根據省委統一部署，2024年3月27日至2024年6月7日，省委第六巡視組對呈貢區開展了常規巡視。2024年7月11日，省委巡視組向呈貢區委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、呈貢區委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，堅決扛牢主體責任。區委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，把巡視整改作為一項重大政治任務，切實把思想和行動統一到黨中央和省委關于巡視工作的新部署新要求上來，不斷深化對巡視“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”內涵要求的理解把握。成立區委、區政府主要負責人任雙組長的省委巡視反饋意見整改工作領導小組，召開巡視整改專題民主生活會和整改推進會，扎實推進巡視整改工作。
（二）堅持以上率下，層層壓實整改責任。區委及時研究制定巡視反饋意見整改方案，逐一明確責任領導、責任單位、整改時限和整改要求。區委書記認真履行第一責任人責任，召開區委常委會會議、區巡視整改工作領導小組會議研究安排整改工作12次；區委、區政府主要負責人帶頭領辦整改任務，實地督促花卉產業提質增效、土地違法整治等重點工作；區委常委班子成員認真抓好分管領域整改任務落實。
（三）強化督導調度，推動整改任務落實。區巡視整改工作領導小組統籌推進巡視整改工作，及時調度整改情況、通報工作進展，對重難點問題逐一分析研究，指導督促整改落實到位。區紀委監委持續跟進整改情況，通過工作提醒、實地督導和督促談話等多種方式，及時開展日常監督，堅決壓實整改責任，對整改進展緩慢的單位發出工作提示21次，開展提醒談話28人次。同時，將巡視反饋問題整改納入區委巡察監督重點內容，推動監督更加具體化精準化常態化。
（四）強化成果運用，健全完善長效機制。堅持源頭治理，從體制機制方面深入查找問題的成因，及時修訂完善相關規章制度，扎緊制度籠子，堵塞管理漏洞。集中整改期間共健全完善《昆明市呈貢區進一步激勵干部新時代新擔當新作為十條措施》《昆明市呈貢區關于建立完善“鏈長制”工作機制的通知》等60多項制度，通過“改”和“立”的統籌結合，實現從點上整改到面上整治轉變。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于堅持抓長抓常，全面落實整改責任方面
1.堅決扛牢巡視整改主體責任。區委及時研究制定巡視反饋意見整改方案，召開巡視整改專題民主生活會以及整改工作推進會，統籌調度巡視整改工作。針對上輪巡視整改不到位問題、審計反饋未完成整改問題，深查問題根源，研究制定切實可行工作舉措，精準施策、倒排工期，積極穩步推進問題整改到位。
2.抓實抓細巡視整改監督責任。區紀委監委、區委組織部切實扛牢巡視反饋問題整改監督責任，出臺加強巡視反饋問題整改日常監督辦法，制定整改監督方案，強化“下沉式”“體驗式”監督，通過現場調研、“點對點”提醒督促等方式開展日常監督，對整改進展緩慢的問題，及時提醒督促，確保巡視整改落細落實。
（二）關于深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，落實省委交辦任務方面
1.全面貫徹新發展理念，推動經濟發展增量提質。謀劃提升昆明南站輻射作用，加強與磨憨—磨丁經濟合作區協作交流，持續優化昆明南站周邊交通，逐步完善昆明南站周邊酒店、餐飲等配套設施建設。全力以赴拼經濟，舉辦經濟大講堂45期，逢單月召開民營企業座談會，2024年全區地區生產總值同比增長7.9%，一般公共預算收入同比增長0.55%，連續兩年上榜“中國西部地區綜合競爭力百強區”。實施“一把手”招商、產業鏈招商和精準招商，引進省外產業到位資金52.95億元，實際利用外資5364萬美元。積極開展金秋消費季、購車補貼等促消費活動，依托花卉展、梨花節、豆腐節等活動，開展發放彩云呈貢消費券、以舊換新線下展銷活動，消費市場逐步回暖。不斷優化投資結構，促進工業提速發展。2024年，全區規模以上工業增加值同比增長34.1%，居全市第1位（不含開發區）。
2.扎實開展滇池保護治理，統籌推進污染防治。加強滇池流域生態保護修復，斗南濕地臨時集市拆除完成，轄區3條入滇河道水質穩定達標。全面提升污水處理能力，洛龍河水質凈化廠（雨水廠）提質增效技術改造項目已完工投運，加強污水管網清水剝離，減輕污水處理廠運行壓力。加強河道溝渠保潔和水質監測，鞏固水環境質量。開展餐飲油煙專項整治行動，強化噪聲污染防治以及塑料制品行業排查整治，2024年共辦理群眾環境污染投訴1613件，較2023年下降73件。有序推進舊垃圾填埋場封場治理，不斷改善土壤環境質量。
