中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 劉遠航
養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)億萬百姓福祉、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書記強調(diào)：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來應(yīng)對。”
二十屆中央紀委四次全會對“系統(tǒng)性整治民生領(lǐng)域突出問題”作出部署，明確要求緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾，持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責定位，壓實主體責任，推動養(yǎng)老保障體系健全完善，堅持問題導(dǎo)向，推動“查改治”一體貫通，以精準監(jiān)督為養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級保駕護航。
今年以來，中央紀委國家監(jiān)委駐民政部紀檢監(jiān)察組著力抓好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域問題整治，聚焦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全等問題，督促民政部聯(lián)合相關(guān)職能部門開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全聯(lián)合整治，整改消防安全隱患與重大事故隱患。以“時時放心不下”的責任感，緊盯養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域群眾反映強烈的痛點、堵點、難點問題，既推動問題立行立改，又注重深挖問題根源，切實守護老年人生命財產(chǎn)安全與合法權(quán)益，推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域治理效能持續(xù)提升。
老年助餐服務(wù)，是需求量最大的養(yǎng)老服務(wù)之一。習(xí)近平總書記心系老年人“做飯難、吃飯難”，在今年全國兩會上特別強調(diào)要因地制宜、可持續(xù)發(fā)展老年助餐服務(wù)。
近日，云南省隴川縣紀委監(jiān)委工作人員來到社區(qū)幸福食堂，對采購價格公示、補貼使用等情況進行核查。“幸福食堂是市場化運營的養(yǎng)老服務(wù)項目，也是我們?nèi)粘１O(jiān)督重點。”隴川縣紀委副書記、監(jiān)委副主任麻金花介紹。
此前，云南省紀委監(jiān)委牽頭開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題惠民行動，將基本養(yǎng)老服務(wù)供給、老年食堂建設(shè)等納入整治重點。隴川縣紀委監(jiān)委針對市場化運營中可能出現(xiàn)的食材采購貓膩、階梯價位執(zhí)行不嚴、送餐服務(wù)打折扣等問題，通過實地走訪、隨機抽查、座談訪談等方式壓實職能部門責任，并對財政補貼管理使用實行全流程跟蹤把關(guān)，對管理松散、服務(wù)縮水的及時約談，對克扣補貼、侵占利益的從嚴查處。
“掏出手機就能看到敬老院食堂操作間和餐廳的監(jiān)控畫面，看著特別放心。”近日，面對前來回訪的河南省社旗縣紀委監(jiān)委工作人員，橋頭鎮(zhèn)敬老院老人徐海之的親屬說。為讓養(yǎng)老服務(wù)更透明、更安心，社旗縣紀委監(jiān)委采取“四不兩直”方式，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級“幸福大院”，實地了解“明廚亮灶”建設(shè)與管理服務(wù)等情況。在社旗縣紀委監(jiān)委的推動下，橋頭鎮(zhèn)敬老院率先實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)后廚操作間、儲藏室、餐廳、值班室及院內(nèi)等場景全天不間斷監(jiān)控，老人親屬可以通過手機實時查看食材清洗、切配、烹飪、裝盤、餐具清潔全流程，監(jiān)管部門能精準捕捉不規(guī)范行為并及時糾治。
針對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題整治與制度建設(shè)一體推進，以系統(tǒng)施治實現(xiàn)標本兼治。
今年以來，江蘇省無錫市紀委監(jiān)委會同市民政局對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展問題整治，全面梳理養(yǎng)老服務(wù)政策、資金、項目、財務(wù)等環(huán)節(jié)，嚴肅查處違紀違法問題。截至目前，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案56人，留置3人，黨紀政務(wù)處分10人。
“通過問題整治，結(jié)合相關(guān)案件剖析，我們發(fā)現(xiàn)當前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域還存在侵吞養(yǎng)老費用、養(yǎng)老項目招投標不規(guī)范等問題。”無錫市紀委監(jiān)委派駐第十紀檢監(jiān)察組組長丁文艷介紹，堅持標本兼治，市紀委監(jiān)委督促市民政局完善招投標機制3項，推動建立服務(wù)資金監(jiān)管與“陽光惠民”監(jiān)管系統(tǒng)智能預(yù)警聯(lián)動機制，推動優(yōu)化補助資金支付流程與管理方式，以健全完善制度堵塞風(fēng)險漏洞。
黑龍江省七臺河市茄子河區(qū)紀委監(jiān)委通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督為養(yǎng)老資金筑牢“防護網(wǎng)”。該區(qū)紀委監(jiān)委推動打破部門數(shù)據(jù)壁壘，將分散在民政、社保、衛(wèi)健等部門的老年人信息集中匯總，通過大模型比對，精準鎖定虛報冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、應(yīng)享未享等問題線索。經(jīng)過核查，該區(qū)紀委監(jiān)委對1名虛報冒領(lǐng)的責任人進行追責問責，追回違規(guī)發(fā)放資金5300余元。“案件暴露出涉老資金發(fā)放監(jiān)管不到位、資金管理不規(guī)范，要推動從根源上解決問題。”茄子河區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，該區(qū)紀委監(jiān)委隨即向區(qū)民政部門發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，建議推廣運用小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，對各類救助資金進行實時監(jiān)控、動態(tài)管理，從機制上杜絕“應(yīng)享未享”“優(yōu)親厚友”等問題。