清晨，濃霧如同輕紗般籠罩著丘北縣舍得草場，一臺臺風電機矗立在山頂，在霧靄中若隱若現(xiàn)。午時，濃霧散開，山腰一排排光伏板在陽光的映射下熠熠生輝。
近年來，丘北縣貫徹新發(fā)展理念，依托豐富自然資源，搶抓新能源發(fā)展機遇，在全州率先發(fā)展風電及光伏產(chǎn)業(yè)。如今，綠色能源產(chǎn)業(yè)已成為丘北縣重要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
重大項目建設到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。丘北縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，將風電、光伏等綠色能源產(chǎn)業(yè)納入重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”、優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”等重要內(nèi)容，把監(jiān)督服務保障項目建設作為重點，緊盯新能源項目立項審批、招標投標、工程建設、項目運行等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展精準監(jiān)督、全過程監(jiān)督，為推動“風光資源”轉為“經(jīng)濟動能”保駕護航。
“在新能源項目建設過程中，我們嚴格落實‘一個項目、一名領導、一套方案、一個專班、一包到底’的‘五個一’工作機制，專班化、責任制、清單式推動新能源項目建設。”丘北縣發(fā)展和改革局有關負責人介紹道。為保障新能源項目能早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，該縣紀委監(jiān)委前置監(jiān)督“探頭”，聚焦協(xié)調(diào)服務、要素保障、資金使用、項目驗收等強化對職能部門的監(jiān)督檢查，嚴查在推進新能源項目建設中庸懶散拖、履職不力等行為，壓緊壓實主體責任、監(jiān)管責任，推動職能部門嚴格落實“一對一”代辦服務、選派“聯(lián)企服務專員”等工作機制，提速辦理項目用地、用林、環(huán)評等前期手續(xù)，營造良好新能源項目招商營商、投資發(fā)展環(huán)境。
“項目建設過程中有沒有什么困難？相關部門的服務保障工作怎么樣？有沒有吃拿卡要行為？”“征用土地費用有沒有補償?shù)轿唬吭诠夥鼒鰠^(qū)除草清運的勞務費用有沒有按時發(fā)放？”此外，該縣紀委監(jiān)委采取“一個監(jiān)督專班+6個監(jiān)督片區(qū)+N個重大項目”的監(jiān)督模式，將12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃分為6個片區(qū)，精選片區(qū)內(nèi)N個重大項目作為監(jiān)督重點，通過一線走訪調(diào)研、重點摸排查訪等方式開展“嵌入式”“貼身式”精準監(jiān)督，深入群眾身邊、項目建設一線面對面、點對點收集意見建議，既“督”職能部門主體責任落實情況，又“查”企業(yè)發(fā)展過程中堵點卡點事項，還“訪”項目建設給群眾帶來的急難愁盼，著力糾治制約企業(yè)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，助推風電、光伏等新能源項目順利落地、健康發(fā)展。
“一線督導服務不到位，對項目建設跟蹤問效不到位。”針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和收集到的意見建議，通過“清單式”、提醒式壓緊壓實整改責任，督促職能部門舉一反三查找問題、剖析成因、源頭治理，集中力量推動“當下改”。同時，對項目招投標、資金使用等普遍性、系統(tǒng)性問題，靈活運用提醒提示、監(jiān)督預警等方式，督促職能部門從權力運行、制度建設等方面強化治理，延伸監(jiān)管觸角，加強對新能源產(chǎn)業(yè)項目建設的事前、事中監(jiān)督管理，下大力氣促進“長久立”。去年以來，督促職能部門開展重點項目監(jiān)督檢查40余次，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改130余個。
“職能部門權力規(guī)范運行是打造廉潔新能源項目建設的‘第一關’，下一步我們將加大對項目建設進程中權力運行‘關鍵點’、內(nèi)部管理‘薄弱點’的分析排查力度，靠前監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾治重大項目建設中的廉政風險點，持續(xù)為丘北‘風光資源’轉換為經(jīng)濟發(fā)展‘新動能’提供堅強紀律保障。”該縣紀委監(jiān)委有關負責人表示。（馬煥萍 || 責任編輯 王文錦）