近年來,隨著鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)推進(jìn),大量的資金投入到民生領(lǐng)域,為有效規(guī)范民生資金發(fā)放,彝良縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索建立了惠民惠農(nóng)資金大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,鎖定問題線索,守好民生“錢袋子”。
精準(zhǔn)監(jiān)督的前提是找準(zhǔn)切口,摸清建模路徑。彝良縣紀(jì)委監(jiān)委深入分析近年來全縣信訪舉報(bào)和案件查辦情況,通過收集民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的城市低保、農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、高齡津貼、老年人服務(wù)補(bǔ)貼、耕地補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等7類民生保障資金數(shù)據(jù),從22個(gè)維度設(shè)置比對(duì)規(guī)則,精準(zhǔn)構(gòu)建惠民惠農(nóng)資金大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,重點(diǎn)對(duì)2018年以來的數(shù)據(jù)信息開展比對(duì)篩查,梳理可疑問題數(shù)據(jù)信息,為靶向開展疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查提供有力支撐。
大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型預(yù)警到異常信息后,該縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)組織縣民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人,召開異常數(shù)據(jù)反饋會(huì),現(xiàn)場(chǎng)交辦異常數(shù)據(jù),壓實(shí)行業(yè)部門問題核實(shí)整改主體責(zé)任。異常數(shù)據(jù)反饋后,成立工作專班,設(shè)置業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、數(shù)據(jù)核實(shí)整改組、監(jiān)督檢查組3個(gè)工作小組,發(fā)送《工作提示》6期,統(tǒng)籌派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委開展監(jiān)督檢查6輪,督促職能部門舉一反三、系統(tǒng)整治,確保每條預(yù)警信息都核查到位。同時(shí),針對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)立案查處,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),形成有力震懾。
除此之外,在數(shù)據(jù)比對(duì)分析過程中,該縣紀(jì)委監(jiān)委還先后采取了“身份驗(yàn)證法”“頻次分析法”“比例核對(duì)法”“閾值限定法”“數(shù)量關(guān)系法”“時(shí)空分析法”等方法,確保了預(yù)警數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過發(fā)送監(jiān)察建議書的方式,幫助職能部門從機(jī)制上堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)采集、建模分析、發(fā)現(xiàn)問題、核實(shí)整改、線索處置、建章立制”的全流程監(jiān)督執(zhí)紀(jì)閉環(huán)。截至目前,發(fā)現(xiàn)問題線索14件,發(fā)送監(jiān)察建議書2份,督促相關(guān)行業(yè)部門建立和完善制度3項(xiàng)。(李忠偉 陳俊吉 || 責(zé)任編輯 吳劉繼)