中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
湖北省當陽市紀委監(jiān)委深入推進風腐同查同治，緊盯違規(guī)使用公車、違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等作風頑疾開展監(jiān)督檢查，在及時查處作風問題的同時，循線深挖腐敗問題，推動標本兼治、系統(tǒng)施治。圖為近日，該市紀檢監(jiān)察干部在轄區(qū)內加油站了解有關情況。秦宇聰 攝
習近平總書記就作風建設作出重要指示強調，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風建設常態(tài)化長效化，以優(yōu)良作風凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。二十屆中央紀委四次全會指出，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化。
各級紀檢監(jiān)察機關深入貫徹中央紀委四次全會部署，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源，以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變，全面提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。
以“同查”嚴懲風腐交織問題
風腐同查同治是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化。大量案例表明，不正之風與腐敗問題在表現(xiàn)形式、危害程度等方面雖有不同，但同根同源、互為表里，“四風”問題是腐敗滋生的溫床，腐敗催生助長“四風”問題。鏟除腐敗滋生的土壤和條件必須強化系統(tǒng)觀念，堅持正風肅紀反腐貫通協(xié)同推進。
嚴字當頭，始終堅持零容忍。從紀檢監(jiān)察機關查處的案件情況看，近年來，全國查處的“四風”問題線索來源于審查調查工作的比例持續(xù)提高，由腐糾風成為破解“四風”隱形變異、提高問題發(fā)現(xiàn)能力的有效途徑。各級紀檢監(jiān)察機關鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一嚴到底糾治“四風”，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。9月25日，中央紀委國家監(jiān)委公布了2025年8月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況，這是連續(xù)第144個月公布月報數(shù)據(jù)。8月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題26838起，批評教育和處理34480人，其中黨紀政務處分23547人。
速查嚴處，始終保持強震懾。紀檢監(jiān)察機關牢牢抓住發(fā)現(xiàn)和處置問題線索這個關鍵，對頂風違紀的速查嚴處。近日，青海省紀委監(jiān)委通報4起違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金典型問題，進一步強化警示教育效果，持續(xù)營造嚴的氛圍。通報案例中，有的躲避監(jiān)管異地吃，有的套取公款違規(guī)吃，是典型的頂風違紀，反映出“四風”問題仍然頑固復雜，腐敗滋生的土壤和條件仍然存在，必須嚴字當頭、堅決糾治、常抓不懈。省紀委監(jiān)委以通報為契機進一步明確，要堅持黨性黨風黨紀一起抓，把嚴的基調一貫到底，對違反中央八項規(guī)定精神問題露頭就打，對風腐交織問題精準處置、同查同治，以釘釘子精神打好作風建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一體深化，始終堅持系統(tǒng)查。紀檢監(jiān)察機關強化系統(tǒng)觀念，樹立整體思維，統(tǒng)籌查辦案件、調查研究、推動整改等各項工作。吉林省紀委監(jiān)委制定深化風腐同查同治工作機制，堅持凡查作風問題必挖腐敗案件，凡查腐敗案件必看作風問題，推動正風反腐一體深化。抓住問題線索入口，在受理信訪舉報、開展監(jiān)督檢查、辦理移交問題線索時，注重甄別風腐一體問題，納入“四風”問題線索臺賬。在辦理“四風”案件時，注重深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題線索；在查辦違紀違法案件時，既查清審查調查對象本人的“四風”問題，又查清涉及的其他公職人員不正之風問題線索。對“四風”問題比較典型、作風問題較為突出的，著重了解違紀違法思想動機、案發(fā)單位作風建設總體情況。
以“同治”鏟除風腐共性根源
