初冬云嶺，處處涌動發(fā)展的熱潮。
黨的二十屆四中全會勝利閉幕后，全省將學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為首要政治任務(wù)，通過“第一議題”制度、實地研學(xué)等形式深學(xué)細悟。紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞全會部署要求，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實”活動，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體工作思路。
在曲靖，硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈條上的機器晝夜不息；在蒙自市草壩鎮(zhèn)，一顆顆“紅河藍莓”正通過冷鏈物流發(fā)往全國各地；在大理，古老的扎染技藝被賦予廉潔文化新內(nèi)涵，煥發(fā)出時代光彩……全省紀檢監(jiān)察機關(guān)在“十四五”時期堅持監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職能定位，聚焦“十四五”規(guī)劃重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障，推動政策落實與治理效能雙提升。
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學(xué)習(xí)的目的在于運用。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺將工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中審視和衡量，著力找準服務(wù)保障的切入點。
在云南工業(yè)重鎮(zhèn)曲靖，市紀委監(jiān)委在深入學(xué)習(xí)后，將“加快高水平科技自立自強”的部署轉(zhuǎn)化為監(jiān)督清單，建立新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“監(jiān)督臺賬”。通過“室組地”聯(lián)動，對綠色鋁、硅光伏等新興產(chǎn)業(yè)開展“嵌入式”監(jiān)督，確保創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。
“我們著力糾治‘標簽式’‘浮萍式’落實等問題，堅決防止不顧客觀條件上項目、過度舉債搞建設(shè)等行為。”曲靖市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，通過縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，開展政策落實清障、涉企服務(wù)清梗等“五清”專項監(jiān)督，持續(xù)整治損害營商環(huán)境問題。
精準監(jiān)督，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入“廉動力”。“十四五”時期，曲靖市園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，新能源電池獲評“云南省優(yōu)勢型綠色低碳制造業(yè)集群”，綠色鋁精深加工率位居全省第一。
作為千億元級綠色硅鋁產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè)，昭通旗濱光伏科技公司每天生產(chǎn)的光伏玻璃正源源不斷運往下游企業(yè)。該市將親清政商關(guān)系轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能。走進生產(chǎn)車間，機械臂精準抓取，智能化生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)。
“從項目審批到投產(chǎn)，紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督保障始終相伴。”企業(yè)負責人深有感觸地說，當?shù)丶o委監(jiān)委制定的優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”任務(wù)清單，讓企業(yè)遇到的堵點難點有了快速解決通道。
以鎮(zhèn)雄為例，縣紀委監(jiān)委以“監(jiān)督+服務(wù)”雙輪驅(qū)動打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，通過“嵌入式”監(jiān)督推動“店小二”式服務(wù)落地，聚焦廠房租賃、用工保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化廉政風險防控，確保政策紅利直達企業(yè)。
全縣依托產(chǎn)業(yè)園載體，吸引五金、門窗企業(yè)入駐，回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)5.92萬人，其中技能人才超過2萬人，通過“以商招商”形成“人才回流——產(chǎn)業(yè)集聚”良性循環(huán)，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
墨江縣紀委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，緊盯鄉(xiāng)村全面振興和改善民生等方面政策措施落實情況，組織紀檢監(jiān)察干部走村串戶，以“拉家常”的方式與群眾面對面交流，靶向推動解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。圖為紀檢監(jiān)察干部在魚塘鎮(zhèn)了解農(nóng)村集體“三資”管理情況，切實守護好村集體的“錢袋子”。 通訊員 李麗清
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學(xué)習(xí)的深度，決定執(zhí)行的力度。紅河州紀檢監(jiān)察機關(guān)將學(xué)習(xí)全會精神與推動高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條監(jiān)督機制。
