傍晚,綠春縣戈奎鄉(xiāng)街道的路燈亮起。
72歲的李夫山站在家門口,望著房屋旁新筑的堅(jiān)實(shí)擋墻,眼角泛起淚光——兩個月前,這里因滑坡成了“危險(xiǎn)路段”,讓周圍的人一直提心吊膽。
在紅河州委第七巡察組進(jìn)駐綠春縣后,將滑坡隱患列為“民生急事”,要求立行立改消除風(fēng)險(xiǎn)。同樣被巡察組推動解決的,還有街道上“失明”已久的路燈問題。
“孩子們下晚自習(xí),只能借著街邊商鋪的燈光走路。”入戶走訪時,村民龍保咀言語間滿是焦慮。此前,居民夜間出行既要小心避開坑洼,又要防范潛在風(fēng)險(xiǎn),每一步都走得揪心。
“燈亮了,心就寬了。”龍保咀望著重新亮起的路燈,指尖仿佛觸到了溫暖。而這,正是我省巡察工作將民生清單轉(zhuǎn)化為幸福賬單的基層實(shí)踐。
1
寧洱縣德安鄉(xiāng)永順村,一座40米長的新德安中學(xué)橋在陽光下矗立。
半年前,這里還是一座讓村民提心吊膽的危橋。2023年10月,因施工方資金鏈斷裂,原本計(jì)劃120天的工程停滯,學(xué)生只能踩著木橋上學(xué),運(yùn)貨的三輪車經(jīng)常在泥濘中側(cè)翻。
“當(dāng)看見3個孩子的鞋子全泡在水里,心里像刀割一樣。”永順村黨總支書記李曉勁還記得當(dāng)天向巡察組反映時哽咽的聲音。巡察組實(shí)地查看后,當(dāng)即召開專題會:“這是拿群眾生命冒險(xiǎn)。”
隨后,寧洱縣交通局啟動“綠色通道”程序,135萬元專項(xiàng)資金48小時內(nèi)就到了賬,同時組建專班駐場督導(dǎo),紀(jì)檢干部與村民代表組成“雙監(jiān)督”小組。施工隊(duì)晝夜施工,探照燈照亮了村民的期盼。
“趕集不再繞路了,心里踏實(shí)。”新橋通車那天,老王推著滿載山貨的三輪車第一個駛上新橋,結(jié)實(shí)的護(hù)欄讓他笑得合不攏嘴。
今年4月,巡察組進(jìn)駐彝良縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“回頭看”第3天,一通群眾來電牽出“疑云”——龍安鎮(zhèn)村民修建產(chǎn)業(yè)路時,被施工方索要1.3萬元“通路費(fèi)”。
“產(chǎn)業(yè)路有專項(xiàng)資金,怎會向群眾伸手?”巡察組立即介入,抽絲剝繭還原真相:2023年12月,后山村啟動一建設(shè)項(xiàng)目時,施工員以“借資周轉(zhuǎn)”為名,向葉某索要1萬元,并承諾將其院壩納入硬化范圍。
但后來因院壩不在項(xiàng)目內(nèi),雙方協(xié)商葉某支付3000元材料費(fèi)。施工員伍某離職后卻拒不還款,矛盾逐漸激化。在巡察組推動下,當(dāng)?shù)攸h委政府通過約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、督促整改,葉某如數(shù)收回1萬元借款,院壩也按協(xié)議完成硬化。
“錢回來了,心也暖了。”握著回訪巡察干部的手,葉某激動地說。為此,在全縣排查類似項(xiàng)目資金挪用線索,均已督促整改到位。
2
香格里拉市上江鄉(xiāng),460戶脫貧戶的銀行賬戶里,28.32萬元產(chǎn)業(yè)分紅如期到賬。
看著手機(jī)短信,李紹蘭老人顫抖著撫平那張皺巴巴的股金證——這張見證5年風(fēng)雨的“希望紙”,終于等來了“遲到的春天”。
時間回到2018年,上江鄉(xiāng)整合141.6萬元扶貧資金,以每戶3000元入股當(dāng)?shù)厮娬?,約定每年10%分紅。前5年,分紅如期到賬,可2023年合同續(xù)簽后,資金卻“躺”在鄉(xiāng)財(cái)政賬戶上無人問津。
“不是我們不想發(fā),實(shí)在是資金撥付流程太復(fù)雜……”面對巡察組的質(zhì)詢,鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員的辯解顯得蒼白。巡察組長當(dāng)即拍板:“群眾的血汗錢,一天都拖不得。”
