走進(jìn)楚雄市東華鎮(zhèn)枇杷分選車間,金黃的果實(shí)堆成小山,工人們正麻利地將枇杷分揀、包裝、入庫(kù)。清甜的果香混著機(jī)器的轟鳴,一箱箱包裝精美的鮮果整齊碼放,等待發(fā)往全國(guó)各地。
“枇杷分選車間的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常?產(chǎn)品的銷路怎么樣?”近日,楚雄市紀(jì)委監(jiān)委督查組來(lái)到東華鎮(zhèn)枇杷產(chǎn)業(yè)園,對(duì)閑置資產(chǎn)盤活情況開展“回頭看”。
誰(shuí)能想到,這片忙碌的產(chǎn)業(yè)園曾是閑置荒廢的景象。此前,楚雄市紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),東華鎮(zhèn)部分村集體資產(chǎn)、資源存在權(quán)屬不清、招租程序不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后等突出問(wèn)題,導(dǎo)致利用率低,部分長(zhǎng)期閑置甚至荒廢。市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)走訪調(diào)研、座談交流、查閱臺(tái)賬等方式,梳理形成問(wèn)題清單反饋至東華鎮(zhèn)黨委、政府,并全程跟蹤督辦。
在監(jiān)督推動(dòng)下,東華鎮(zhèn)因地制宜、分類施策,通過(guò)“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,讓閑置資源煥發(fā)新生。本東村委會(huì)上百宰小組積極爭(zhēng)取壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金136萬(wàn)元,新建800平方米枇杷分選車間、700平方米深加工車間和200噸冷庫(kù),促進(jìn)了枇杷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。紅墻村委會(huì)整合項(xiàng)目資金,將老舊房屋升級(jí)改造為特色民宿,每年為村集體增收8萬(wàn)元以上;蓮華村委會(huì)將廢棄的村委會(huì)院落維修改造后出租給企業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金”,村集體年增收10萬(wàn)元。
東華鎮(zhèn)的變化,正是楚雄市紀(jì)委監(jiān)委以監(jiān)督護(hù)航閑置資產(chǎn)盤活的生動(dòng)寫照。近年來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委將盤活閑置資產(chǎn)納入重點(diǎn)監(jiān)督清單,堅(jiān)持清查盤活、問(wèn)題起底、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、促改促治,建立由市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭抓總,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委協(xié)調(diào)配合的“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),組成監(jiān)督檢查組深入田間地頭、農(nóng)戶家中、合作社等地,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、座談交流、核對(duì)賬務(wù)等方式,全過(guò)程跟蹤全市閑置資源盤活進(jìn)展,緊盯惠民政策落地、集體資金使用、農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)節(jié),深挖家底不清、管理混亂、資產(chǎn)閑置等問(wèn)題,推動(dòng)閑置資產(chǎn)變“閑”為寶。
針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的盤活資金與土地資源整合不足、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位等問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委建立問(wèn)題臺(tái)賬,采取動(dòng)態(tài)銷號(hào)、跟蹤回訪的監(jiān)督方式,督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門建立清單化盤活工作機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)。通過(guò)建立“一宗一冊(cè)”信息庫(kù),從項(xiàng)目規(guī)劃、論證審批、招標(biāo)程序、資金使用、驗(yàn)收評(píng)估到后期管理使用等環(huán)節(jié)全面梳理排查,按照“一地一檔”“一企一策”制定盤活實(shí)施方案,確保小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
“監(jiān)督不僅要‘揭蓋子’,更要‘開方子’。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹,全市聚焦資產(chǎn)盤活后的管理運(yùn)營(yíng),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等部門,對(duì)項(xiàng)目資金使用、利益分配機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“嵌入式”監(jiān)督,嚴(yán)查優(yōu)親厚友、截留挪用等違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí),督促各村健全“四議兩公開”制度,完善村級(jí)“三資”管理制度,確保集體收益公開透明、惠及于民。
如今,蒼嶺鎮(zhèn)的閑置校舍變身產(chǎn)業(yè)新村“家·園”,紫溪鎮(zhèn)的老舊學(xué)校改建為彝養(yǎng)中心,鹿城鎮(zhèn)將閑置商鋪改造為“家門的務(wù)工車間”……一處處閑置資產(chǎn)的盤活,不僅壯大了村集體經(jīng)濟(jì),更讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收。
“盤活資產(chǎn)不是終點(diǎn),管好用好才是關(guān)鍵。”楚雄市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)深化“全周期管理”理念,以精準(zhǔn)監(jiān)督讓更多“沉睡資產(chǎn)”變身“共富源泉”,全力護(hù)航鄉(xiāng)村振興。(米靜 || 責(zé)任編輯 王文錦)