“通過片區協作、交叉監督,讓我學到了很多監督檢查的知識,提升了監督執紀、發現問題線索、懲治‘微腐敗’等工作的能力。”近日,一名剛參加完片區協作聯合監督的元江縣紀檢監察干部談起了此次收獲。
不久前,元江縣澧江街道紀工委查處了一起村干部坐收坐支集體資金,嚴重損害群眾利益的典型案件。這是元江縣紀委監委實行“片區協作+交叉監督”機制以來,澧江街道紀工委第一起由村級監督委員發現問題線索,最終順利查辦的違紀案件。
為破解基層監督力量薄弱、業務不精、監督乏力等問題,元江縣紀委監委近年來持續探索基層監督新方法、新模式,建立“片區協作+交叉監督”協作機制,將縣紀委監委6個紀檢監察室、10個派駐機構和10個鄉鎮(街道)紀(工)委劃分為兩個協作片區。由縣紀委領導班子成員任片區組長,形成力量整合、責任捆綁的聯動監督模式,采取隨機抽調、混合編組的方式實時開展交叉監督檢查。
機制建好了,怎么用是關鍵。縣紀委監委創新工作模式,指導協作片區之間常態化開展村級“小微權力”、農村集體“三資”管理、惠民政策落實等監督。對于村級財務收支、工程項目建設等關鍵領域,定期組織片區內鄉鎮(街道)紀檢監察干部、村級紀檢監察聯絡員開展交叉檢查,破解基層監督普遍存在的不敢、不會等問題。
同時,協作片區成員單位根據監督任務的輕重、信訪件辦理的復雜程度以及辦案力量的強弱等情況,研判是否報請啟動片區協作機制。對于情況復雜、承辦壓力較大的案件、信訪件和問題線索,按照“一事一申請”“一案一授權”的原則,經分管片區工作領導同意后啟動協作機制。
自該機制推行以來,各協作片區累計召開聯席會議12次,交叉檢查5輪次,發現問題112個,發現違紀違法問題線索59個。同時,及時分析研判片區內黨風廉政建設等情況,梳理群眾反映強烈的突出問題并累計推動解決具體問題40余個。
實踐中,縣紀委監委建立新兵“雙導師”培養模式。一方面,由縣紀委監委班子成員擔任所負責片區新進干部的思政導師,定期開展談心談話,了解其思想動態;另一方面,選取“室組”業務骨干擔任新進干部的業務導師,結合新進干部崗位職責、能力短板及當前的重點工作,為其量身定制指導計劃,推動新進干部快速成長。通過以老帶新、結對幫扶、“室組地”聯合辦案、“室組”“組組”聯動監督等力量搭配,建立“以案代訓、以干促學”機制,抽調新進干部全程參與重要案件查辦,在提升新進干部辦案和線索處置能力的同時,推動片區之間互鑒互促、互聯互補。(盧瀅吉 || 責任編輯 楊雪婷)