“以前注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和登記證要分別填寫不同的表格，提交兩套相關(guān)材料，來回得跑好幾次。現(xiàn)在能同時(shí)辦完，又快又便捷。”近日，在滇中新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，空港耀瑋食品廠負(fù)責(zé)人張超順利完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)加工小作坊登記證的“證照并銷”，整個(gè)過程僅用時(shí)17分鐘。
“近年來，針對(duì)企業(yè)反映注銷、變更提交材料多且重復(fù)的問題，我們推動(dòng)昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施線上線下企業(yè)開辦、變更、注銷、遷移‘一件事’辦理，以提升市場(chǎng)準(zhǔn)入退出便利度，助力企業(yè)辦事更省心、經(jīng)營(yíng)更舒心。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前，昆明市創(chuàng)新推出開花店等“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)114個(gè)、惠商綠卡服務(wù)等“一類事”一站式服務(wù)事項(xiàng)136個(gè)，累計(jì)辦件量達(dá)257.06萬件。
良好的營(yíng)商環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。近年來，我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，以市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題為導(dǎo)向，深入開展清廉云南建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，通過“監(jiān)督+服務(wù)”打通企業(yè)發(fā)展“中梗阻”問題，護(hù)航營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦?fàn)I商環(huán)境堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立縱向貫通、橫向協(xié)同的監(jiān)督工作機(jī)制，統(tǒng)籌“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督力量，綜合運(yùn)用座談訪談、問卷調(diào)查、隨機(jī)走訪等方式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線摸排問題，形成“發(fā)現(xiàn)問題—交辦整改—跟蹤問效”閉環(huán)鏈條。對(duì)信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問題線索，快速分辦處置、督促辦理，以精準(zhǔn)有力的監(jiān)督“利劍”，破除企業(yè)辦事過程中的隱性壁壘。
“我們項(xiàng)目最大的困難就是土地流轉(zhuǎn)的問題，發(fā)改局、自然資源局、林草局等部門都在積極進(jìn)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)，加快審批，項(xiàng)目才得以順利快速推進(jìn)。”國(guó)能云南新能源有限公司黨委委員、副總經(jīng)理何志面對(duì)前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說道。
此前，為精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求、破解發(fā)展梗阻，文山市紀(jì)委監(jiān)委建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督員與企業(yè)觀察員“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)法及服務(wù)和政策落實(shí)情況，摸清企業(yè)實(shí)情，收集訴求，督促職能部門對(duì)相關(guān)問題限期回復(fù)、閉環(huán)辦理，確保企業(yè)反映問題與訴求“件件有著落、事事有回音”。
改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、提升服務(wù)質(zhì)效，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督作為持續(xù)深化清廉云南建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”的切入點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，運(yùn)用“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”“嵌入式”等監(jiān)督方式，聚焦政策落實(shí)、服務(wù)效能、企業(yè)訴求等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促職能部門履職盡責(zé)、優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策要求落實(shí)落細(xì)，積極幫助企業(yè)解憂紓困。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把企業(yè)需求作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)，“監(jiān)督+服務(wù)”一體發(fā)力，不斷暢通企業(yè)線上線下訴求反映渠道，積極參與職能部門牽頭組織召開的“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”、人大政協(xié)提案聯(lián)合調(diào)研暨專題面商會(huì)等，充分聽取各方代表的意見建議、問題困難，全方位收集掌握企業(yè)訴求，及時(shí)推動(dòng)解決，讓企業(yè)真切感受到問題有人管、意見有人聽、利益有人護(hù)。
同時(shí)，我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在招商引資、行政審批、項(xiàng)目落地建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，深入權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)政務(wù)服務(wù)大廳窗口，緊盯窗口服務(wù)質(zhì)量、工作人員作風(fēng)、便民舉措落實(shí)等情況開展明察暗訪、監(jiān)督檢查，著力解決服務(wù)態(tài)度不優(yōu)、工作紀(jì)律不嚴(yán)及行政審批不暢等問題，督促職能部門壓縮環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、提高效率，全力改進(jìn)工作和服務(wù)，以有力有效措施清除阻礙營(yíng)商環(huán)境的絆腳石。
吃拿卡要、違規(guī)插手、任性執(zhí)法等不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重?fù)p害公平正義、破壞營(yíng)商環(huán)境。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，聚焦政策落實(shí)不到位、政務(wù)服務(wù)不作為、政商關(guān)系“親”而不“清”等問題，重點(diǎn)糾治營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題，以及違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、利益輸送等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決查處背后隱藏的風(fēng)腐問題。開展“八小時(shí)之外”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、政商交往不清等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成有力震懾，涵養(yǎng)清正廉潔的新風(fēng)正氣。
為做實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“通篇文章”，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案促改促治，用足用好身邊的反面典型教材，常態(tài)化開展警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，采取制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，推動(dòng)相關(guān)職能部門明確責(zé)任、補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推動(dòng)形成公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。（李正雄 楊艷 呂玉瀟）