為進一步規范全州公共租賃住房申請、分配、管理、使用公平公正,讓保障性住房政策更好惠及困難群眾,去年年初,怒江州紀委監委印發工作方案,接續在全州范圍內開展清廉怒江“監督為民”專項整治行動,并將規范公共租賃住房管理使用納入重點內容。
為切實做好全州公共租賃住房管理使用專項整治工作,該州紀委監委成立了工作組,充分運用“2+1+1”工作機制和“室組地”聯合辦案機制,緊盯可供配租房源不足與輪候配租人員多、輪候時間長,承租對象私下轉租、借租、改變房屋用途,租賃補貼發放、監管工作,租金收繳不及時、不到位等8個方面的重點問題開展監督檢查。通過深入住建、公安、民政等部門和鄉鎮、社區基層一線,對全州已建成的5985套公共租賃住房和近三年租賃補貼累計發放的5180戶、768.9萬元的有關管理使用情況進行摸底排查。摸清數據底數、找準問題癥結,全面加強分析研究,明確下一步監督執紀方向。
針對摸排發現行業監管職能部門和負有管理運營職責的企業存在的自查自糾不到位、不精準,查找問題一般化、表面化,房屋配租、租金收繳不到位等問題,該州各級紀檢監察機關采取座談調度、提醒約談、督辦交辦等方式督促各級各部門加強信息共享、強化措施聯審、抓實問題整改。專項整治工作以來,全州各級紀檢監察機關監督發現問題9個、推動解決7個,查處腐敗和作風問題1個,批評教育和幫助處理2人,給予黨紀政務處分1人,推動完善制度3個;職能部門自查發現問題10個、已整改5個。
“我們發現的這些問題都是普遍性問題,會不會還有更深層次的問題沒有被發現?我們要怎么去發現這其中‘隱形變異’的利益輸送手段?如何識別腐敗利益輸送的‘障眼法’?”這是擺在怒江州紀委監委主要負責人面前的一大難題。對此,該州紀委監委在2024年探索實現現代化信息技術與紀檢監察工作深度融合,拓展運用了“大數據+監督”的模式,自主選取“公租房”場景開展大數據監督工作。
為進一步厘清思路、明確工作任務,該州紀委監委成立了“公租房”場景大數據專項監督領導小組,向州自然資源和規劃局、州公安局、州市場監督管理局收集房產轉讓、房產持有、車輛登記、營業執照注冊數據,向各縣(市)紀委監委采集公租房租住、拆遷安置補償金領取人員數據,切實做好大數據監督數據采集工作。
在數據采集的基礎上,領導小組在基層公權力大數據監督平臺上搭建了違規占用多套公租房、已領取拆遷安置補償金、已有房產、名下有超標準機動車輛、營業執照注冊金額超標準人員違規占用公租房5個監督模型,將采集到的數據導入基層公權力大數據監督平臺進行碰撞比對。
在比對出各縣(市)共計698條違規占用公租房的預警信息后,該州紀委監委向各縣(市)紀委監委印發了《關于處置違規占用公租房大數據監督預警信息的通知》,對預警信息進行核查處置。同時,向州住房和城鄉建設局下發《關于進一步加強對全州公共租賃住房管理工作的監察建議》,要求州住房和城鄉建設局加強對公租房管理工作的研判分析,督促指導好各縣(市)住建部門認真整改問題,進一步完善全州公共租賃住房管理制度機制,加強全州公共租賃住房管理,讓保障性住房政策更好惠及困難群眾。
據悉,此次“公租房”場景大數據專項監督全州共排查出55戶違規占用公租房,目前已清退21戶,其余用戶均已下達清退通知并作清退處理;制發監察建議書1份,立案3件3人,給予黨紀政務處分3人。
“以前開展監督全靠‘眼睛看、動手翻、張嘴問、查資料’,耗費了大量人力、物力、財力的同時,監督質效還不高。”該州紀委監委相關負責人表示,建立大數據監督模型后,極大提高了監督檢查的效率,接下來要進一步將大數據監督工作與清廉怒江建設“十大行動”結合起來,認真總結模型搭建經驗,探索多場景監督模型,把大數據思維融入紀檢監察工作全過程、各方面,不斷提高怒江紀檢監察數字化、智慧化水平。(周盈瑩 || 責任編輯 田源)