形成協(xié)同發(fā)力共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力
——習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”
“雙輪驅(qū)動(dòng)”，即兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，以提供強(qiáng)大推動(dòng)力，意指兩方面相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼解決新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題，圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、國家創(chuàng)新能力、新型大國外交、推進(jìn)“雙碳”工作等發(fā)表重要講話，明確提出并闡發(fā)了諸多方面的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些重要論述，對(duì)于我們新時(shí)代新征程上堅(jiān)持辯證思維、運(yùn)用系統(tǒng)觀念，協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。既注重發(fā)展又注重安全，是推進(jìn)我國從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。只有將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化緊密結(jié)合起來，發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng)，才能把握信息化發(fā)展的未來，加快我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的步伐。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略是網(wǎng)絡(luò)安全與信息化兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，既要解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，也要加快發(fā)展信息化，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長治之業(yè)。
2015年4月30日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使之與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，形成雙輪驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的必然要求和重要標(biāo)志。當(dāng)前，城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)邁入新的歷史時(shí)期。以進(jìn)一步全面深化改革賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。健全城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制，通盤考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享。推動(dòng)形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制，完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來、住得下、融得進(jìn)、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)，打開城鄉(xiāng)融合發(fā)展新空間。
2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下功夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，就是要以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，以制度創(chuàng)新破除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，最大程度調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的積極性，最大限度釋放創(chuàng)新活力。推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新，要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，打通創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)有利于科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求拉動(dòng)科技創(chuàng)新。協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，關(guān)鍵是要通過大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，發(fā)揮新型舉國體制作用，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體，打破束縛科技人員積極性和創(chuàng)造性的體制機(jī)制障礙，激發(fā)各類主體創(chuàng)新激情和活力，讓創(chuàng)新要素充分涌流。
2019年11月11日，習(xí)近平總書記在出席希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯舉行的歡迎宴會(huì)上強(qiáng)調(diào)，希望雙方以務(wù)實(shí)合作和文明對(duì)話“雙輪”驅(qū)動(dòng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，為世界和平、共同繁榮作出新貢獻(xiàn)。交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求。中希友好不僅是兩國的合作，更是兩大文明的對(duì)話。近年來，中希兩國在經(jīng)貿(mào)、交通、體育、教育、旅游等領(lǐng)域的合作交流蓬勃發(fā)展。文明交流、互利合作是中希關(guān)系的兩大紐帶，中希關(guān)系正成為不同制度、不同文化國家之間和平相處、合作共贏的典范。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，人類面臨更加嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)，這賦予了中希關(guān)系更加深遠(yuǎn)的時(shí)代意義和廣闊的世界舞臺(tái)。中希兩國將共同展現(xiàn)文明古國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為完善全球治理體系貢獻(xiàn)古老文明應(yīng)有的智慧，打造不同文明以及各國人民和諧共處之道，為攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2023年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動(dòng)力、添活力。強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方法路徑。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要將科技作為我國農(nóng)業(yè)向上突圍的重要依托，把科技自立自強(qiáng)作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與科技融合，以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。鄉(xiāng)村振興越往前推進(jìn)，越需要改革增動(dòng)力、添活力。要始終把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的重要法寶。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，要改革和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革，用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
2023年7月17日至18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升國家油氣安全保障能力。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)多維、立體、系統(tǒng)的工程，是一個(gè)不斷優(yōu)化資源配置的過程。實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，就要堅(jiān)持辯證思維，講兩點(diǎn)論，既要“有為政府”，也要“有效市場(chǎng)”，堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、兩手發(fā)力積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌調(diào)控作用，積極構(gòu)建以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為主的科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)的新型舉國體制，優(yōu)化政府服務(wù)職能，強(qiáng)化科技和制度創(chuàng)新，加快綠色低碳科技革命。同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，科學(xué)構(gòu)建定價(jià)機(jī)制，降低減污降碳成本，著力提升能源使用效率，搶占新能源產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，加強(qiáng)國際綠色合作，以市場(chǎng)化建設(shè)推進(jìn)“雙碳”進(jìn)程。