習近平總書記在中央城市工作會議上發表重要講話時指出:“堅決反對形式主義、官僚主義,也要解決不懂裝懂、自以為是的問題,防止出現拍胸脯、拍腦瓜、拍屁股的‘三拍’干部。”這一重要要求,貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向,為新時代新征程上黨員干部如何更加自覺地立身處世、干事創業提供了行動指南,也為紀檢監察機關以有力監督推動聚力改革、狠抓落實提出了新的要求。對此,《中國紀檢監察》雜志發表評論,讓“拍腦袋決策”行不通,讓“拍胸脯蠻干”干不成,讓“拍屁股走人”走不了。
何謂“三拍”干部?說的是一些干部“慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,然后拍屁股走人,留下一屁股爛賬”。《中國紀檢監察》雜志的評論給現實中的“三拍”干部的表現畫了像:有的在決策中脫離實際“拍腦袋”,未經科學論證和充分征求意見,全憑主觀臆斷、靈光一閃就倉促拍板;有的在執行中隨口許諾“拍胸脯”,盲目追風口、鋪攤子、上項目,提出不切實際的高指標,還信誓旦旦地保證“沒問題”;有的在出問題后逃避責任“拍屁股”,面對決策失誤、執行不力留下的“爛攤子”,推諉扯皮、一走了之。凡此種種,背后都有形式主義、官僚主義的積弊,也暴露出政績觀錯位、責任心缺失、能力本領不足等問題。“三拍”干部無論對于領導干部個人,還是對于事業發展、黨的形象,都有百害而無一利,必須高度警惕、堅決糾治。
“三拍”干部雖然只是極少數,但還是禁而不絕。有人敢于當“三拍”干部,這說明“三拍”干部還有市場,反映出個別領導干部對黨和人民的事業極為不負責。對“三拍”干部不能縱容,發現一起必須嚴肅查處一起。只有這樣,才能讓干部不敢做“三拍”干部。同時,要加強教育引導,讓干部知道為什么不能做“三拍”干部,積極擔當作為,更加自覺地知責明責守責負責;要激發干部進一步樹牢以人民為中心的發展理念,增強“為官一任,造福一方”的為民情懷,樹立正確的政績觀,老實做人,踏實做事,從內心深處不想做“三拍”干部。
試想“拍腦袋決策”,這樣的決策能有幾分正確?什么是決策?決策是指個人或組織為實現特定目標,在多個備選方案中進行分析、比較并選擇最優行動方案的過程,涵蓋信息搜集、方案評估及實施反饋等環節。其核心內容包括明確目標、備選方案、選擇標準和實施行動。延伸一步講,決策也指決定的策略或辦法,是人們為各種事件出主意、做決定的過程。這是一個復雜的思維操作過程,是信息搜集、加工,最后作出判斷、得出結論的過程。正如《韓非子·孤憤》中所講的:“智者決策于愚人,賢士程行于不肖,則賢智之士羞而人主之論悖矣。”由此可見,決策有多么重要,做出正確的決策談何容易!
說決策十分重要,這是因為決策是否正確,直接決定著能不能正確開展工作。如果決策不符合實際,決策出現錯誤,輕則會影響工作質量,重則會對工作造成重大損失。這樣的例子舉不勝舉。所以,決策是一個嚴肅的問題,也是一件嚴謹的事情,必須高度重視認真對待,來不得半點的馬虎。毛澤東同志有句名言:“沒有調查,就沒有發言權。”正確的決策從哪里來?只能從全面深入的調查研究中來,沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。現在,經濟社會發展中出現了許多新情況新問題新矛盾,這就要求,領導干部在作決策特別是關系經濟社會高質量發展、關系改革發展穩定重大決策的時候,一定要深入基層、深入實際、深入群眾進行認真調查研究,真實了解情況,準確掌握實情,多躬身問計于民,絕對不能不懂裝懂、自以為是,這樣才可能減少決策的失誤,從而作出正確決策。
實干興邦,空談誤國。“拍胸脯蠻干”,并不是真抓實干。干也要堅持一切從實際出發,要講科學,干在實處。各地條件千差萬別,發展水平有高有低,如果不顧客觀規律,或是照搬照抄、依葫蘆畫瓢,或是相互攀比、層層加碼,結果往往事倍功半,甚至南轅北轍。尤其是不顧客觀實際,不顧發展條件,只有干勁不講科學,只有干勁不看實際,“拍胸脯蠻干”,往往會事與愿違,只能給黨和人民的事業帶來危害。這樣的行為當然不能縱容。
“三拍”干部,人民群眾從來都不歡迎。《江西日報》的一篇評論引用了坊間一段順口溜,生動地勾勒出了“三拍”干部的行為:政績是第一,一拍腦瓜一個億;質量沒關系,一拍胸脯沒問題;追查別著急,一拍屁股溜大吉。這段順口溜準確戳中了少數干部在決策、執行與問責三個關鍵環節的突出弊病,即決策時脫離實際“拍腦瓜”,常常在缺乏充分調研、科學論證的情況下,憑個人主觀臆斷,或為追求短期政績而倉促拍板;執行中無視規范“拍胸脯”,對工程質量、工作標準等漠不關心,只圖快速推進以彰顯“個人能力”,對潛在風險隱患視而不見,甚至用一句輕飄飄的“沒問題”掩蓋所有問題;出問題后逃避責任“拍屁股”,面對決策失誤、執行不力引發的后果,不是積極承擔責任、設法補救,而是推諉扯皮、溜之大吉,導致問題久拖不決、群眾利益受損。
“拍腦袋決策”、“拍胸脯蠻干”,最后“拍屁股走人”,是政績觀錯位的問題、是作風不實的問題,更是本領不高、能力不足的問題。毛澤東同志曾經指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。過去學的本領只有一點點,今天用一些,明天用一些,漸漸告罄了。”這說明本領恐慌、能力不足這一危險在我們黨的各個時期的干部中都存在。
面對新形勢新任務新要求,習近平總書記深刻地指出:“很多同志有做好工作的真誠愿望,也有干勁,但缺乏新形勢下做好工作的本領,面對新情況新問題,由于不懂規律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領,還是習慣于用老思路老套路來應對,蠻干盲干,結果是雖然做了工作,有時做得還很辛苦,但不是不對路子,就是事與愿違,甚至搞出一些南轅北轍的事情來。”這也說明,現在“三拍”干部時有出現,恐怕本領不強、能力不足是一個重要原因。
黨員干部特別是領導干部要牢固樹立以人民為中心的發展理念,力戒形式主義、官僚主義,不斷提高本領素質,堅持實事求是、真抓實干,堅決防止“三拍”現象,堅決不做“三拍”干部。紀檢監察機關要加強政治監督,早發現早提醒早處置,對“三拍”干部絕不能聽之任之,以強有力的監督,進一步凝聚改革動力,推動形成狠抓落實的良好氛圍,督促黨員干部努力做出不負時代使命、不負組織重托、不負人民期待,經得起歷史和人民檢驗的優異業績。(紀軒言)