?，常?guī)的摸排方法效率低下，必須找到追逃的新思路、新方法。”劉琪建議充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺，并積極與王某某可能藏匿的幾個(gè)省外地點(diǎn)的公安機(jī)關(guān)溝通，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)通過核實(shí)戶籍人口信息等方式，尋找蛛絲馬跡。2020年2月，在排查人像信息時(shí)，劉琪捕捉到一張不起眼的照片，大數(shù)據(jù)顯示，此人與王某某長相身高吻合度達(dá)85%，劉琪判斷此人極有可能就是王某某。劉琪把疑似人員照片發(fā)給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查，最終確認(rèn)是王某某，并鎖定了其活動(dòng)地點(diǎn)。劉琪帶領(lǐng)同事日夜兼程趕到王某某活動(dòng)地點(diǎn)，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的協(xié)助下，于2020年3月將王某某抓獲歸案，圓滿完成追逃任務(wù)。
與劉琪一起辦理該案的同事說：“追逃過程中困難重重，但劉琪從來沒有喊過苦、怕過累，總是義無反顧地沖在最前線。”劉琪則說：“辦案人員就是要吃得了苦、受得了累，沒有哪個(gè)案件是輕輕松松就能突破的。”
“學(xué)會(huì)用一把鑰匙開一把鎖”
做好被審查調(diào)查對象的思想政治工作，是辦案的基本方法和有力武器。劉琪說：“每個(gè)被審查調(diào)查對象都有獨(dú)特的個(gè)性與思維模式，有的人沉默寡言，內(nèi)心卻深藏不露；有的人滔滔不絕，往往試圖掩蓋真相。辦案人員要學(xué)會(huì)用一把鑰匙開一把鎖，以深入細(xì)致的思想政治工作喚醒被審查調(diào)查對象的黨性和良知。”
2023年12月，經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄，五指山市紀(jì)委監(jiān)委對三亞市人民政府原副秘書長張某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，劉琪參與辦理此案。張某某曾擔(dān)任三亞市婦聯(lián)主席、三亞市吉陽鎮(zhèn)黨委書記、吉陽區(qū)委書記和白沙縣委書記等職務(wù)，社會(huì)閱歷豐富。張某某被留置后，百般辯解、態(tài)度惡劣，拒不配合審查調(diào)查，企圖通過拖延時(shí)間蒙混過關(guān)，辦案人員多次與其談話均無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，案件一時(shí)陷入僵局。
承擔(dān)談話任務(wù)的劉琪認(rèn)真研究張某某的性格特點(diǎn)、工作經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系，為其量身打造談話方案。在談話過程中，劉琪先是表明組織一查到底的決心，讓張某某擺正態(tài)度、配合調(diào)查，然后曉之以理、講明政策，給其指明出路，逐漸消除張某某的對抗情緒，促使其交代了部分犯罪事實(shí)。但當(dāng)辦案人員向張某某核實(shí)新的問題時(shí)，她仍然拒絕說出實(shí)情、推卸責(zé)任。
經(jīng)過深入了解，劉琪發(fā)現(xiàn)張某某雖然長期身居重要崗位，但在家中她仍然是母親的“小棉襖”、孩子的慈母。根據(jù)張某某的性格特點(diǎn)和飲食習(xí)慣，春節(jié)期間，劉琪特意囑咐食堂給張某某送去一盤餃子。張某某吃著熱氣騰騰的餃子，不自覺地流下眼淚，劉琪看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，播放提前錄制好的張某某家人期待其回歸家庭的短視頻。張某某慚愧地喊道：“我錯(cuò)了，我真的錯(cuò)了，我對不起家庭，對不起組織的多年培養(yǎng)……”劉琪敏銳捕捉到張某某此時(shí)的心理變化，入情入理為其分析利弊，向其傳達(dá)組織的關(guān)愛，幫其卸下心理包袱，最終，張某某主動(dòng)交代了自己的所有違紀(jì)違法問題。
“懲處并不是我們的最終目的，教育和挽救才是我們應(yīng)盡的責(zé)任。”劉琪說，“一個(gè)合格的辦案人員一定要重理重情、傳道傳情，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。”（通訊員 林道志 熊倩）