“根據(jù)審計報告分析,戌街鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目在工程款結(jié)算、支付過程中可能存在違紀違法問題。”不久前,云南省牟定縣委第三巡察組在開展對村巡察中,調(diào)閱審計報告時發(fā)現(xiàn)疑點。
隨后,該巡察組圍繞項目工程量、資金管理撥付情況進行重點核查,通過實地走訪證實相關(guān)情況后,將問題線索移交縣紀委監(jiān)委。經(jīng)查,戌街鄉(xiāng)原人居辦主任曹某以虛開發(fā)票的方式,套取項目資金40余萬元占為己有,最終曹某受到嚴肅處理。
牟定縣積極探索“紀巡審”統(tǒng)籌會商、信息共享、協(xié)同實施等機制,發(fā)揮巡察“政治體檢”和審計“經(jīng)濟體檢”的作用,探索紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督在力量整合、程序契合、工作融合等方面貫通協(xié)同的有效路徑,不斷釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。
實踐中,該縣探索建立“紀巡審”聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),明確職責(zé)邊界,互通共享年度監(jiān)督計劃、監(jiān)督要點以及日常監(jiān)督掌握的重要情況,出臺問題線索雙向移送機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)及時將有關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域重大違紀違法問題線索抄送審計機關(guān)予以重點關(guān)注,審計機關(guān)在對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題線索進行甄別研判后,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。
每輪巡察進駐前,牟定縣委巡察機構(gòu)提請縣紀委監(jiān)委提供被巡察黨組織日常監(jiān)督情況,縣審計局提供審計情況、審計報告等,巡察組通過調(diào)閱監(jiān)督臺賬、審計報告、整改報告等資料,聽取紀檢監(jiān)察和審計意見建議,研判需要重點關(guān)注的問題,做到帶著問題“巡”,瞄準重點“察”。
此外,紀檢監(jiān)察機關(guān)將巡察和審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況作為日常監(jiān)督、政治生態(tài)分析研判的重要參考,強化監(jiān)督檢查,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,嚴肅追責(zé)問責(zé),確保巡察和審計反饋的問題整改到位。針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性問題,綜合日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督中掌握的情況,采取制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書等方式,督促責(zé)任單位及行業(yè)主管部門抓好整改,進一步提升監(jiān)督治理效能。(王德芹)