7月16日
《學習時報》頭版刊發(fā)
云南省委書記王寧署名文章
《以徹底的自我革命精神深化作風建設》
全文如下
↓↓↓
以徹底的自我革命精神深化作風建設
云南省委書記王寧
習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時深刻指出，從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命一條重要經驗，強調對黨的自我革命認識要進一步到位、黨員干部增強黨性要進一步到位、權力規(guī)范運行要進一步到位、從嚴監(jiān)督執(zhí)紀要進一步到位、落實管黨治黨責任要進一步到位。黨的自我革命越是深入，越要一刻不停加強作風建設，這是一個永恒的主題，是一場持久戰(zhàn)。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想以及關于加強黨的作風建設的重要論述，認真落實“五個進一步”重要要求，鍥而不舍貫徹中央八項規(guī)定精神，縱深推進清廉云南建設，深入開展作風革命效能革命，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來，以實干實績深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。
學深悟透力行習近平總書記重要論述，牢牢把握新時代加強黨的作風建設的正確方向
黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發(fā)表一系列重要論述，科學回答了新時代黨的作風建設一系列重大理論和實踐問題，為加強新時代黨的作風建設提供了根本遵循和行動指南。我們要學深悟透力行習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，準確把握其核心要義、實踐要求，切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
深刻認識和把握加強黨的作風建設的重要意義。習近平總書記指出，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，決定黨和國家事業(yè)成敗。從黨的百年奮斗歷程看，我們黨之所以能夠團結帶領人民取得革命、建設、改革的偉大成就，其中一個重要原因就是有堅強作風保證。我們要貫通歷史和現實，深刻認識加強作風建設的極端重要性，持續(xù)轉作風樹新風，以作風建設新成效不斷贏得人民群眾信任擁護。
深刻認識和把握加強黨的作風建設的本質要求。習近平總書記指出，作風問題本質上是黨性問題；抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)。我們要加強理論武裝，把黨性教育作為黨員干部教育的重要內容，嚴肅黨內政治生活，教育引導黨員干部擰緊理想信念的“總開關”，堅守共產黨人精神追求，樹立正確的政績觀權力觀，始終做到對黨忠誠老實。
深刻認識和把握加強黨的作風建設的關鍵所在。習近平總書記指出，作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題，加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵，增強群眾觀念和群眾感情。深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。我們要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，把解決群眾急難愁盼問題體現到履職盡責全過程，著力保障和改善民生，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
深刻認識和把握加強黨的作風建設的方法路徑。習近平總書記指出，作風建設要標本兼治、綜合施策，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風”，推進作風建設常態(tài)化長效化。我們要持續(xù)在抓常、抓細、抓長上下功夫，堅持從領導干部做起，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己首先不做，一級示范給一級看、一級帶著一級干，帶動干部隊伍作風硬起來、嚴起來、實起來。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，以恒心和韌勁管出習慣、抓出成效、化風成俗
今年，黨中央部署開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，突出加強黨的作風建設，再次向全黨宣示全面從嚴治黨永遠在路上、作風建設永遠在路上，表明一錘接著一錘敲、一抓到底的堅定決心。云南省委堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定精神，盯住“四風”問題及其各種變異表現，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，始終保持對不正之風的高壓態(tài)勢，寸步不讓、一抓到底。
扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。我們一體推進“學查改”，舉辦學習教育讀書班，開展3次省委理論學習中心組集中學習、2次警示教育，帶動廣大黨員干部深入學習研討，持續(xù)查問題、找不足、抓整改。省委常委牽頭開展“漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益”“黨員干部和公職人員違規(guī)飲酒”等6個突出問題集中整治，項目化清單化具體化推進整改整治。突出抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部的學習教育，采取1次集中學習研討、1次警示教育、1次專題黨課、1次黨性分析和聽取1次年輕干部問題整改情況的“五個一”措施，幫助他們錘煉黨性、明辨是非、增強定力。編印42個違反中央八項規(guī)定精神典型案例、44個違規(guī)飲酒典型案例，以“零容忍”態(tài)度對學習教育期間頂風違紀行為嚴查快處、公開通報，讓鐵規(guī)矩更鐵、硬杠杠更硬。
