“在接受組織留置調(diào)查的這段時(shí)間,我也一直不斷反省自己,反思自己的錯(cuò)誤,檢視自己的人生。每一天的反思都痛苦煎熬、每一次的檢視都沉痛自責(zé)。我深刻地認(rèn)識(shí)到自己是一個(gè)可憐、可悲、可惡、可恥之人。可憐之處是自己沒有紀(jì)法意識(shí),不學(xué)法、不懂法、不守法……”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的一起國有企業(yè)腐敗窩案,在談到走上違紀(jì)違法道路的原因時(shí),所有涉案干部均提到自身紀(jì)律意識(shí)淡薄、法律觀念缺失,“不懂法、不學(xué)法”,自認(rèn)為“職務(wù)級(jí)別不高,組織不會(huì)注意到”“把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人能力的體現(xiàn)”,僥幸心理戰(zhàn)勝了理智,導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行失控,走上違法犯罪道路。
被查處的一名中層領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)失敗被降低薪酬后,不僅不考慮如何挽回?fù)p失,反而有意放松向欠債方追討債務(wù)的力度,以便向其索要錢款填補(bǔ)個(gè)人收入缺口,完全喪失了一名國企領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)法底線,其責(zé)任意識(shí)、職業(yè)道德之缺失,對(duì)私欲追求之盲目可見一斑。如此“法盲”,干出違法犯法之事就不足為奇了。
法治興則民族興,法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。“一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治國家”,“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。”治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。
從黨的十八大報(bào)告提出“增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”,到黨的二十大報(bào)告提出“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”,反映了我們黨對(duì)法治建設(shè)的規(guī)律認(rèn)識(shí)不斷深化,要求不斷提高。全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命。2023年8月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》,首次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)規(guī)學(xué)法作出明確具體的制度安排。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度,不僅要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)規(guī)學(xué)法以做到知規(guī)知法,更重要的是以學(xué)促用,通過學(xué)規(guī)學(xué)法讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)法治觀念、提升法治思維能力、遵守黨規(guī)國法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識(shí),用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。
黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)和工作來體現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)。在推進(jìn)依法治國方面,領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任,要帶頭提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法,人民群眾就會(huì)去尊法學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范,確保全面依法治國各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
尊法學(xué)法守法用法是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。尊法是前提,學(xué)法是基礎(chǔ),守法是目的,用法是實(shí)踐,四者環(huán)環(huán)相扣、相輔相成。我們每一個(gè)人都應(yīng)該對(duì)法律懷有敬畏之心,認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威性和不可違抗性。只有當(dāng)我們內(nèi)心深處真正認(rèn)同并尊重法律時(shí),才能在日常行為中自覺遵守法律。增強(qiáng)法律意識(shí)、提升法律素養(yǎng)要靠學(xué)習(xí),只有對(duì)法律學(xué)習(xí)得越多越深理解得越透,才知道什么事情可為什么事情不可以做,用法規(guī)約束自己的言行。遵守法律是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,要時(shí)刻牢記法律的紅線不可逾越,懂得法律面前人人平等,明白違法必究的深刻道理。用法是法治社會(huì)的實(shí)踐環(huán)節(jié),也是法律價(jià)值的最終體現(xiàn)。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
壹引其綱,萬目皆張。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想,為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循和行動(dòng)指南。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)規(guī)學(xué)法,首先要學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,深化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律具體規(guī)定的全面理解、準(zhǔn)確把握和自覺實(shí)踐。
“尊法學(xué)法守法用法”不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求也是對(duì)全社會(huì)的要求,“蔚然成風(fēng)”更是表示尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)盛行,形成良好社會(huì)風(fēng)尚,法治成為全民的思維方式和行為習(xí)慣。學(xué)規(guī)學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部是主體,要自覺地帶頭學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,舍得花時(shí)間和精力,一部一部去“啃”,既認(rèn)真學(xué)習(xí)具體條文規(guī)定,又深刻把握建章立制的戰(zhàn)略考量、字里行間的法治精神、內(nèi)容規(guī)定背后的機(jī)制原理,力求學(xué)深學(xué)透。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作,注重將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨、治國理政的實(shí)際成效。
人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無本之木、無根之花、無源之水。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。”2025年9月12日,第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過《中華人民共和國法治宣傳教育法》。該法在第一條明確指出,為了加強(qiáng)法治宣傳教育,提升全民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平,形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,夯實(shí)全面依法治國的社會(huì)基礎(chǔ),推動(dòng)建設(shè)更高水平的社會(huì)主義法治國家,根據(jù)憲法,制定本法。把尊法學(xué)法守法用法重要要求上升到法律層面,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依法治國的堅(jiān)定決心。
新征程上,我們要深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署,大力弘揚(yáng)法治精神,夯實(shí)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的思想根基,讓法治成為一種全民信仰,“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。要強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,逐步形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
目無法紀(jì)必摔跟頭。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度,也要靠黨員干部、全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。無數(shù)案例證明,一個(gè)人如果當(dāng)“法盲”,不能做到尊法學(xué)法守法用法,遲早都會(huì)跌倒的!(紀(jì)軒言)