“不用背井離鄉(xiāng)，在家門口修路，就攢下了孩子學(xué)費和新農(nóng)機錢，還能監(jiān)督道路質(zhì)量，我們很放心！”近日，寧洱哈尼族彝族自治縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在回訪該縣德化鎮(zhèn)順安村以工代賑項目時，村民白廷科高興地說。
近年來，寧洱哈尼族彝族自治縣紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé)，將以工代賑項目納入日常監(jiān)督重點。依托“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機制，統(tǒng)籌“縣鄉(xiāng)村”三級監(jiān)督力量，協(xié)同發(fā)改、財政、審計等職能部門，通過實地勘察、資料審查、入戶走訪等方式開展“嵌入式”“一站式”監(jiān)督，聚焦施工監(jiān)管、資金撥付、勞務(wù)報酬核查、技術(shù)指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、數(shù)據(jù)造假、虛報冒領(lǐng)、偷工減料等違紀(jì)違法行為，為以工代賑工作高質(zhì)量推進筑牢紀(jì)律防線。
“我們重點查看勞務(wù)人員名單是否準(zhǔn)確、工作時長是否真實、報酬發(fā)放是否及時足額，確保每一分錢都用到村民身上。”德化鎮(zhèn)紀(jì)委書記介紹。
在監(jiān)督推動下，順安村以工代賑項目嚴(yán)格遵循“能人工則不機械、能當(dāng)?shù)貏t不外援”原則，優(yōu)先吸納脫貧人口、監(jiān)測對象等參與務(wù)工。通過“培訓(xùn)+實訓(xùn)+上崗”模式，115名村民參訓(xùn)后全部上崗，累計發(fā)放勞務(wù)報酬122.26萬元，人均增收1.06萬元。項目還同步設(shè)置1個公益性崗位負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護，實現(xiàn)“建設(shè)+管護”全鏈條增收，讓“綜合賑濟”模式落地生根。
“修路時不少村民務(wù)工，既學(xué)了技術(shù)又掙了錢?，F(xiàn)在出行方便了，運輸產(chǎn)品成本降低了，這條路真正變成了‘致富路’。”順安村黨總支書記張亞雨的話，道出了村民的心聲。
為進一步提升監(jiān)督質(zhì)效，縣紀(jì)委監(jiān)委積極拓寬監(jiān)督渠道，構(gòu)建“線上+線下”立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，線上依托基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，廣泛動員群眾參與監(jiān)督；線下充分發(fā)揮村務(wù)公示欄的公開作用，全面公示項目資金使用、建設(shè)進展等信息，有效防范項目實施過程中干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等作風(fēng)問題和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
同時，針對項目審批“層層報批、周期較長”的痛點，該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯項目審批效能，督促縣發(fā)改局開通“綠色通道”，對可研報告、環(huán)評、用地等材料開展“全要素同步審核”。4.2公里道路及橋涵排水工程實際用時不足6個月，工期較同區(qū)域同類基礎(chǔ)設(shè)施項目平均縮短三分之一。
“以工代賑具有穩(wěn)就業(yè)、保民生、促發(fā)展的重要作用。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)強化對以工代賑項目全流程、全要素監(jiān)督，確保項目成為審批簡、落地快、收益實的“造血式”增收載體，讓“賑”的作用落到實處。（范碧英 || 責(zé)任編輯 田源）