根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月10日至2024年1月8日,省委第四巡視組對(duì)大理大學(xué)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年3月8日,省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。校黨委對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)制定整改方案,成立由黨委書記、校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立巡視整改紀(jì)檢監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作動(dòng)員部署會(huì),研究部署巡視整改工作。召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì),深入查擺問(wèn)題,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),研究完善整改措施,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,形成全校齊心協(xié)力抓巡視整改的工作局面。校黨委書記認(rèn)真擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。校長(zhǎng)等其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,全力推動(dòng)整改工作。各牽頭部門堅(jiān)持“一盤棋”思想,密切配合、主動(dòng)作為,形成牽頭部門抓總負(fù)責(zé)、責(zé)任部門全力配合、監(jiān)督部門盯緊落實(shí)的工作局面。建立“周報(bào)表、月調(diào)度會(huì)、季度總結(jié)”的調(diào)度督辦機(jī)制、紀(jì)組辦同向發(fā)力的監(jiān)督機(jī)制、巡視整改和成果運(yùn)用的協(xié)同機(jī)制,形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真研究制定整改工作方案,分解任務(wù)、細(xì)化臺(tái)賬,逐項(xiàng)逐條推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)落地。認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)制定整改方案,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整改與學(xué)校全面整改同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查。各部門始終堅(jiān)持“高站位”與“準(zhǔn)定位”相統(tǒng)一,開(kāi)展“地毯式”整改,薄弱環(huán)節(jié)織密補(bǔ)牢,難點(diǎn)問(wèn)題合力攻堅(jiān),重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)化落實(shí),實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”,確保件件對(duì)賬銷號(hào)、項(xiàng)項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、條條整改落實(shí)。
(四)強(qiáng)化標(biāo)本兼治,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)提升管黨治黨、辦學(xué)治校水平。以巡視整改為契機(jī),緊緊圍繞學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),將巡視整改與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),一批體現(xiàn)學(xué)校特色、促進(jìn)問(wèn)題解決、彰顯發(fā)展成效的關(guān)鍵思路、關(guān)鍵舉措、關(guān)鍵成果得到體現(xiàn)并鞏固,并轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,服務(wù)中心大局方面
1.落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要要求。制定學(xué)校“一引領(lǐng)三融入五突破”總體實(shí)施方案,明確時(shí)間表、任務(wù)書和施工圖,把“一引領(lǐng)三融入五突破”目標(biāo)任務(wù)與實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)銜接起來(lái)。完善創(chuàng)一流黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的年度行動(dòng)措施方案,明確責(zé)任清單,為學(xué)校發(fā)展指明努力方向。強(qiáng)化學(xué)校本科專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目培育,在博士學(xué)位授權(quán)、國(guó)家級(jí)成果獎(jiǎng)方面持續(xù)發(fā)力,為實(shí)現(xiàn)“五突破”目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2.踐行習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作的重要指示精神。增強(qiáng)校際間訪問(wèn)交流,加強(qiáng)與幫扶合作高校對(duì)接,續(xù)簽幫扶合作協(xié)議。加強(qiáng)與教育部、對(duì)口幫扶合作高校聯(lián)系對(duì)接,動(dòng)員、鼓勵(lì)和指導(dǎo)教師報(bào)考博士。推動(dòng)組建交叉科學(xué)中心,全面推進(jìn)有組織科學(xué)研究、有組織人才培養(yǎng)和有組織社會(huì)服務(wù)。
3.服務(wù)云南“三個(gè)定位”發(fā)展需求。完善科研制度,強(qiáng)化科研項(xiàng)目培育,在學(xué)校科研發(fā)展基金中設(shè)立科研專項(xiàng),推進(jìn)科技小院建設(shè),服務(wù)洱海生態(tài)保護(hù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)來(lái)華留學(xué)生教育和國(guó)際交流,發(fā)揮面向南亞?wèn)|南亞教育輻射作用。
(二)關(guān)于思想政治教育方式方法,立德樹人根本任務(wù)落實(shí)方面
1.推動(dòng)“大思政”育人格局。推進(jìn)“大思政課”建設(shè),多措并舉構(gòu)建“大思政”工作新格局。推進(jìn)“三全育人”綜合改革,推動(dòng)構(gòu)建校內(nèi)“三全育人”評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),配齊建強(qiáng)學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍,凝聚思政教育合力,提升立德樹人實(shí)效。
2.提升思政課教學(xué)質(zhì)量。配齊配強(qiáng)思政課專任教師。優(yōu)化思政課師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),通過(guò)單設(shè)職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),不斷提升思政課專任教師高級(jí)職稱比例。多措并舉,提升育人實(shí)效。建立完善的思政課教師考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制、以賽促教,提高思政課教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施教師教學(xué)能力提升計(jì)劃,強(qiáng)化課程思政。
