午后,陽光灑在文山壯族苗族自治州馬關縣坡腳鎮山車村委會的快遞服務點,當地的群眾進進出出取件。服務點門口紅色公告上的“取件不收費,違規收費請舉報”幾個字顯得格外醒目。
以前,農村快遞的“二次收費”像根扎在群眾心頭的刺,大家雖覺得不合理,但也只能無奈支付。
“別看一次收費只是兩三塊錢,我家一年怎么也有幾十個包裹,算下來是一筆不小的開支。”“本來買的東西是包郵的,結果來到鎮上的快遞點取件卻要付錢,‘收快遞’變成‘買快遞’了,拿到包裹的驚喜勁都不在了……”文山州紀委監委監督檢查組的干部走訪時,聽到了不少群眾倒“苦水”。
隨著電商經濟的蓬勃發展,人民群眾對快遞的服務需求激增,廣大農村也是電商經濟發展的重要支撐。但文山州地形以山區半山區為主,村寨分散,交通不便推高了運營成本。再加上快遞企業前端低價競爭、派費不合理,末端網點利潤薄如蟬翼,難以支撐運輸、分揀、房租等開銷,便只能想“歪招”,通過向用戶收取違規費用來彌補虧空。
為摸清癥結,州紀委監委組建專項監督檢查組,沉到馬關縣、富寧縣的村寨里蹲點調研。通過跟村民拉家常、和村干部算細賬、與快遞點工作人員聊難處,了解到農村快遞“二次收費”不是個別現象,而是普遍存在的“老大難”。
群眾的痛點就是監督的焦點。文山州紀委監委將這一問題列為16件群眾身邊具體實事之一進行重點整治,打出一套“組合拳”——牽頭交通、郵政等部門開座談會商對策,召開全州整治推進會劃清任務清單,建起線索發現、屬地查處、聯合行動的全鏈條機制,對快遞末端服務違規收費行為形成全鏈條打擊。
在整治過程中,該州紀委監委既當“監督員”又做“協調員”,一方面推動主管部門壓實責任,督促快遞企業簽訂《服務質量承諾書》,在各末端網點張貼“免費取件”公示,在快遞企業官網公布投訴電話;另一方面促成交通、公安、市場監管等6部門聯動,既“堵漏洞”又“疏通道”,推進“客貨郵”“一村一站”工程建設,積極推進快遞電商融合發展、共享鄉村電子商務網點資源,多管齊下降低運營成本。
如今,整治成效正在顯現。全州開展督導檢查8輪,查處違規行為21起,約談企業27家;郵政部門立案21起、罰款8萬元,市場監管部門查處14起、罰款1.66萬元。(查為媛 戚晶晶)