“全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案87.7萬件，留置3.8萬人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分88.9萬人，其中金融領(lǐng)域1.7萬人、國有企業(yè)9.4萬人、煙草系統(tǒng)3147人、醫(yī)藥領(lǐng)域6萬人。”二十屆中央紀(jì)委四次全會工作報告在回顧2024年工作時，公布了金融領(lǐng)域、國有企業(yè)、煙草系統(tǒng)、醫(yī)藥領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域查處問題情況，釋放了對重點領(lǐng)域問題重點整治、重拳出擊的強烈信號。
重點領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中，容易引發(fā)腐敗問題。當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，其表征之一就在于，關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)，金融、國有企業(yè)、能源、招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域仍是腐敗重災(zāi)區(qū)。一些違紀(jì)違法黨員干部黨紀(jì)政務(wù)處分通報中，往往能看到“靠金融吃金融”“靠糧吃糧”“靠企吃企”等表述。“靠什么吃什么”，本質(zhì)是利用公權(quán)力謀取私利，暴露出重點領(lǐng)域權(quán)力集中、監(jiān)督缺位、公職人員廉潔用權(quán)意識不強等問題。
對重點領(lǐng)域問題重點整治，是堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的應(yīng)有之義。二十屆中央紀(jì)委二次全會提出，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)；二十屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，要抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革；二十屆中央紀(jì)委四次全會提出，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，對重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象著重抓、著力查……靶向糾治重點領(lǐng)域腐敗問題，既要求一項一項盯住抓、一個山頭一個山頭攻，又明確加強重點領(lǐng)域體制機制改革，體現(xiàn)了系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念。
對重點領(lǐng)域腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決減存量、遏增量。什么問題突出就重點查處什么、哪里工作薄弱就向哪里發(fā)力，著重抓好金融、國有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治，才能充分釋放震懾效應(yīng)。值得注意的是，一些重點領(lǐng)域腐敗問題專業(yè)性強而且非常隱蔽，非業(yè)內(nèi)人士難以發(fā)現(xiàn)其中的“貓膩”。必須提高發(fā)現(xiàn)和查處腐敗的能力，全面排查、深挖線索，既綜合運用信訪舉報、巡視巡察和日常監(jiān)督等手段，開展實地檢查、查閱資料、個別座談等，又善于運用大數(shù)據(jù)、信息化手段，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的穿透性。
注重從源頭上解決問題、防范風(fēng)險，更加常態(tài)化、長效化地防范和治理重點領(lǐng)域腐敗問題。糾治重點領(lǐng)域腐敗問題，不能就事論事，而是要“查、改、治”一體推進，“懲、治、防”協(xié)同發(fā)力。對重點領(lǐng)域發(fā)生的典型案件進行全方位、多角度的剖析，做好以案促改、以案促治，聚焦權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)，監(jiān)督推動規(guī)范權(quán)力運行流程，壓縮權(quán)力尋租空間、斬斷利益輸送鏈條。與此同時，要更加注重正本清源、固本培元，結(jié)合重點領(lǐng)域行業(yè)特點，常態(tài)化開展理想信念教育、警示教育，推動形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，堅決破除一些領(lǐng)域“特殊論”“業(yè)務(wù)需要論”等錯誤論調(diào)，營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。
以重點突破帶動整體提升，是新時代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的顯著特征。從這個意義上講，對重點領(lǐng)域腐敗問題施以重拳、決不手軟，既是任務(wù)部署，也是工作方法。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，推動一個問題一個問題解決、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)突破、一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域治理，進而從領(lǐng)域治理向全域治理拓展，定能不斷提高腐敗治理效能。（李鵑）