在蒙自市，紀檢干部深入一線，確保產(chǎn)業(yè)扶持政策精準滴灌。草壩鎮(zhèn)作為全球最大基質(zhì)藍莓產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)值突破120億元。全市構(gòu)建三級聯(lián)動監(jiān)督體系，緊盯土地流轉(zhuǎn)規(guī)范、利益分紅兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動“622”聯(lián)農(nóng)模式落地，帶動10余萬人就業(yè)，務(wù)工人員年人均收入超過2.5萬元。
“鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，監(jiān)督是保障。”紅河州紀委監(jiān)委將監(jiān)督嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，整合監(jiān)督力量，針對鄉(xiāng)村振興資金使用、土地流轉(zhuǎn)、高標準農(nóng)田建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展專項整治，建立問題線索快查快辦機制。
在屏邊縣，68.3%的森林覆蓋率催生了林下經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。縣紀委監(jiān)委將砂仁產(chǎn)業(yè)納入監(jiān)督清單，針對農(nóng)戶反映的道路不通、技術(shù)不足等問題，督促相關(guān)部門修繕產(chǎn)業(yè)路、開展“一對一”技術(shù)指導(dǎo)，推動砂仁種植面積達20余萬畝，帶動364戶農(nóng)戶年均增收1.4萬元。
以“時令”為軸，紅塔區(qū)紀委監(jiān)委全面聚焦特色產(chǎn)業(yè)季節(jié)性、周期性特點，將監(jiān)督嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全周期各環(huán)節(jié)。從規(guī)劃環(huán)節(jié)到合同履行、資金流向，嚴防“靠產(chǎn)業(yè)吃產(chǎn)業(yè)”。通過“回頭看”促整改、建機制，持續(xù)為特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展清障護航，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年來，玉溪構(gòu)建“1+7+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，紀檢監(jiān)察機關(guān)主動作為，以精準監(jiān)督護航發(fā)展。運用聯(lián)動監(jiān)督體系，將監(jiān)督探頭架在田間地頭、項目一線，緊盯高標準農(nóng)田建設(shè)、涉農(nóng)資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴查虛報工程量、資金“跑冒滴漏”等問題。
“我們深化‘三資’云監(jiān)管優(yōu)勢，以數(shù)字化手段防范基層‘微腐敗’。”玉溪市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，通過持續(xù)抓實“下沉監(jiān)督、一線遍訪”工作機制，健全“發(fā)現(xiàn)問題——交辦整改——跟蹤問效”閉環(huán)機制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。
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學(xué)以致用，關(guān)鍵在“用”。楚雄州紀檢監(jiān)察機關(guān)將領(lǐng)會全會精神與激活文化創(chuàng)新引擎相結(jié)合，推動非遺技藝與廉潔文化在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化中迸發(fā)時代光彩。
在楚雄州，千年非遺彝繡與新時代廉潔文化建設(shè)碰撞出絢爛火花。彝人古鎮(zhèn)的彝繡傳習(xí)館內(nèi)，繡娘們飛針走線，將“勤廉向善、清廉齊家”等價值元素有機融入繡品設(shè)計。
蘊含廉潔寓意的作品，讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)時代新生機。例如，牟定縣創(chuàng)作的《一念清心》系列作品以“規(guī)規(guī)矩矩、踏踏實實”的刺繡精神呼應(yīng)廉潔主題，受到廣泛好評。正是全州將“持廉守正”理念融入彝繡作品，通過技法傳承等載體，賦予傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵。
“一針一線，條理分明。”一名非遺人如是說道，彝繡講究中規(guī)中矩，不能錯位，與清正廉潔的內(nèi)在“契合”。據(jù)介紹，當?shù)靥剿髁疂嵨幕麄餍螺d體，按照“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一村一特色”思路，推動“廉潔文化+”融合式發(fā)展。
在大理州，廉潔文化建設(shè)同樣開展得有聲有色。白族扎染“扎緊底線”的隱喻、劍川木雕“兩袖清風”的詮釋、鶴慶銀器“清白鐲”的寓意，都成為廉潔文化的生動載體。
“全會關(guān)于激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力的部署，為廉潔文化建設(shè)開辟了新路徑。”大理州紀委監(jiān)委負責人表示，全州深入挖掘非遺文化中的廉潔基因，推動廉潔教育從傳統(tǒng)的“單向灌輸”模式向“雙向互動”模式轉(zhuǎn)型升級，讓廉潔文化更具參與性和感染力。
同時，系統(tǒng)推進社會主義核心價值觀與廉潔文化建設(shè)的深度融合，將廉潔文化植入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基層治理實踐和家風家教建設(shè)等重點領(lǐng)域，推動形成崇廉尚潔的社會風尚。
“將全會精神轉(zhuǎn)化為具體行動，以更精準的監(jiān)督、更嚴明的紀律，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。”新征程上，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，把監(jiān)督執(zhí)行與促進完善發(fā)展更好結(jié)合起來，為中國式現(xiàn)代化云南篇章作出新的更大貢獻。（汪波 李向陽 崔寒 馬永亮 黃麗娟 胡太曦 馬學(xué)能 李蘭）