“大爹,您是否知道您家的基層治理包保干部是哪位?來過您家里嗎?”
“對近期安排的各項重點工作,你們是如何開展的?開展的成效如何?”
日前,鎮沅縣勐大鎮紀委立足“監督的再監督”的職能,充分發揮屬地監督的優勢,聚焦當前工作重點,圍繞矛盾糾紛排查化解、森林防滅火、安全生產等各項重點工作任務,整合力量下沉村組開展全方位、多角度督查檢查,著力查找基層治理中的不作為、亂作為、假作為問題線索和痛點、堵點。
基層治理是國家治理的基石。能否提升基層治理效能,取決于是否具備相應的治理力量、治理資源、治理手段。

近年來,鎮沅縣把基層治理作為推動社會經濟高質量發展的重中之重,積極搭建起縣委統一領導、縣委組織部牽頭抓總,社會工作部推動落實,各級各部門各負其責的黨建引領基層治理工作機制。同時,督促各級各部門同向發力、同頻共振,因地制宜探索創新,推動形成共建共治共享的基層治理新格局。
為確保各級各部門基層治理各項措施落到實處、落地見效,該縣紀委監委立足“監督保障執行、促進完善發展”的職責職能定位,不斷在精準監督上發力。統籌“室組地”“組組”“組地”“紀巡”等監督專責力量,充分調動村務監督委員會“貼身監督”優勢,成立3個督查組直插一線。督查組在認真查閱檔案資料、座談了解的基礎上,到在建項目實地查看建設進度,到農戶家中實地走訪詢問,“面對面”“點對點”收集掌握基層干部服務群眾的態度、工作作風等相關情況,及時梳理反饋發現的問題,督促相關部門及時整改整治,疏通基層治理“中梗阻”。
同時,督查組還以制度執行情況為著眼點,到各級各部門實地“點兵”、翻閱記錄、座談詢問,詳細了解各級各部門黨委(黨組)議事決策制度、民主集中制、“三重一大”執行情況;到村了解每周例會、月村委會、支委會、季度群眾會的召開執行情況,從“檢”人員、“督”制度上“查”紀律。
提升基層治理效能不僅要做優加法、做好減法,還需做強與黨風廉政建設、經濟體制改革、安全維穩發展等其他政策措施協同配合的乘法,系統施治,實現“1+1+1>3”的疊加效應,讓基層治理提質增效。
鎮沅縣勐大鎮推出一套“防、排、化、治”基層治理破局“四字訣”,將全鎮24個村劃分為372個黨建微網格,建立鎮村干部全覆蓋掛鉤包保農戶并常態化走訪聯系的機制,逐戶發放粘貼民情聯系卡、建立戶檔案、簽訂承諾書、開展普法宣傳,起底統計矛盾糾紛并組織力量調處化解。恩樂鎮創新推出“小板凳”工作法,構建“議事——服務——課堂”三位一體治理模式,設立60個“小板凳”議事調解點。推行“線上線下雙聯動”機制,常態化開展敲門入戶行動,建立“問題清單化”管理模式,明確責任分工與完成時限,確保問題“發現在一線、解決在一線”。
下一步,該縣紀委監委將持續立足監督首責,不斷提升精準監督、動態監督、高效監督能力,以強有力的監督推動基層治理從“被動應對”到“主動服務”、從“單一管理”到“多元共治共享”轉變。(李穎 王艷 || 責任編輯 吳劉繼)