推進風腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章，以“同治”鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。
祛除思想之弊。山東省紀委監(jiān)委將“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制”作為年度調研課題，重點了解風腐同查同治在基層的落實路徑，以及統(tǒng)籌協(xié)同、貫通協(xié)調、以案挖案等機制建設推進情況。在此基礎上，省紀委監(jiān)委專門舉辦“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制”專題研討班，強化知行合一、以知促行。全省紀檢監(jiān)察機關不斷深化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規(guī)律性認識，強化政治統(tǒng)領，深挖風腐背后政治問題；突出問題導向，靶向整治風腐頑瘴痼疾；創(chuàng)新戰(zhàn)術打法，提升同查同治能力水平；強化貫通協(xié)調，匯聚糾風治腐強大合力；深化標本兼治，鏟除風腐滋生土壤條件。
根治突出癥結。辦案是最有力的監(jiān)督。從近年來查辦案件和重點整治情況看，一些行業(yè)領域腐敗問題根深蒂固、作風問題積習難改，二者互為表里、同根同源，僅靠個案查處難以解決問題、根治病癥，必須深化標本兼治，從個案查處到系統(tǒng)治理全面發(fā)力。河南省南陽市紀委監(jiān)委準確把握風腐同源、由風及腐、風腐一體的規(guī)律特點，開展違規(guī)吃喝重點整治，從一杯酒、一頓飯等入手，起底違規(guī)吃喝問題線索，從嚴查處并通報曝光。市紀委監(jiān)委針對制度建設薄弱點、權力運行風險點、監(jiān)督管理空白點，督促職能部門制定公務接待正負面清單等，形成“發(fā)現(xiàn)問題—查處問責—深化治理—完善制度”的閉環(huán)，以制度剛性約束推動作風建設常態(tài)長效。
強化紀律教育。紀檢監(jiān)察機關立足職能職責，將風腐一體典型案例的“活情況”作為警示教育的“活教材”，深入挖掘涉案人員由風及腐、蛻化變質的歷程，引導黨員干部強化紀律意識，堅決守住中央八項規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠，形成遵規(guī)守紀、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺。江蘇省張家港市紀委監(jiān)委注重將風腐同析融入案件辦理全過程，特別是在案件查辦后，案件承辦部門及時向相關監(jiān)督部門、巡察機構反饋案發(fā)單位存在的廉政風險等問題，為開展政治生態(tài)分析研判提供依據(jù)。市紀委監(jiān)委結合案件暴露的突出問題，通過與案發(fā)單位“一把手”和領導班子成員談心談話、下發(fā)履責提示函、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書以及聯(lián)合開展警示教育會等形式，強化紀律教育，做深做實案件查辦“后半篇文章”。
以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變
從一體推進反腐敗、糾“四風”，到風腐同查同治，糾治不正之風和懲治腐敗問題更加緊密地貫通起來，拓展了正風肅紀反腐的深度、廣度。紀檢監(jiān)察機關深刻認識風腐一體問題的嚴重危害性，深入推進風腐同查同治。
加強規(guī)律研究。深刻把握由風及腐、從量變到質變的特點規(guī)律，把風腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的有效閉環(huán)。重慶市紀委監(jiān)委深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題，圍繞提升風腐同查同治治理成效，既通報正面經(jīng)驗做法，又曝光負面典型案例。針對“一把手”風腐交織問題的特點，市紀委監(jiān)委深化運用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術輔助調查，加強監(jiān)督檢查、審查調查、黨風政風監(jiān)督、案件監(jiān)督管理、案件審理等部門的協(xié)作配合，既“由風查腐”循線深挖，又“由腐糾風”細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。
加強類案分析。找出共性問題、深層次問題，用好紀檢監(jiān)察建議，推動深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權力運行。遼寧省沈陽市紀委監(jiān)委印發(fā)風腐同查同治工作提示，明確各監(jiān)督檢查室全面收集匯總聯(lián)系單位、聯(lián)系地區(qū)“四風”案件情況，從典型案件深入分析地方和部門干部風氣、政治生態(tài)，對“四風”問題易發(fā)多發(fā)的領域、行業(yè)和地區(qū)，查找普遍性、反復性問題的背后成因，及時研究部署開展重點治理。在全市開展城建城管系統(tǒng)突出問題整治工作期間，市紀委監(jiān)委同步謀劃以案促改工作，結合案件暴露出的問題向案發(fā)單位制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動其進一步修復政治生態(tài)、營造風清氣正的行業(yè)環(huán)境。