深入實施以小見嚴糾“四風”固堤行動。我們盯住違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金等，“一季度一主題”開展“四風”突出問題專項整治，從小抓起，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個階段一個階段推進。采取“先曝光、后核查、再處理”的方式，連續(xù)5年在春節(jié)期間集中通報黨員、公職人員涉嫌酒駕、賭博問題，形成有力震懾。實施“減負增效云南行動”，持續(xù)糾治文山會海、“指尖上的形式主義”等12類基層反映強烈的問題，深化為學校、醫(yī)院減負工作，編印負面清單、答疑讀本、典型案例等，讓黨員干部知道什么能做、什么不能做、應該怎么做。2024年，全省綜合考核事項精減了67%，創(chuàng)建示范、評比表彰、節(jié)慶論壇等壓減了83%，干部有了更多時間和精力去抓落實、服務群眾。
大力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。2024年以來，我們聚焦群眾關心關切的民生事項，由13個省級部門牽頭，組建20個工作專班分領域推進整治，切實解決了“校園餐”、農村集體“三資”管理、惠民惠農補貼等領域的一批突出問題，懲治了一批侵害群眾利益的“蠅貪蟻腐”。通過集中整治，錘煉了黨員干部作風，密切了黨群干群關系，邊疆各族群眾更加強烈地感受到習近平總書記和黨中央的關心關愛就在身邊，更加發(fā)自內心愛戴習近平總書記、擁護黨中央。
實踐證明，作風建設抓與不抓大不一樣，嚴抓常抓和時緊時松抓大不一樣，必須以釘釘子精神一抓到底、一嚴到底。我們將把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，以小見大、以小見嚴，抓實抓細、糾樹并舉，完善作風建設常態(tài)化長效化機制，把中央八項規(guī)定堤壩筑得更牢，讓群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
堅持黨性黨風黨紀一起抓，把嚴的基調嚴的措施嚴的氛圍長期堅持下去
習近平總書記強調，作風問題本質上是黨性問題，黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，是推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的一個重要抓手。云南省委始終扛牢全面從嚴治黨政治責任，鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的工作機制，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。
做深做實黨性教育。我們要求每一名黨員干部答好“思想防線有沒有筑牢、紀律規(guī)矩有沒有守住、言行舉止有沒有敬畏”的“廉潔三問”，引導黨員干部自覺加強黨性錘煉，從思想上固本培元，保持對黨忠誠，厚植為民情懷，嚴格自律、嚴守他律，切實增強拒腐防變的“免疫力”。堅持警示教育在先、紀法提醒在前，2023年以來連續(xù)3年在春節(jié)后召開全省警示教育大會，通過以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。制作《警鐘為你而鳴》《戒尺》等警示片，匯編查處干部《懺悔錄》，用身邊事教育身邊人，讓干部真正聽得進去、受到警醒、有發(fā)自內心的反思，釋放出強大震懾效應和感召勢能，每次警示教育會后，都有一些干部迷途知返、主動投案。
發(fā)揮好巡視監(jiān)督利劍作用。我們按照二十屆中央第五輪巡視統一部署，全力配合好中央第六巡視組工作，以嚴肅態(tài)度、認真精神、有力舉措，立行立改中央巡視組移交問題。把巡視監(jiān)督與紀檢、審計、財會、統計等監(jiān)督貫通起來，緊盯“一把手”和領導班子，緊盯金融、國資國企、工程建設和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域開展監(jiān)督。堅持抓書記、書記抓，發(fā)揮“關鍵少數”的關鍵作用，把巡視整改作為州（市）委書記每年必須抓好的10件具體事之一，從嚴督促整改落實。省第十一次黨代會以來，已開展10輪巡視，監(jiān)督檢查269個黨組織，及時發(fā)現和處理了一批違反黨紀國法、違反中央八項規(guī)定精神的人和事。
深入推進風腐同查同治。我們堅持有腐必反、有貪必肅，制定風腐同查工作指引，把風腐同查貫穿案件查辦全過程，既由腐糾風，深入糾治一些腐敗案件背后的圈子文化、特權現象和“四風”問題；又由風查腐，深挖不正之風隱藏的官商勾結、利益輸送、權錢交易等腐敗問題。把風腐同查同治與政治生態(tài)凈化修復結合起來，省委派出工作組到部分州（市）開展政治生態(tài)蹲點調研，與廣大干部談心談話，一體推進問題整改、班子建設、激勵干事，以案為鑒教育、警示、挽救干部。
實踐證明，黨性黨風黨紀緊密相連、互為支撐，正風肅紀反腐環(huán)環(huán)相扣、相互促進，必須一體謀劃、一體部署、一體落實。我們將堅持系統觀念，突出標本兼治，推動各級黨組織把錘煉黨性、砥礪作風、嚴明紀律、反腐懲惡結合起來，完善權力運行制約和監(jiān)督機制，形成源頭治理、綜合治理、系統治理的合力。
