在瀘水市老窩工業(yè)園區(qū)榮華光伏電站項目點內，一個個光伏組陣連接成片，猶如一片藍色海洋，這里創(chuàng)新實踐“板上發(fā)電、板下種植”的復合發(fā)展模式，一幅“農光互補”的鄉(xiāng)村振興新畫卷徐徐展開。
“自從有了發(fā)電站，我們不僅可以拿到山坡土地的租金，還可以在電站打工，在家門口就能掙到錢。”近日，瀘水市紀委監(jiān)委工作人員到老窩鎮(zhèn)中元村開展監(jiān)督檢查時，村民楊某某高興地說道。
近年來，瀘水市積極踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，大力發(fā)展光伏發(fā)電新能源產(chǎn)業(yè)，成為云南省太陽能資源較佳的開發(fā)區(qū)域之一。同時，探索創(chuàng)新“公司+村集體經(jīng)濟”合作模式，將太陽能發(fā)電與現(xiàn)代農業(yè)結合，建設一地兩用光伏電站，打造“農光互補”先行示范區(qū)。截至目前，全市共有6個光伏發(fā)電投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電，去年累計發(fā)放光伏扶貧電站村級收益金654萬元。
為保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果真正惠及于民，瀘水市紀委監(jiān)委將光伏產(chǎn)業(yè)項目作為鄉(xiāng)村振興領域專項監(jiān)督的重要內容，采取“室組地”聯(lián)動、“協(xié)作片區(qū)”監(jiān)督的方式，聚焦光伏項目審批、土地流轉、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)開展全過程跟進監(jiān)督，以強有力監(jiān)督護航“光伏+”產(chǎn)業(yè)規(guī)范運行、“陽光收益”精準落地。
“我們通過大數(shù)據(jù)比對、查閱資料、實地走訪等方式，發(fā)現(xiàn)部分村級光伏扶貧電站收益資金人員發(fā)放不精準、使用程序不規(guī)范、使用途徑不合規(guī)等問題。”駐市農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組組長介紹道，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時向市農業(yè)農村局下發(fā)工作提醒函，并督促市農業(yè)農村局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的所有光伏公益崗位進行起底排查，重新規(guī)范設置光伏公益崗位，確保光伏公益崗位規(guī)范管理使用。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并督促整改光伏資金使用不規(guī)范問題7個，督促職能部門建立完善光伏資金管理相關制度1項。
與此同時，該市紀委監(jiān)委主動靠前服務，深入光伏企業(yè)生產(chǎn)一線，面對面傾聽企業(yè)在項目建設、運營管理、政策支持等環(huán)節(jié)的堵點卡點難點，著力糾治制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，助推光伏項目健康有序發(fā)展。
為進一步規(guī)范村級光伏收益資金管理，切實保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權，該市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮村（居）務監(jiān)督委員會“前哨”作用，建立光伏收益使用“一月一公開”制度，通過公示欄公示光伏資金使用情況，同步暢通民意反饋渠道，確保光伏資金使用合規(guī)透明、效益最大化。
“我們將持續(xù)加大對光伏產(chǎn)業(yè)的全鏈條監(jiān)督，嚴肅查處截留挪用、虛報冒領、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的突出問題，以零容忍態(tài)度筑牢光伏資金安全防線，確保每一筆‘陽光收益’都精準惠及群眾，讓光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果成為鄉(xiāng)村振興畫卷中熠熠生輝的‘金色畫筆’。”該市紀委監(jiān)委相關負責人表示。（和文婭 余蓮 || 責任編輯 王文錦）