加強制度建設。中央紀委四次全會在部署今年任務時提出，制定關于推進不正之風和腐敗問題同查同治的意見，推動風腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接。貴州省紀委監(jiān)委健全工作機制，把“全周期管理”理念貫穿風腐同查同治全過程，從辦案開始就深入分析違紀違法問題發(fā)生原因，查找工作中存在的廉潔風險點，有針對性地開展監(jiān)督、推動立行立改，督促案發(fā)單位開展整改治理，推動完善權力配置運行的制約和監(jiān)督機制。中央紀委國家監(jiān)委駐國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司紀檢監(jiān)察組把風腐同查同治要求融入監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法各環(huán)節(jié)，強化黨風政風監(jiān)督與信訪、監(jiān)督檢查、審查調查、案件審理等部門在線索摸排、分析研判、定性量紀、促改促治等方面的協(xié)作配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同抓好風腐治理。
新時代新征程，各級紀檢監(jiān)察機關要堅持風腐同查同治，既由腐糾風、又由風查腐，深挖不正之風背后搞利益輸送等腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固。
執(zhí)紀悟語
基層是政策落地的“最后一公里”，作風問題與腐敗行為往往交織發(fā)生，直接損害群眾切身利益。深入推進風腐同查同治是夯實執(zhí)政根基、保障民生福祉的關鍵舉措。風腐同查同治能精準破解基層“微腐敗”與作風頑疾，通過整治推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風，深挖背后權力尋租、利益輸送問題，斬斷風腐勾連鏈條。這既清除基層隊伍中的害群之馬，更重塑了基層政治生態(tài)，讓群眾感受到公平正義。同時，這種治理模式能助推完善基層小微權力運行機制，以風清氣正的政治生態(tài)凝聚民心，增強群眾對黨委、政府的信任，為基層治理現(xiàn)代化提供堅強保障。
（江西省武寧縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任 黃志）
風腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章，還要在“查”、“治”貫通上放大成效。從余杭區(qū)紀委監(jiān)委工作實踐看，實施紀檢監(jiān)察“數(shù)字賦能”行動，盯緊權力運行各個環(huán)節(jié)，構建針對性的風腐預警模型，實現(xiàn)了監(jiān)督前移；加強業(yè)務規(guī)則、分析邏輯、算法模型建設，增強了感知風險、透視復雜關系和精準處置問題能力。同時，以數(shù)字紀檢監(jiān)察體系建設為載體，突出“智能性構建”，實現(xiàn)對預警數(shù)據(jù)的自動篩選和關聯(lián)分析，自動識別出某地區(qū)、某領域相似的異常情況進行預警，為發(fā)現(xiàn)風腐共性問題和推動治理提供有力支持。
（浙江省杭州市余杭區(qū)紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任 王黎黎）
短評
打好組合拳
一頓飯、一杯酒，并非小事。深刻剖析腐敗案件不難發(fā)現(xiàn)，不少黨員干部蛻化變質就是從小事小節(jié)失守開始，逐步滑向腐敗深淵的。不正常的吃喝交往，往往成為由風及腐的起點。
風腐同根同源，必須同查同治。要堅持嚴的基調不動搖，加大風腐同查同治力度，既深挖“四風”背后的團團伙伙、請托辦事、利益輸送等問題，又針對腐敗案件反映出的作風頑疾深化整治，多措并舉鏟除腐敗滋生土壤和條件。
風腐同查同治，既是破解作風頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施。面對風腐交織現(xiàn)象，要堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。
深入推進風腐同查同治，必須堅持系統(tǒng)思維，久久為功、絕不松懈。只有堅持系統(tǒng)施治，深刻把握由風及腐、由風變腐的特點規(guī)律，提升“查”“治”質效，增強“查”“治”合力，夯實“查”“治”保障，才能打好風腐同查同治“組合拳”。（李靈娜）