根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月28日至6月7日，省委第七巡視組對蘭坪縣進(jìn)行了巡視。2024年7月12日，省委巡視組向蘭坪縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、蘭坪縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，增強(qiáng)整改自覺。蘭坪縣委高度重視巡視整改工作，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，迅速安排部署，扎實(shí)推動問題整改落實(shí)見效。巡視意見反饋后，蘭坪縣委第一時(shí)間成立由縣委書記任組長，縣委、縣政府班子成員和部分縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位（部門）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和服務(wù)保障，并下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)整改組，全面加強(qiáng)巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組織召開縣委常委會會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于巡視工作的重要決策部署和省委、州委工作要求，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。
（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化整改責(zé)任。巡視反饋會議召開后，蘭坪縣委第一時(shí)間召開工作交辦會，對反饋問題逐項(xiàng)進(jìn)行分解交辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、各部門黨委（黨組）認(rèn)真梳理，細(xì)化整改措施，完善整改方案。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組2次會議專題研究，2次征求部門意見，向省級部門匯報(bào)，提交縣委常委會會議通過并印發(fā)了整改方案，針對巡視反饋的問題，逐條明確整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限，確保具體任務(wù)有人抓、問責(zé)問效有依據(jù)。
（三）突出監(jiān)督檢查，確保整改質(zhì)效。為進(jìn)一步抓好巡視整改各項(xiàng)工作，確保反饋問題真改實(shí)改、改出成效，縣委及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于省委第七巡視組巡視蘭坪縣反饋意見整改監(jiān)督工作方案》，由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查室、縣政府督查室、縣巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合督查組，采取查閱臺賬資料、隨機(jī)抽查、個(gè)別訪談和明察暗訪的方式對涉改單位和部門開展了5輪次全覆蓋實(shí)地督查，全程掌握整改進(jìn)度，確保整改質(zhì)效。
（四）強(qiáng)化建章立制，鞏固整改成果。蘭坪縣委堅(jiān)持把抓好巡視整改作為健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要契機(jī)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，在整改過程中注重改制度、建機(jī)制、優(yōu)流程、堵漏洞、補(bǔ)缺口，制定完善了制度機(jī)制81項(xiàng)，切實(shí)從制度根源上破解難題，有力鞏固和拓展了整改成效。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于扛牢巡視整改政治責(zé)任，真改實(shí)改方面
1.履行巡視整改主體責(zé)任。建立巡視反饋問題整改包抓制度，對巡視反饋問題通過縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任部門主抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的方式落實(shí)整改主體責(zé)任。每月研究部署巡視整改工作，調(diào)度主責(zé)部門工作落實(shí)情況，切實(shí)推動巡視反饋意見整改落地見效。
2.完善巡視整改監(jiān)督體系。制定巡視反饋問題整改監(jiān)督工作方案，建立健全巡視整改監(jiān)督工作制度機(jī)制，定期對整改工作進(jìn)行“回頭看”，加強(qiáng)對整改工作的全程監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正整改工作中存在的問題，進(jìn)一步延伸拓展巡視整改成效。
3.切實(shí)提高整改實(shí)效。緊盯整改目標(biāo)和整改時(shí)限要求，積極做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)管護(hù)驗(yàn)收工作，有序推動房地產(chǎn)項(xiàng)目辦證、礦山修復(fù)等問題解決，加快高速公路全線通車目標(biāo)，補(bǔ)齊交通設(shè)施短板。
（二）關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面
1.推動主題教育成果轉(zhuǎn)化。制定推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施實(shí)施方案，穩(wěn)步提升地區(qū)生產(chǎn)總值，開展10余次“一把手”外出招商，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤包保企業(yè)、重大項(xiàng)目制度，為項(xiàng)目招引到落地建設(shè)提供一站式服務(wù)。建立百億綠色鉛鋅產(chǎn)業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值，加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃儲備，積極推動三產(chǎn)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，籌辦民族文化節(jié)慶活動，提升文旅收入。
2.找準(zhǔn)改革結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。印發(fā)《蘭坪縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦法》，各經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營管理。依據(jù)機(jī)構(gòu)改革，動態(tài)調(diào)整部門權(quán)責(zé)清單，并及時(shí)公布。擬定全縣二三級公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)方案，建立健全投資決策機(jī)制，完善經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理制度，引導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營效益。
3.不斷鞏固法治蘭坪建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“五心”網(wǎng)格作用，建立行政復(fù)議與行政訴訟銜接六項(xiàng)機(jī)制，著力創(chuàng)新法律學(xué)習(xí)方式，常態(tài)化開展普法宣傳，依法強(qiáng)化執(zhí)行案件，提高群眾學(xué)法用法能力，有效預(yù)防違法案件發(fā)生。
（三）關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興，持續(xù)支撐農(nóng)戶增收方面
1.千方百計(jì)促就業(yè)穩(wěn)增收。探索建立“631”“541”等利益聯(lián)結(jié)模式，推行“漿果采摘?jiǎng)趧?wù)隊(duì)”“公益性崗位+”等創(chuàng)新模式，25.90萬人次勞動力實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.87萬人，易地搬遷勞動力就業(yè)率92.30%，實(shí)施“師帶徒”帶培農(nóng)村勞動力技術(shù)技能人才計(jì)劃，通過小漿果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新增集體經(jīng)濟(jì)收益945.83萬元，新增發(fā)放脫貧人口小額信貸1982戶1.01億元。
