“嘩嘩嘩——”清澈的自來水從嶄新的水龍頭噴涌而出，堰溝村村民陸大叔臉上洋溢著喜悅的笑容。“沒想到這么快就用上自來水了，現(xiàn)在洗衣做飯、喂養(yǎng)牲畜都方便多了！”
隨著農(nóng)村飲水安全工程的順利竣工，這個(gè)曾經(jīng)“吃水難”的村莊終于告別了去鄰村拉水的歷史。看著穩(wěn)定充足的自來水，村民們紛紛為鎮(zhèn)村干部的高效工作點(diǎn)贊。
近年來，我們縣紀(jì)委監(jiān)委把推動解決群眾急難愁盼問題作為初訪主攻方向，構(gòu)建“首問登記—首辦負(fù)責(zé)—全程督辦—閉環(huán)反饋”首信首訪機(jī)制，形成登記即負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)“盯到底”的責(zé)任鏈條，不斷拓寬收信渠道，加快解決群眾訴求。
今年4月，母享鎮(zhèn)紀(jì)委在接待群眾來訪時(shí)了解到，溝邊村村民小組附近一處工地施工時(shí)，不慎將主飲水管道攔腰挖斷，且被泥土填埋，導(dǎo)致周邊村民日常用水陷入困境。
在登記核實(shí)問題后，鎮(zhèn)紀(jì)委隨即督促堰溝村委、鎮(zhèn)水務(wù)所、工地施工方開展實(shí)地查勘、商定解決方案。多家單位聯(lián)合推進(jìn)整改：施工方迅速清理被埋管道；水務(wù)所協(xié)調(diào)更換新水管；村委會組織群眾參與施工。通過多方協(xié)作，僅用3天就完成了清溝槽、鋪新管、回填土等系列工作，解決了245戶村民的飲水問題。
為確保首信首訪機(jī)制落實(shí)落細(xì)，我們出臺相關(guān)制度，壓緊壓實(shí)信訪問題源頭預(yù)防和首信首訪辦理化解責(zé)任，明確受理群眾生產(chǎn)生活困難等17類28項(xiàng)應(yīng)登盡登事項(xiàng)及辦理時(shí)限；列出群眾合理訴求不登記、不處理，推諉扯皮等15種追責(zé)情形，劃出履職“紅線”。針對首信首訪制度落實(shí)中的“盲點(diǎn)”，我們還組織專題培訓(xùn)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書記集中答疑解惑，持續(xù)提升干部的能力水平。
對首信首訪登記的民生實(shí)事方面訴求，我們按“接訴即辦”原則，迅速啟動督辦程序，督促各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委協(xié)調(diào)聯(lián)動切實(shí)履行主體責(zé)任，努力把矛盾化解在“家門口”。針對實(shí)名舉報(bào)件，我們在落實(shí)優(yōu)先辦理、處置的同時(shí)，建立定期回訪、聯(lián)席反饋等機(jī)制，與舉報(bào)人及時(shí)溝通、釋紀(jì)說理，并嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名舉報(bào)“三告知一反饋”要求，讓舉報(bào)人在舉報(bào)件辦理的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)都能收到進(jìn)展反饋，知曉情況。
好制度離不開硬監(jiān)督。我們將監(jiān)督嵌入首信首訪全過程，實(shí)行“每月臺賬必查、辦理進(jìn)度必跟、負(fù)面清單必究”常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決糾治首信首訪制度執(zhí)行“打折扣”、服務(wù)群眾“慢作為”等問題。對群眾反映強(qiáng)烈、辦理進(jìn)展緩慢以及受理后仍發(fā)生重復(fù)舉報(bào)、越級舉報(bào)的，通過制發(fā)工作提示、約談提醒、立案查處等方式跟蹤督辦，確保群眾訴求樁樁有回音、件件能落地。自首信首訪機(jī)制運(yùn)行以來，初信初訪群眾滿意率提升至90%以上，推動職能部門解決群眾合理合法訴求800余個(gè)。（李蘭 作者單位：云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委）