“落實(shí)管黨治黨責(zé)任要進(jìn)一步到位”③
落實(shí)主體責(zé)任是強(qiáng)化黨組織政治功能的重要內(nèi)涵
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 郝思斯
管黨治黨根子在黨委、關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記深刻指出：“一個(gè)地方和部門全面從嚴(yán)治黨局面如何，關(guān)鍵在于黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‘一把手’是否盡到了責(zé)任。”各級(jí)黨委（黨組）要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把握主體責(zé)任的政治屬性，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的責(zé)任田。
強(qiáng)化黨組織政治功能，落實(shí)主體責(zé)任是其中的重要內(nèi)涵。政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。黨的領(lǐng)導(dǎo)既宏觀又具體，必須依靠千千萬萬個(gè)黨組織發(fā)揮作用，將“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求落實(shí)到位，確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。只有黨的各級(jí)組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂、如臂使指”。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，必須保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。各級(jí)黨委作為管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體和推進(jìn)主體，只有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，才能使上上下下、條條塊塊都動(dòng)起來，形成工作合力，保證黨的組織充分履行職能，將黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。
主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。黨章總綱規(guī)定“強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”，黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定等，均對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作出了相應(yīng)要求。經(jīng)過新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)氛圍不斷形成。同時(shí)也要清醒地看到，一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)管黨治黨責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)上的偏差、責(zé)任上的缺位、措施上的失效，制約著全面從嚴(yán)治黨的整體效果。黨的優(yōu)良作風(fēng)、鐵的紀(jì)律不是靠說出來的，是抓出來、帶出來、管出來的。不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問題。
主體責(zé)任是政治責(zé)任，必須扛在肩上，敢于擔(dān)當(dāng)。要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任的極端重要性，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問題，將履行管黨治黨責(zé)任作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。善于從政治上看問題，將全面從嚴(yán)治黨置于黨和國(guó)家中心大局中統(tǒng)籌謀劃，將落實(shí)管黨治黨責(zé)任與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性布局，全面抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。黨委書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
主體責(zé)任是政治責(zé)任，必須抓在手上，落細(xì)落實(shí)。要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)之中。把好選人用人關(guān)，把“嚴(yán)”字貫穿于對(duì)干部的教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，以釘釘子精神抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹執(zhí)行，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，始終保持對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。按黨章辦事，把對(duì)黨組織的管理和監(jiān)督、對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對(duì)黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，做到不漏人、不缺項(xiàng)、不掉鏈，使存在的問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)解決，解決一個(gè)問題能舉一反三、觸類旁通。
責(zé)任是事業(yè)所賦、使命所系，履行主體責(zé)任，考驗(yàn)的是黨性、體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。扛起管黨治黨主體責(zé)任并非易事，無論咬耳扯袖、紅臉出汗，還是糾風(fēng)治亂、反腐懲惡，干的都是“得罪人”的活。要為黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展著想，時(shí)刻牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。