3.加快花卉產業提質發展。將斗南花卉產業提質發展作為年度“一號工程”，出臺《呈貢區斗南花卉產業提質發展及特色風貌街區打造工作方案》，細化43項重點任務，全力以赴抓好推進落實。云南省種子種業聯合實驗室—花卉種業實驗室落地呈貢，花卉產業綜合配套物流中心等項目有序推進，籌建“滇品慧”進項稅發票開具平臺，出臺“花十條”政策，花卉企業稅收占比穩步增長。2024年斗南花卉交易量約141.76億枝，交易額約115.74億元。加強花卉市場環境提升整治，建設過渡性車花交易市場和拍賣集貨區，緩解花卉市場內部交通壓力，持續開展占道經營、流動攤販整治，加大市場環境衛生管理力度。完善斗南花卉周邊路網建設，67號路（興呈路—彩云路）建成通車，片區新增經營性停車場3個，停車泊位1079個。斗南片區道路、交通、交易環境、交易秩序得到持續改善提升，花卉產業提質發展取得明顯成效。
（三）關于樹牢以人民為中心的發展理念，增強群眾獲得感幸福感安全感方面
1.持續提升依法行政能力和水平。印發《昆明市呈貢區貫徹落實領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度實施方案》，成立呈貢區行政爭議實質性化解工作室，借助行政爭議化解機制及平臺，府院聯動做好行政爭議實質性化解工作，2024年行政爭議實質性化解工作成效明顯。
2.加快重難點問題化解。印發《呈貢區已搬遷未安置及D級危房群眾安置工作方案》，充分盤活未分配閑置房源，本輪巡視以來，全區已完成3125戶8691人搬遷群眾回遷安置工作，分配安置房5916套63.45萬平方米，通過拆除、修繕后使用等方式完成D級危房整治1262宗。推動全區7個爛尾樓項目實現銷號。不斷完善路網建設，在建道路中已有4條實現交通通行。
3.強化基本民生保障。深入推進教育高質量發展三年行動，不斷完善黨對教育工作全面領導的體制機制，持續加大教育投入，推進義務教育優質均衡發展。2024年，2所學校建成投用、新增學位3480個，提升改造小學3所，新招聘教師254人，交流骨干教師32人，引進銀齡教師7人。義務教育學校資源配置評估中，小學達標率同比上升21.05%，初中達標率同比上升15%。補齊基礎醫療服務短板，全區56個社區衛生室均已安裝醫保綜合服務終端并實現刷臉結算，洛龍、斗南、龍城街道社區衛生服務中心已建成投用。
4.全力推進鄉村振興。出臺《昆明市呈貢區寶珠梨樹保護管理辦法（試行）》，推動寶珠梨、花卉等特色產業發展，舉辦培訓提升農村居民就業能力和水平，拓寬農村居民收入渠道。2024年呈貢區農村常住居民人均可支配收入30797元，增速6.5%，絕對額居全省、全市第3。常態化開展撂荒耕地整治，加大耕地撂荒監管力度，完成年度上級下達326個圖斑、2436.98畝整改工作。
（四）關于統籌發展和安全方面
切實防范化解社會穩定風險。成立項目工作專班，推進涉房地產領域重點信訪問題實質性化解。出臺《呈貢區商品房預售資金監管實施細則》，壓實項目預售資金監管職責。廣泛開展消防法律法規宣貫工作，加強消防安全隱患排查整治。制定《呈貢區公共場所視聽載體網絡安全管理辦法（試行）》，切實加強公共場所視聽載體網絡安全管理，2024年全區公共場所視聽載體規范有序運行。
（五）關于履行全面從嚴治黨“兩個責任”，防范重點領域廉政風險方面
1.切實履行管黨治黨責任。細化各黨工委書記抓基層黨建責任清單，壓實從嚴治黨責任。加強對“一把手”和領導班子監督，將履職情況列入巡察重點內容。修訂印發《呈貢區干部監督聯席會議制度》，加強干部全方位監督和經常性監督。區委常委會傳達學習、研究推進清廉云南建設、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治及案件查辦工作32次。“十大行動”牽頭部門加強協調聯動，結合“陽光行動”等年度重點任務開展聯動監督檢查?？咐窝膊熘黧w責任，2024年7月以來，區委常委會聽取巡察整改情況2次，區委巡察工作領導小組通過組織集中學習、選派干部參加省市巡視巡察等方式，提升巡察能力。
2.增強日常監督實效。將糧食安全和耕地保護納入縱深推進清廉云南建設政治監督“護航行動”工作要點，切實履行監督專責。開展社區群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，查處社區干部違紀違法問題54件54人。加強基層小微權力“監督一點通”平臺推廣運用，建立“室組地”監督執紀片區協作機制，發揮派駐監督“貼身”優勢，打通基層監督“末梢”。