深化作風革命效能革命，以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)
習近平總書記強調，一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風。云南省委始終把作風建設擺在全面從嚴治黨的突出位置，部署開展作風革命效能革命，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，倡樹“十種鮮明導向”，整治“十種典型問題”，兩年來遴選表揚20名優(yōu)秀縣委書記，激勵先進、鞭策后進，教育引導黨員干部主動想、扎實干、看效果，自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)。
把作風建設成效體現在貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神上。今年3月，習近平總書記第3次親臨云南考察并發(fā)表重要講話，要求我們解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進取、真抓實干，在中國式現代化進程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。我們及時召開省委十一屆八次全會，審議通過《中共云南省委關于深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神、在中國式現代化進程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面的決定》，提出28項具體貫徹落實舉措。習近平總書記指引的方向，就是云南前進的方向、奮斗的方向。我們將始終牢記習近平總書記重要囑托，圍繞“一個跨越”“三個定位”“開創(chuàng)發(fā)展新局面”這個總綱，錨定云南現代化建設“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，統籌推進產業(yè)轉型升級、高水平對外開放、生態(tài)文明建設、邊疆民族地區(qū)治理、黨的建設等重點工作，一步一個腳印把習近平總書記為云南擘畫的美好藍圖變?yōu)樾腋嵕啊?/p>
把作風建設成效體現在推進高質量發(fā)展上。高質量發(fā)展是推進中國式現代化的首要任務。云南是欠發(fā)達地區(qū)，與全國同步基本實現現代化，必須以優(yōu)良作風辦實事、解難題、促發(fā)展。我們堅持干字當頭，大力發(fā)展資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟，著力抓項目、幫企業(yè)、育產業(yè)，從2022年開始，連續(xù)14個季度調度推進重大產業(yè)項目，落地開工項目8200多個，竣工投產6000多個，年產值超過4700億元，提供40多萬個就業(yè)崗位，產業(yè)投資占全部投資比重從2021年的30.6%提升至2024年的52.1%，工業(yè)投資占比從15.3%提升至31.7%，有力助推產業(yè)轉型升級。同時，每年辦好10件惠企實事，創(chuàng)新開展服務企業(yè)“廳局長坐診接訴”活動，像醫(yī)生看病一樣，企業(yè)“掛號”反映問題、廳局長“接診”解決問題，截至2025年6月底已舉辦14期，解決了283家企業(yè)反映的要素保障、融資支持、生產經營等419項訴求。我們將完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢，用好后發(fā)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展新質生產力，推動發(fā)展方式、經濟結構、增長動力加快轉型，做強做優(yōu)做大資源型產業(yè)，奮力闖出一條高質量跨越式發(fā)展的路子來。
把作風建設成效體現在增進民生福祉上。實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，是加強作風建設的根本出發(fā)點和落腳點。我們把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一位任務，部署實施農村居民和脫貧人口增收兩個三年行動，重點針對最低收入人群，采取具體幫扶措施，先后實現人均純收入在7000元以下、8500元以下、1萬元以下的脫貧戶動態(tài)清零，不斷提升脫貧戶的收入底線，大大降低了返貧風險。農民收入快速增長，從2020年的12842元提升到2024年的17450元、年均增長8%，高于經濟增速。我們將踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，大力推進鄉(xiāng)村全面振興，實施好新一輪促農增收三年行動，辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、關愛留守兒童困境兒童等民生實事，切實回答好鄉(xiāng)村產業(yè)怎么富民、就業(yè)怎么拓展、農村改革怎么深化、美麗鄉(xiāng)村怎么建好、防返貧的底線怎么越筑越牢的“群眾持續(xù)增收5問”，讓邊疆各族群眾生活得更加幸福安康。
黨的作風是黨自我革命的強大動力。我們將始終保持清醒和堅定，發(fā)揚自我革命精神推動學習教育善始善終、善作善成，狠剎歪風邪氣，弘揚新風正氣，使每名黨員干部的思想認識為之一變，把中央八項規(guī)定精神扎根心中、形成自覺；使整個干部隊伍的精氣神為之一變，更加昂揚振奮，激情干事、干凈干事；使全省上下的風氣為之一變，以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風更加向上向好、清朗清明，為開創(chuàng)云南發(fā)展新局面提供堅強作風保障。