3.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。建立健全師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化師德教育,嚴(yán)格師德失范行為查處。召開(kāi)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育大會(huì),用身邊人身邊事進(jìn)行警示教育。完成新一輪師德師風(fēng)承諾書全覆蓋簽訂工作。加強(qiáng)新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)工作,將師德師風(fēng)教育作為崗前教育的重點(diǎn)。
4.嚴(yán)格教材建設(shè)管理。修訂教材管理制度,規(guī)范教材的選用和管理流程。完善自編講義的管理,鼓勵(lì)教師優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)出版教材。
(三)關(guān)于履行核心職能,推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展方面
1.嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化校黨委對(duì)學(xué)術(shù)組織的領(lǐng)導(dǎo),選優(yōu)配強(qiáng)教授委員會(huì),規(guī)范治學(xué)組織的議事決策程序。完善黨委書記、校長(zhǎng)溝通制度。制定專委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則,明確議事決策范圍、原則和程序、議定事項(xiàng)的執(zhí)行與監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督考核,落實(shí)專委會(huì)責(zé)任。完善第一附屬醫(yī)院重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、加強(qiáng)第一附屬醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)習(xí)細(xì)則等制度,加強(qiáng)校黨委對(duì)第一附屬醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。
2.持續(xù)推進(jìn)深化改革工作。持續(xù)深化績(jī)效分配制度改革,科學(xué)合理規(guī)范分配績(jī)效工資,嚴(yán)格控制績(jī)效工資分配范圍,合理調(diào)節(jié)校內(nèi)各類人員收入差距。核查績(jī)效工資發(fā)放情況,清退超過(guò)規(guī)定多發(fā)的績(jī)效工資。深化學(xué)分制綜合改革,推進(jìn)教師中心、學(xué)生中心、課程中心改革。推進(jìn)醫(yī)學(xué)部改革,明確醫(yī)學(xué)部目標(biāo)定位,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)部各職能部門及學(xué)院之間的內(nèi)部管理和溝通,全面統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)、科研和管理工作。
3.深入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。完善醫(yī)學(xué)學(xué)科制度建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)學(xué)學(xué)科隊(duì)伍和平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化資源配置,提升醫(yī)學(xué)學(xué)科科研能力,促進(jìn)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和評(píng)估,提升醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局,提高新興專業(yè)的布點(diǎn)占比。推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證,強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),推進(jìn)“四新”專業(yè)、一流專業(yè)建設(shè)。對(duì)照新一輪高校教育教學(xué)審核評(píng)估定量指標(biāo),推進(jìn)核心指標(biāo)建設(shè)。完善科研制度機(jī)制,加大高層次人才引進(jìn)力度,強(qiáng)化科研項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)和培育,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
(四)關(guān)于各類風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作短板方面
1.加強(qiáng)校園安全管理。健全警校合作、家校合作機(jī)制。深入開(kāi)展安全教育,強(qiáng)化隱患排查整治。強(qiáng)化三防建設(shè)。加強(qiáng)智慧校園建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)安全保衛(wèi)人員。推進(jìn)法治安全宣傳教育,以案說(shuō)法,教育和警示廣大師生醫(yī)護(hù)員工。積極穩(wěn)妥做好各類涉校涉生案(事)件處置工作,加強(qiáng)案(事)件查處工作。
2.優(yōu)化校屬企業(yè)運(yùn)行管理。加強(qiáng)制度建設(shè),明確資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司責(zé)權(quán)利,推動(dòng)后勤改革,成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)、資源的管理。
(五)關(guān)于自我革命意識(shí),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分類制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)“清廉學(xué)校”建設(shè)10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)黨委主體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督力度,切實(shí)扛牢“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。選編案例開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)師德師風(fēng)制度建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部巡察規(guī)范化建設(shè),細(xì)化巡察監(jiān)督重點(diǎn),完善內(nèi)部巡察反饋后整改督辦機(jī)制,提升內(nèi)部巡察質(zhì)效。開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)集中整治工作,堅(jiān)持高壓推動(dòng)集中整治工作,徹查嚴(yán)處腐敗案件。
2.落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化巡視整改紀(jì)檢監(jiān)督職能,通過(guò)線上調(diào)度、實(shí)地指導(dǎo)等方式常態(tài)化督促指導(dǎo)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。完善監(jiān)督機(jī)制,突出日常監(jiān)督,筑牢監(jiān)督第一道防線。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。落實(shí)高校紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提高信訪舉報(bào)受理辦理質(zhì)量。加強(qiáng)第一附屬醫(yī)院紀(jì)檢制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