2.持續(xù)鞏固鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。通過“四個(gè)一批”的處置思路，盤活扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目116個(gè)、移交項(xiàng)目107個(gè)、新增收益產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè)、新增利益到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)，減損補(bǔ)救資金526.38萬元，規(guī)范項(xiàng)目入庫程序，確保項(xiàng)目能落地、效益能發(fā)揮。
3.繪寫“千萬工程”新畫卷。赴浙江考察學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法，按照“八個(gè)一點(diǎn)”思路籌集項(xiàng)目資金，開工74個(gè)項(xiàng)目，完工67個(gè)，打造4個(gè)“千萬工程”鄉(xiāng)村振興示范村。加快推進(jìn)“兩污”治理，農(nóng)村生活污水治理率提升28.57個(gè)百分點(diǎn)、自然村生活垃圾設(shè)施覆蓋率95.64%、鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率100%。
（四）關(guān)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，消除廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面
1.抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨。縣委、縣政府定期研究和聽取全面從嚴(yán)治黨工作，實(shí)行清廉蘭坪建設(shè)“月對賬”“季晾曬”機(jī)制，推動清廉蘭坪建設(shè)“十大行動”落地見效。修訂縣委巡察制度，建立自上而下的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，確保巡察工作規(guī)范開展。
2.加大全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督力度。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索精準(zhǔn)分流研判機(jī)制、“室組地”聯(lián)動和建立片區(qū)協(xié)作機(jī)制，推動問題線索辦理力度。對“一談了之”“一函了之”等簡單處置的34個(gè)問題線索進(jìn)行復(fù)盤。
（五）關(guān)于作風(fēng)建設(shè)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
1.認(rèn)真踐行作風(fēng)革命效能革命。定期通報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)、備案，行政審批及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快推進(jìn)臘岔箐水庫項(xiàng)目建設(shè)，重新啟動安定精神病醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。
2.筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”制度和新聞宣傳報(bào)道工作，精簡縣級領(lǐng)導(dǎo)會議和活動報(bào)道，規(guī)范各類經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)與跟蹤，曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題43個(gè)。
3.規(guī)范公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用和管理。開展清廉蘭坪建設(shè)“固堤行動”“清源行動”按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，常態(tài)化將“三公”經(jīng)費(fèi)使用納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、巡察監(jiān)督重要內(nèi)容。制定差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)等的使用和管理辦法，開展經(jīng)費(fèi)使用培訓(xùn)，提高經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性。
（六）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨建方面
1.加強(qiáng)班子自身建設(shè)。制定工作規(guī)則和議事規(guī)則，及時(shí)研究和聽取重大資金使用監(jiān)管工作情況，印發(fā)15項(xiàng)縣屬國有企業(yè)投融資管理辦法，不斷規(guī)范縣屬國有企業(yè)投融資管理制度。堅(jiān)持縣管干部任免職事宜過會研究討論決定，規(guī)范開展縣管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用。
2.嚴(yán)格選人用人工作。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及配套法規(guī)，梳理超編問題，制定超編消化方案，多渠道消化超編人員，選人用人時(shí)堅(jiān)持未征求相關(guān)意見的不提交會議研究討論。
3.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。補(bǔ)選村“兩委”委員20名，成立村黨組織書記及村“兩委”班子成員后備力量培育儲備庫，輸送41名村黨組織書記后備人選外出學(xué)習(xí)。將抓基層黨建述職評議考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)，建立干部年度考核相關(guān)信息收集溝通機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)果運(yùn)用規(guī)定。
三、持續(xù)整改工作打算
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話重要指示批示精神，強(qiáng)化抓落實(shí)的政治職責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央、省委各項(xiàng)決策部署在蘭坪不折不扣貫徹落實(shí)。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鞏固提升整改成效。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，扎實(shí)做好后續(xù)整改。對已經(jīng)完成和取得階段性成果的整改事項(xiàng)，進(jìn)行再檢點(diǎn)、再推進(jìn)；對尚未整改到位、整改難度較大的問題，緊盯不放，加強(qiáng)會商研究、拿出管用舉措、持續(xù)用力、深整實(shí)改；對于需要長期堅(jiān)持的整改項(xiàng)目，持續(xù)跟蹤問效、穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制。以巡視整改倒逼改革創(chuàng)新，在抓好集中治理的同時(shí)，著眼長遠(yuǎn)、舉一反三，堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合，針對共性問題研究基礎(chǔ)性、長期性的政策措施，完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制，靠制度固化整改成效，把整改工作引向深入。
（四）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委（黨組）管黨治黨的主體責(zé)任、各級書記的第一責(zé)任、各級紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任。持之以恒嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，保持反腐敗高壓態(tài)勢，加大案件查辦力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開時(shí)限：2025年6月23日至7月7日。聯(lián)系電話0886-3213322；聯(lián)系地址：云南省怒江州蘭坪縣人民路1號蘭坪縣巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；郵政編碼：671400；電子郵箱：lpxwdcs3213322@163.com。
中共蘭坪縣委
2025年6月23日