《習近平談治國理政》第五卷的最后一篇重要文稿《學紀知紀明紀守紀》,是2024年8月16日習近平總書記對黨紀學習教育作出的重要批示。習近平總書記的重要批示最后指出:“要引導推動黨員、干部在遵規守紀前提下,勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為,不能把遵規守紀作為不干事、怕出事的借口和托詞,不能借故而不擔當、不作為。”這一重要要求,對于激發廣大黨員、干部更加自覺遵規守紀,積極擔當作為,努力干事創業,不斷推動高質量發展,具有十分重要的政治意義和現實指導意義。
沒有規矩,不成方圓。嚴明的紀律是馬克思主義政黨的本質屬性。馬克思、恩格斯認為,無產階級政黨要完成解放全人類的歷史使命,具有嚴格紀律是首要前提,并鮮明提出:“我們現在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”列寧認為,鐵的紀律是戰勝資產階級的基本條件。他鮮明地指出,“布爾什維克黨若沒有極嚴格的真正鐵的紀律,就連短期執政都不可能”;無產階級“所以能夠成為而且必然會成為不可戰勝的力量,就是因為它靠組織紀律性形成思想一致”。這些論述深刻揭示出紀律是馬克思主義政黨的“生命線”,是其組織性、革命性的根本保障。
紀律嚴明是我們黨開創事業、不斷奪取勝利的重要法寶。回顧我們黨走過的光輝歷程,用鐵的紀律教育約束、保障和激勵黨員干部,是貫穿其中的一條紅線。中國共產黨自誕生起便將嚴明紀律鐫刻于自己的旗幟之上。黨的一大通過的中國共產黨第一個綱領中就有涉及紀律規定的具體要求;黨的二大通過的第一部黨章以“紀律”專章形式對黨的紀律作出規定;黨的五大首次將嚴守紀律作為黨員義務并明確提出“政治紀律”的概念,設立首個中央紀律檢查監督機構中央監察委員會。無論是革命時期還是建設時期,我們黨在領導革命、社會主義建設和改革開放干事創業的實踐中,在回應重大問題、適應時代形勢的過程中,不斷將紀律建設的實踐成果上升為制度規范、轉化為紀律要求,黨的紀律體系不斷豐富完善發展,為黨踐行初心使命、推進事業發展提供了支撐和保障。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,把紀律建設作為全面管黨治黨的治本之策。黨的紀律規矩鮮明地立起來、嚴起來,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。也正是依靠鐵的紀律,我們黨經過新時代的革命性鍛造,才能有強大凝聚力和戰斗力,才能贏得確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動,贏得黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業共同奮斗的歷史主動。
“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進”。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調“把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來,使干部在遵規守紀中改革創新、干事創業”,彰顯了我們黨以嚴明紀律管全黨、治全黨的堅定決心。新時代新征程,黨面臨的形勢任務之艱巨、風險挑戰之嚴峻前所未有,從嚴監督執紀只能加強、不能削弱。必須把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,以永遠在路上的堅韌和執著,做到監督常在、紀律常嚴,確保黨始終保持馬克思主義政黨的政治本色,推動黨員干部弘揚黨的光榮傳統和優良作風,在遵規守紀、清正廉潔的前提下矢志干事創業。
遵規守紀與勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為不是對立的,而是內在統一的關系。習近平總書記強調,“遵規守紀,就會擁有干事創業的充分自由和廣闊空間”。作為一名黨員、干部來說,遵規守紀是起碼的黨性修養。“要把政治修養擺在黨性修養的首位,從黨的創新理論中汲取黨性滋養,把學習遵守貫徹黨章黨規黨紀作為黨性修養的重要內容”,真正把嚴守紀律規矩作為做合格黨員的基本標準來對待,作為增強黨性的基本功來錘煉,努力把他律轉化為自律,內化為日用而不覺的言行準則。
強調遵規守紀,就是要更好地發揮紀律的約束和激勵保障作用。決不能將遵守黨的紀律與干事創業對立起來,當作“單選題”。隨著全面從嚴治黨的深入推進,廣大黨員、干部的紀律意識明顯增強,能夠自覺在遵規守紀的前提下勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。然而,我們也要清醒地看到,也有極少數黨員、干部對嚴的要求沒有內心真認同,存在“行業特殊論”“企業特殊論”等錯誤認識,自以為是、不知敬畏“亂干事”;對紀律規矩不以為然、心存僥幸“偽干事”;鼓吹紀律規矩捆住手腳,對監督抵觸埋怨“慢干事”;顧慮“洗碗越多,摔碗越多”,消極避責“不干事”。這些錯誤觀念本質上都是將遵規守紀與干事創業矛盾對立起來,是十分錯誤的,也是絕對不允許的。
習近平總書記深刻指出,加強黨風廉政建設,加強對干部的監督,是對干部的愛護。放棄了這方面責任,就是對黨和人民、對干部的極大不負責任。對黨員、干部來說,遵規守紀,就會擁有干事創業的充分自由和廣闊空間。要習慣嚴的氛圍,提高在紀律規定約束下開展工作的本領,既把遵規守紀作為約束自己的“緊箍咒”“護身符”,又把遵規守紀作為放手干事的“加油站”“動力源”,充分發揮主觀能動性,勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為,為黨和人民的事業不懈奮斗。
君子之心,常懷敬畏。強調遵規守紀,就是要對黨的紀律規矩要有敬畏之心,決不允許我行我素,打著干事創業的旗號為所欲為。從紀檢監察機關查處的違紀違法案例看,都有一個共同特征就是目無法紀。我們黨的紀律規矩,不是憑空產生的,而是經由無數經驗或教訓總結而成,每一條規定背后都有令人惋惜、發人深省的案例。黨的紀律規矩為黨員、干部履職用權劃出了底線、設置了禁區,是保持清正廉潔的安全防護欄,不能觸碰紀律規矩的底線和邊界,要遵守干凈干事、大膽干事行動準繩。擺正個人與組織、與人民、與法紀的關系,做到對黨忠誠,為人民掌好權用好權,守住廉潔從政的底線,在“有畏”之中體現“有為”,做到對自己負責對黨和人民的事業負責。方可抵御腐蝕、百毒難侵,真正擁有干事創業的充分自由和廣闊空間。
習近平總書記強調,“嚴并不是要把大家管死,使人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫,形成風清氣正的黨內政治生態,營造有利于干事創業的良好環境”。每一名黨員、干部都要認識到,勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為才是遵規守紀的最終目的,決不能把遵規守紀作為不干事、怕出事的借口和托詞,更不允許借故不擔當、不作為。(紀軒言)