3.加強重點領域關鍵環節監管。制定《昆明市呈貢區專項債券資金管理規定（修訂）》，嚴格規范專債資金管理。完善區屬國企監管制度及法人治理結構，進一步優化區屬國企內部管理制度，修訂完善《重大事項決策流程》《“三重一大”事項決策管理制度》等制度。按需求通過政府采購公開招標方式委托代理記賬，強化政務管家公司內部審計和服務質量監管，提高服務質量。
4.著力糾治群眾身邊不正之風和腐敗問題。強化“四責協同”，開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，以超常規措施查辦案件、整改問題，規范工作流程。常態長效為群眾辦實事解難題，加強類案分析，深挖問題根源，開展以案促改、以案促建、以案促治工作，召開警示教育大會，通報曝光典型案例，推動建章立制。
（六）關于落實中央八項規定精神，糾治“四風”問題方面
1.筑牢中央八項規定精神堤壩。全面核查清退違規報銷費用，提高公務用車使用效益，緊盯節假日關鍵節點開展“單元制”監督和明察暗訪，通報曝光典型案例6期13人，推動街道、部門完善經費報銷、財務管理等制度13個。
2.持續轉變干部工作作風。出臺《昆明市呈貢區招商引資項目全生命周期管理和服務工作機制》等文件，完善招商引資制度機制，有序注銷16家無實際經營業務的外資市場主體，提升服務質效。將作風革命效能建設、“太平官”專項整治納入日常監督，持續推動全區各部門轉作風、提效能，針對監督檢查發現問題提醒談話21人，約談5人，上報典型案例9件9人。
（七）關于落實新時代黨的組織路線，加強班子建設和基層組織治理方面
1.發揮領導班子表率引領作用。印發《2024年度區委常委班子成員抓基層黨建工作責任清單》等10個責任清單，全面抓實基層黨建“一崗雙責”。深入推進新時代機關黨的建設高質量發展三年行動，開展“樹品牌、促發展”機關黨建品牌創建，協助承辦西部陸海新通道機關黨建聯席會議，提升模范帶動作用。
2.加強干部隊伍建設謀劃。嚴格執行干部選拔任用相關制度，進一步優化干部隊伍結構，積極開展各級各類干部教育培訓，不斷提升干部隊伍綜合素質。常態化開展干部隊伍調研，鮮明樹立實干導向，堅持教育培養、選人用人、監督管理、激勵擔當一體推進，統籌謀劃干部隊伍建設。
3.強化基層黨組織凝聚力。開展“黨建先鋒領航工程”系列培訓19期，培訓黨員干部1406次，組織干部接受現場警示教育。創建15個“春城先鋒”系列示范黨組織，培育彩云社區“云嶺先鋒紅旗黨支部”、龍城社區市級“名書記”工作室等一批黨建示范點，以典型引領推動全區黨建工作整體提升。
三、下步工作打算
（一）強化政治擔當，深入推進全面從嚴治黨。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神，嚴格落實省委、市委各項工作要求，把做好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，作為持續改善民生、促進經濟發展的重要舉措，堅決扛牢巡視整改主體責任。
（二）堅持問題導向，常抓不懈攻堅后續整改。以釘釘子的精神，把整改工作融入日常、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，以整改成果推動各項工作高質量發展。對已完成的整改任務，及時組織“回頭看”，查缺補漏，鞏固成果；對需要一定時間解決的，加強跟蹤問效，緊盯不放，掛牌督辦；對需要長期堅持的，不斷完善和強化措施，一抓到底，防止反彈，確保整改工作取得實效。
（三）深化成果運用，高質量完成“十四五”規劃任務。把整改落實與深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神結合起來，按照省委“3815”戰略發展目標和市委“六個春城”建設要求，以“咬定青山不放松”的韌勁，持續發力、常抓不懈，扎實推進各項問題有效解決，奮力推動呈貢區經濟社會高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月23日至7月7日。聯系電話：0871—67478276。聯系地址：呈貢區祥和街547號區委大樓11樓區委辦公室；郵政編碼：650500；電子郵箱：18314547343@163.com。
中共昆明市呈貢區委
2025年6月23日