(六)關(guān)于嚴(yán)的措施落實(shí),重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面
1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。建立津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金發(fā)放定期清理機(jī)制,杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。推進(jìn)制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
2.加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。對(duì)學(xué)生宿舍熱水管網(wǎng)建設(shè)方案進(jìn)行專題研究,提出建設(shè)方案,推進(jìn)學(xué)生宿舍熱水管網(wǎng)建設(shè)工作。
3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立項(xiàng)目管理的學(xué)習(xí)機(jī)制,定期組織開(kāi)展政策法規(guī)、制度規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)警示教育,舉一反三,杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行自檢自查。加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理效能。
(七)關(guān)于黨的建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行黨的組織路線方面
1.提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,明確議事決策邊界,強(qiáng)化議題會(huì)前醞釀工作,加強(qiáng)會(huì)議溝通銜接提升共識(shí),規(guī)范議事決策程序,增強(qiáng)校級(jí)決策的合理性和科學(xué)性。
2.推進(jìn)人才工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部工作政策規(guī)定,加強(qiáng)干部選拔任用制度建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)分析研判,及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整空缺中層崗位干部。加強(qiáng)組織工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。完善人才工作相關(guān)制度,夯實(shí)人才工作主體責(zé)任,加大引才力度。發(fā)揮自主培養(yǎng)作用。積極鼓勵(lì)和支持在職教師到國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)、科研院所攻讀博士學(xué)位。實(shí)施“理大人才計(jì)劃”,做好人才服務(wù)保障工作。
3.夯實(shí)黨建基本功。加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè),完善黨支部書記、組織員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,優(yōu)化黨員發(fā)展專題培訓(xùn),加大黨務(wù)人員培訓(xùn)力度,推進(jìn)“雙帶頭人”教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),提升黨務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì)能力。抓實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,強(qiáng)化基礎(chǔ)黨務(wù)工作監(jiān)督檢查和考核。
(八)關(guān)于巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo),反饋問(wèn)題真改實(shí)改方面
1.落實(shí)巡視整改責(zé)任。梳理上一輪巡視和本輪巡視反饋問(wèn)題,制定“三清單”,扛牢巡視整改主體責(zé)任。根據(jù)整改方案細(xì)化臺(tái)賬,項(xiàng)目化推進(jìn)整改工作,逐項(xiàng)整改銷號(hào),防止反彈回潮。凝聚對(duì)醫(yī)學(xué)部的整改合力,明確目標(biāo)與定位,完善建設(shè)工作方案,有力推動(dòng)改革。成立巡視整改紀(jì)檢監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。
2.確保重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題徹底整改。梳理上輪巡視整改重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)已完成整改的問(wèn)題,持續(xù)鞏固和提升整改成效,堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),把抓業(yè)務(wù)工作與完成整改結(jié)合起來(lái),細(xì)化整改方案,敢于動(dòng)真碰硬,強(qiáng)力逐項(xiàng)整改銷號(hào),用改革的思維、改革的意識(shí)和改革的方法,破解制約學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的難題。
三、下步工作打算
(一)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,強(qiáng)化理論武裝,深學(xué)細(xì)照篤行,把繼續(xù)鞏固深化巡視整改成效、推動(dòng)問(wèn)題徹底整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。
(二)始終堅(jiān)持問(wèn)題整改不徹底絕不松勁,堅(jiān)決推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)底清零。聚焦巡視反饋問(wèn)題再梳理再對(duì)照再落實(shí),全面對(duì)標(biāo)、查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,統(tǒng)籌“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,持之以恒推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。
(三)始終堅(jiān)持把巡視整改和成果運(yùn)用貫穿于辦學(xué)治校各方面全過(guò)程。巡視整改的成效要切實(shí)體現(xiàn)到學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的實(shí)踐中,把解決問(wèn)題和建章立制統(tǒng)籌起來(lái),把問(wèn)題整改轉(zhuǎn)化成為認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果、制度成果,激發(fā)建設(shè)“一流大學(xué),最美校園”的內(nèi)生動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話:0872-2219776;郵政信箱:云南省大理州大理古城弘圣路2號(hào)大理大學(xué);郵政編碼:671003;電子郵箱:dldxxszz@dali.edu.cn。
中共大理大學(xué)委員會(huì)
2025年3月7日