走進墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)馬路村，連片的中藥材基地順著層疊的山勢綿延展開。抬眼望去，一株株重樓、黃精在林蔭下茁壯生長，葉片在高原的陽光下泛著翠綠的光澤，處處洋溢著蓬勃生機。
“今年我家種了6畝黃精，現(xiàn)在可以采收2畝，預計每畝能收入3萬元左右。”正在基地忙碌的聯(lián)珠鎮(zhèn)馬路村半坡組村民高興地說，“林下種植不僅讓我們保住了青山，還增加了我們的收入。”
作為北回歸線上生態(tài)保護重點縣，墨江森林覆蓋率達59.76%。如何讓綠水青山真正轉(zhuǎn)化為金山銀山，成為當?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展的重要課題。
如何走出一條生態(tài)保護與農(nóng)民增收協(xié)同推進的綠色發(fā)展之路？墨江縣將林藥、林菌、林禽為主的多元化林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式作為關(guān)鍵路徑，通過林下種植實現(xiàn)“不砍樹也能致富”，通過生態(tài)養(yǎng)殖做到“資源循環(huán)利用”，通過生態(tài)采集達成“人與自然和諧共生”，讓每一片林地都成為蘊藏財富的綠色銀行。
在全縣紀檢監(jiān)察組織“監(jiān)督的再監(jiān)督”的護航下，這條綠色發(fā)展之路越走越穩(wěn)。圍繞清廉云南建設(shè)政治監(jiān)督“護航行動”和優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”的要求，縣紀委監(jiān)委聚焦政策落實，確保生態(tài)惠民不偏向；緊盯資源分配，嚴防權(quán)力尋租；關(guān)注民生福祉，守住發(fā)展底線，以精準監(jiān)督保障了林下經(jīng)濟健康發(fā)展。
“我們以惠民惠農(nóng)資金發(fā)放為‘小切口’，充分發(fā)揮‘室組地’聯(lián)動的片區(qū)協(xié)作辦案機制優(yōu)勢，通過提級監(jiān)督、交叉檢查等方式，對申報審核、面積核實、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全過程監(jiān)督。”縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，近年來全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處涉林領(lǐng)域腐敗和作風問題33起。
針對涉林領(lǐng)域案件暴露出的資金發(fā)放責任不清、流程不明等風險，縣紀委監(jiān)委堅持問題導向，深化以案促治，及時向縣林業(yè)和草原局、縣財政局等主責部門下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，明確提出整改要求和完成時限。
在縣紀委監(jiān)委的全程跟蹤督辦下，相關(guān)職能部門迅速響應、立行立改，圍繞資金申報、審核、撥付、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、村級公示、一卡到戶”的發(fā)放流程，清晰界定了縣財政局、縣林草局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會在資金發(fā)放與監(jiān)管中的責任邊界，有效堵塞了制度執(zhí)行中的漏洞，筑牢了惠農(nóng)資金的安全防線。
隨著前期監(jiān)督整改措施落地見效、綠色發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，全縣林下經(jīng)濟工作已實現(xiàn)從生態(tài)安全維護階段向生態(tài)效益轉(zhuǎn)化階段的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。具體實踐中，聯(lián)珠鎮(zhèn)馬路村中藥材種植規(guī)模達1500余畝，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制帶動脫貧戶及監(jiān)測戶50戶，實現(xiàn)戶均年穩(wěn)定增收3000元；聯(lián)珠鎮(zhèn)班茅村依托林下生態(tài)養(yǎng)雞項目，憑借綠色生態(tài)優(yōu)勢帶動30余戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收；團田鎮(zhèn)群眾利用農(nóng)閑時段開展野生菌采收加工，形成年產(chǎn)值超3000萬元的特色產(chǎn)業(yè)，其中野生菌拾撿增收達2030萬元。
一串串鮮活的數(shù)字，一個個生動的案例，共同印證群眾身邊的青山正在轉(zhuǎn)化為手中的“實賬”，讓守護綠色的百姓真切共享到“金山銀山”的發(fā)展成果。（羅媛華 || 責任編輯 王文錦）