核查賬目、核對信息、制定發(fā)放方案……巡察組連續(xù)奮戰(zhàn)72小時,分紅通過“一卡通”直達(dá)農(nóng)戶賬戶。68歲的老人在火塘邊流下熱淚:“這錢比冬天的太陽還暖和。”
瀘水市村民阿波接到巡察組電話時,高興不已。他說,一年多的“雞鴨賬”終于迎來轉(zhuǎn)機(jī)。
2024年起,村干部以“口頭協(xié)議”賒購雞鴨用于村務(wù),卻因資金未撥付、流程不規(guī)范,拖欠10戶村民1.8萬元“血汗錢”。
“群眾利益容不得‘打白條’!”巡察組當(dāng)即將其列為重點(diǎn)整改事項(xiàng),下發(fā)立行立改通知書,要求限期清償。并在村級黨組織同步開展專項(xiàng)排查,督促全縣全面梳理近三年村級采購欠款,推動建立“三審三公示”制度——嚴(yán)審采購需求、資金來源、支付流程,公示采購明細(xì)、結(jié)算進(jìn)度、監(jiān)督渠道,從源頭堵住“口頭協(xié)議”漏洞。
一個多月后,1.8萬元欠款全部到賬。在新規(guī)實(shí)施后,全縣村級采購?fù)对V量較去年同期下降70%。“清的是‘白條’,穩(wěn)的是民心。”巡察組還以此為切口,推動村務(wù)管理從模糊操作轉(zhuǎn)向陽光規(guī)范。

陸良縣聚焦黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況、群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)等方面,采取“直接巡村”的方式對村(社區(qū))黨組織開展巡察,組織巡察干部深入一線、實(shí)地走訪,傾聽群眾心聲、收集問題線索,推動解決群眾急難愁盼。圖為陸良縣委巡察組干部在小百戶鎮(zhèn)普樂村委會走訪群眾,了解相關(guān)情況。 通訊員 王勇
3
“以前要30分鐘,現(xiàn)在只需5分鐘。”會澤縣中醫(yī)醫(yī)院老年病科病房,72歲的王桂芬老人熟練地在護(hù)士站完成出院結(jié)算。
“帶一堆單子,跑上跑下的,哪受得了?”縣委巡察組在走訪中發(fā)現(xiàn),42%的高齡患者道出了共同的痛點(diǎn)。巡察組當(dāng)即約談縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人,“群眾的‘關(guān)鍵小事’才是改革的方向。”
一場以“患者少跑腿”的“改革”迅速展開:縣中醫(yī)醫(yī)院上線“床旁結(jié)算”系統(tǒng),將結(jié)算窗口搬到病區(qū);縣衛(wèi)健局組建“縣鄉(xiāng)村一體化健康服務(wù)平臺”,群眾可通過手機(jī)完成掛號、繳費(fèi)、查報(bào)告。
此外,醫(yī)?;鸨O(jiān)管引入“智能監(jiān)控+現(xiàn)場核查”模式,全縣公開曝光8起典型案例,讓“救命錢”真正用在了刀刃上。
類似的“微治理”正在水富市展開。巡察組的“火眼金睛”揭開了一起“螞蟻搬家”式的腐敗案件。
巡察組通過比對某單位采購臺賬,發(fā)現(xiàn)菜籽油、珍珠米的采購量與干部職工人數(shù)呈現(xiàn)精準(zhǔn)同步——2022年新增1名職工,當(dāng)月采購量就多出1份。
“救命錢豈能變成職工福利?”巡察組順藤摸瓜,查實(shí)某單位虛列開支,套取1.12萬元資金發(fā)放福利。最終,涉事人員受到黨紀(jì)政務(wù)處分,違紀(jì)款全額追繳,并建立起“采購三審三公示”制度,從源頭堵住了漏洞。
這折射出巡察工作的“治本之道”,從解決一個問題到解決一類問題,從個案整改到系統(tǒng)治理。例如,曲靖推行巡察建議書制度,將共性問題反饋給主管部門;大理開發(fā)“智慧巡察”平臺,用大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)監(jiān)督……
“群眾的笑臉,就是我們的勛章。”正如紅河州委第七巡察組組長所說,從危橋重建到資金清查,從路燈維修到醫(yī)療改革,巡察人以“釘釘子”精神化解一個個民生難題,將溫暖“巡”到群眾心坎上。(汪波 楊云潔 楊靜 趙丹 谷紹文 迪幾拉姆 李永燕 張倩 密睿娟 刀雪 李嬌 曾珍)